Na osnovu člana 11. stav 3. Zakona o finansiranju političkih partija ("Službeni glasnik BiH", broj 16/00), Izborna komisija Bosne i Hercegovine, na sjednici održanoj 24. februara 2004. godine donosi

PRAVILNIK

O GODIŠNjIM FINANSIJSKIM IZVJEŠTAJIMA POLITIČKIH STRANAKA

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 10 od 31 marta 2004)

I- OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom utvrđuju se sadržaj, forma, način i drugi detalji godišnjeg finansijskog izvještavanja koje su političke stranke obavezne podnositi Izbornoj komisiji Bosne i Hercegovine.

Član 2.

Odredbe ovoga pravilnika odnose se na sve političke stranke koje su u skladu sa zakonom registrovane kod nadležnog organa u Bosni i Hercegovini (u daljem tekstu: BiH).

Član 3.

Političke stranke podnose Izbornoj komisiji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Izborna komisija BiH) godišnji finansijski izvještaj za svaku kalendarsku (računovodstvenu) godinu.
Izborna komisija BiH može zatražiti od političkih stranaka podnošenje i dodatnih finansijskih izvještaja, dokumenata, objašnjenja i informacija, ukoliko ih smatra neophodnim za obavljanje revizije ili zatražiti objašnjenje nekog od podataka iz izvještaja navedenih u prethodnom stavu jer ih smatra nedovoljnim ili nepreciznim i nejasnim za potpuno i tačno obavljanje revizije.

Član 4.

Finansijski izvještaji iz stava 1. člana 3. ovog pravilnika podnose sve političke stranke do 31.03. za prethodnu godinu.
Zajedno sa ovim izvještajem političke stranke obavezne su dostaviti i godišnje obračune ovjerene od nadležnih institucija BiH.

Član 5.

Sastavni dio ovog pravilnika su Obrasci za godišnji finansijski izvještaj političkih stranaka iz člana 3. stav 1. ovog pravilnika i to:
1. Opći podaci o političkoj stranci Obrazac 1 Teritorijalna struktura političke stranke Obrazac 1-1
2. Pregled prometa svih transakcijskih
računa političke stranke Obrazac 2 Pregled stanja blagajne Obrazac 2-1
3. Ukupni prihodi političke
stranke (izvori finansiranja) Obrazac 3 Prilozi fizičkih lica veći od 100 KM Obrazac 3-a Prilozi pravnih lica veći od 100 KM Obrazac 3-b Prihodi političke stranke od imovine Obrazac 3-c Prihodi od pravnih lica u
vlasništvu političke stranke Obrazac 3-d Nenovčane donacije i računi koje politička
stranka nije imala obavezu da plaća Obrazac 3-e Prihodi iz budžeta Obrazac 3-f
4. Rashodi političke stranke Obrazac 4 Režijsko-administrativni troškovi Obrazac 4-1 Troškovi propagande Obrazac 4-2 Ostali troškovi Obrazac 4-3
5. Pozajmice, krediti i dugovi Obrazac 5.
Obrasci se moraju tačno, precizno i čitko popuniti štampanim slovima.
Tačnost i potpunost podataka u svakom Obrascu svojim potpisom ovjerava predsjednik političke stranke ili druga ovlaštena osoba.

II- SADRŽAJ I FORMA GODIŠNjEG FINANSIJSKOG IZVJEŠTAJA POLITIČKE STRANKE

Član 6.

Pri podnošenju godišnjeg finansijskog izvještaja politička stranka je dužna podnijeti popunjene sve obrasce navedene u članu 5. ovog pravilnika.
Finansijski izvještaj na nivou stranke podnosi se na Obrascima 1, 2, 3, 4 i 5, a za organizacione dijelove stranke na ostalim Obrascima navedenim u članu 5. ovog pravilnika i to posebno za svaki organizacioni dio političke stranke koji ima otvoren račun kod bilo koje poslovne banke.

Član 7.

Kod svih obrazaca iz člana 5. ovog pravilnika u gornjem desnom uglu nalazi se prostor za upis slijedećih podataka: Broj strana obrasca; Šifra stranke koju određuje i upisuje Izborna komisija BiH; i Za koji izvještajni period se podnosi obrazac.

Član 8.

