Na osnovu člana 20. st. 1. i 4., člana 21. stav 3., člana 22. stav 2., člana 23. stav 2., člana 43. st. 4. i 6., člana 44. stav 4., člana 45. stav 2., člana 49. stav 2. i člana 50. stav 2. Zakona o zaštiti zdravlja bilja ("Službeni glasnik BiH", broj 23/03), te člana 61. stav 2. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02 i 102/09), Uprava Bosne i Hercegovine za zaštitu zdravlja bilja, u saradnji sa nadležnim organima entiteta i Brčko distrikta BiH, donosi

PRAVILNIK

O FITOSANITARNOM REGISTRU I O BILjNIM PASOŠIMA

(Objavljeno u "Sl. glasniku BiH", br. 5 od 22 januara 2013)

POGLAVLjEI- OPĆE ODREDBE

(Sadržaj)

Član 1.

Ovim Pravilnikom se propisuju uslovi za upis u registar proizvođača, prerađivača, uvoznika i distributera određenog bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata (u daljnjem tekstu: Fitoregistar) u svrhu zaštite zdravlja bilja; kriteriji za stručne kvalifikacije; forma i sadržaj Zahtjeva za upis u Fitoregistar; brisanje iz Fitoregistra; podaci koji se unose u Fitoregistar; sadržaj i način vođenja Fitoregistra, kao i uslovi koji se odnose na izuzeće od obaveze upisa u Fitoregistar; obaveze registriranih vlasnika bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata; uslovi i sadržaj Zahtjeva za izdavanje dozvole za izdavanje pasoša za bilje; obaveze lica koja su dobila dozvolu za izdavanje pasoša za bilje; sadržaj pasoša za bilje; vrste pasoša za bilje; procedure i uslovi za izdavanje i zamjene pasoša za bilje; obaveze kupaca bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata koje već prati pasoš za bilje, fitosanitarni pregled kod registriranih vlasnika bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata.

(Značenje pojedinih izraza)

Član 2.

(1) Izrazi upotrijebljeni u Zakonu o zaštiti zdravlja bilja ("Službeni glasnik BiH", br. 23/03) (u daljnem tekstu: Zakon), koriste se i u ovom Pravilniku.
(2) Izrazi upotrijebljeni u ovom Pravilniku imaju sljedeće značenje:
a) Liste štetnih organizama i liste bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata znače Liste čiji sadržaj propisuje Pravilnik o Listama štetnih organizama, listama bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata ("Službeni glasnik BiH", br. 69/09) (u daljnjem tekstu: Pravilnik o Listama);
b) Prerađivač/dorađivač je fizičko ili pravno lice koje prerađuje/dorađuje bilje i biljne proizvode sa ListeIVdio A i ListeVdio A iz Pravilnika o Listama;
c) Komercijalni proizvođač/prerađivač je fizičko ili pravno lice koje se profesionalno bavi proizvodnjom, odnosno preradom bilja i biljnih proizvoda sa ListeIVdio A i ListeVdio A iz Pravilnika o Listama koji su namijenjeni za tržište;
d) Nadležni organi u Bosni i Hercegovini su: Uprava BiH za zaštitu zdravlja bilja (u daljnjem tekstu: Uprava), entitetska ministarstva nadležna za poslove poljoprivrede i šumarstva i Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:nadležno Ministarstvo/Odjeljenje) i entitetske uprave za inspekcijske poslove i inspekcijska služba Brčko distrikta Bosne i Hercegovine nadležni za poslove poljoprivrede i šumarstva (u daljnjem tekstu: Nadležni inspektorati);
e) Nadležni inspektor je fitosanitarni inspektor Nadležnog inspektorata.
f) Distribucija je lanac pojedinaca i organizacija koji se nalaze na putu od proizvođača do potrošača i čija je uloga da osiguraju i olakšaju premještanje proizvoda od proizvođača do potrošača.
g) Mjesto proizvodnje znači:
1) poljoprivrednu ili šumsku cjelinu koja obuhvata lokalitet, organizacionu i operativnu jedinicu sa jedinstvenom upravom koja se bavi poljoprivrednim ili šumskim djelatnostima ili proizvodnjom, kojem nadležno Ministarstvo/Odjeljenje dodjeljuje matični identifikacioni broj mjesta proizvodnje (FITO-MIB);
2) druge lokalitete na kojima vlasnici, kao pravna ili fizička lica koja su upisana u Fitoregistar, izvršavaju najmanje jednu od djelatnosti u skladu sa članom 6. ovog Pravilnika i kojem nadležno Ministarstvo/Odjeljenje dodjeljuje matični identifikacioni broj mjesta proizvodnje (FITO-MIB);
h) Krajnji korisnik je pravno i fizičko lice koje koristi proizvod za vlastitu upotrebu bez mogućnosti daljnje prodaje;
i) Mali proizvođači/prerađivači su fizička lica:
1) koji proizvode/prerađuju bilje i biljne proizvode, navedene u ListiIVdio A i ListiVdio A Pravilnika o Listama i drugim propisima iz područja zdravlja bilja, na zemljištu čija ukupna površina ne prelazi pokrivenih 200 m2, 1000 m2 nepokrivrenih površina i 5000m2 (0.5 ha) samo za merkantilni krompir, namijenjenih direktno krajnjem korisniku;
2) čija je čitava proizvodnja ili prerada i prodaja bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata sa ListiIVdio A i ListiVdio A Pravilnika o listama namijenjena za njihovo vlastito snabdijevanje ili za lokalno tržište.
j) Lokalnim tržištem smatra se prodaja bilja, biljnih proizvoda i drugih reguliranih objekta, na mjestu proizvodnje, na lokalnoj tržnici ili na maloprodajnim mjestima pod uslovom da kupci nisu komercijalni proizvođači ili prerađivači i ne bave se daljnjom prodajom.