Obrazac 1 Opći podaci o političkoj stranci, politička stranka popunjava u momentu prvog finansijskog izvještaja ili u slučaju da je došlo do izmjene nekih od podataka.
U Obrazac 1 unose se svi podaci o političkoj stranci na koju se finansijski izvještaj odnosi i to: Naziv političke stranke pod kojim je registrovana kod nadležnog suda Skraćeni naziv Sjedište, adresa, telefon, fadž, E-mail adresa Identifikacioni broj dobiven od nadležnog poreskog organa Šifra djelatnosti Sud u kome je izvršena registracija Broj i datum upisa u sudski registar Broj uposlenih u stranci Osobe ovlaštene za zastupanje stranke: ime i prezime, funkcija u stranci i adresa Ovlaštena osoba za finansijske izvještaje: ime i prezime, adresa i telefon Da li stranka ima organizacione dijelove nižeg nivoa (odgovor DA ili NE).
Za tačnost podataka prezentovanih u izvještaju odgovoran je predsjednik političke stranke ili druga ovlaštena osoba koji svojim potpisom obrazac ovjeravaju.

Član 9.

Obrazac 1-1 Teritorijalna struktura političke stranke, politička stranka popunjava ukoliko ima organizacione dijelove nižeg nivoa (entitetske, kantonalne, općinske i druge).
U Obrazac 1-1 unose se za sve nivoe organizovanja (glavni uredi, entitetske kantonalne, općinske i druge organizacije), slijedeći podaci: Adresa, telefon, fadž Detalji o bankovnim računima: KM i devizni računi (broj računa i banka) Osoba ovlaštena za podnošenje finansijskih izvještaja.

Član 10.

U Obrazac 2 Pregled prometa svih transakcijskih računa političke stranke, unose se slijedeći podaci: Naziv političke stranke Broj računa Naziv banke Stanje računa na dan 01.01. za godinu za koju se podnosi finansijski izvještaj, odnosno, ako je račun otvoren nakon tog datuma upisuje se stanje na dan otvaranja računa Ukupan promet ulaza bez početnog salda (za traženu godinu) Ukupan promet izlaza (za traženu godinu) Stanje na dan 31.12. za godinu za koju se podnosi izvještaj, odnosno, u slučaju da je račun ranije ugašen, do momenta gašenja računa.

Član 11.

U Obrazac 2-1 Pregled stanja blagajne, unose se slijedeći podaci: Naziv organizacionog dijela stranke Saldo blagajne na početku perioda Ukupni ulazi u blagajnu Ukupni izlazi iz blagajne Saldo blagajne na kraju perioda.

Član 12.

U Obrazac 3 Ukupni prihodi političke stranke (izvori finansiranja), unose se slijedeći podaci:
1. Članarina ukupno naplaćena članarina u KM i broj članova stranke koji su platili članarinu;
2. Finansijski prilozi fizičkih lica i članova stranke (detalji u obrascu 3-a) ukupan iznos naplaćen u KM;
3. Prilozi pravnih lica (detalji u obrascu 3-b) ukupan iznos naplaćen u KM;
4. Prihodi od imovine političke stranke (detalji u obrascu 3-c) ukupan iznos prihoda po ovom osnovu u KM;
5. Prihodi od pravnih lica u vlasništvu političke stranke (detalji u obrascu 3-d) ukupan iznos prihoda po ovom osnovu u KM;
6. Prihodi od poklona i usluga koje politička stranka nije imala obavezu da plati (detalji u obrascu 3-e) ukupan iznos prihoda po ovom osnovu u KM;
7. Prihodi iz budžeta (detalji u obrascu 3-f) ukupan iznos prihoda po ovom osnovu u KM;
8. Ukupni ostali prihodi;
9. Ukupni prihodi političke stranke u KM u izvještajnom periodu po svim osnovama.

Član 13.

U Obrazac 3-a Prilozi fizičkih lica veći od 100 KM, unose se slijedeći podaci: Naziv organizacionog dijela stranke Ukupan iznos priloga čija je pojedinačna vrijednost niža od 100 KM Prezime i ime donatora čiji je prilog veći od 100 KM Jedinstveni matični broj donatora (ovaj podatak će se koristiti samo za službenu upotrebu i neće biti dostupan javnosti) Datum kada je donacija data Visina priloga Osoba koja je primila prilog Prilog evidentiran u poslovnim knjigama (da/ne) Napomena.

Član 14.

U Obrazac 3-b Prilozi pravnih lica veći od 100 KM, unose se slijedeći podaci: Naziv organizacionog dijela stranke Ukupan iznos priloga čija je pojedinačna vrijednost niža od 100 KM Naziv pravnog lica čiji je prilog veći od 100 KM Indentifikacioni broj (ovaj podatak će se koristiti samo za službenu upotrebu, i neće biti dostupan javnosti) Datum kada je