(Fitoregistar)

Član 3.

(1) Upis u Fitoregistar obavezan je za proizvođače, prerađivače, uvoznike i distributere određenog bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata (u daljnjem tekstu: Vlasnici) koji obavljaju neku od djelatnosti iz člana 6. ovog Pravilnika.
(2) U Fitoregistru se vode podaci o vlasniku, o licu koje je odgovorno za zdravlje bilja, o mjestu proizvodnje, o vrsti proizvodnje i podaci o djelatnostima iz stava (1) ovog člana.
(3) Vlasnici iz stava (1) ovog člana obavezno prijavljuju godišnju proizvodnju, odnosno promet. Obrazac prijave godišnje proizvodnje nalazi se u PriloguIIObrazac 3. ovog Pravilnika i čini njegov sastavni dio.
(4) Sve izmjene podataka u Fitoregistru iz stava (2) ovog člana se godišnje ažuriraju u skladu sa ovim Pravilnikom. Vlasnik je obavezan o promjenama podataka obavijestiti nadležno entitetsko Ministarstvo/Odjeljenje u roku od 30 dana, a Ministarstvo/Odjeljenje o tome obavještava Upravu u roku od 15 dana.

(Mjesto proizvodnje)

Član 4.

(1) Mjesto proizvodnje može imati jednu ili više proizvodnih jedinica.
(2) Ako poljoprivredno gazdinstvo obavlja najmanje jednu od djelatnosti iz člana 6. ovog Pravilnika kao kooperant, takvo se gazdinstvo u Fitoregistar upisuje kao proizvodna podjedinica u sklopu mjesta proizvodnje vlasnika.

(Odgovorno lice i lice odgovorno za zdravlje bilja)

Član 5

(1) Odgovorno lice je fizičko lice koje predstavlja i zastupa pravno lice ili je samostalni poduzetnik i smatra se vlasnikom u smislu ovog Pravilnika.
(2) Lice odgovorno za zdravlje bilja je fizičko lice sa stručnim iskustvom u proizvodnji i zaštiti zdravlja bilja, koje mora ispuniti uslove propisane u članu 9. stav (2) ovog Pravilnika.
(3) Fizičko lice na koje se odnose prethodna dva stava ovog člana može ujedno biti i odgovorno lice i lice odgovorno za zdravlje bilja.

POGLAVLjEII- FITOREGISTAR

(Djelatnosti koje se upisuju u Fitoregistar)

Član 6.

Vlasnici koji obavljaju najmanje jednu od sljedećih djelatnosti obavezni su upisati u Fitoregistar:
a) Proizvodnju, preradu, skladištenje ili distribuciju bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata sa Liste:
1)Vdio A odjeljakI/1, ako se premještaju,
2)Vdio A odjeljakI/2, 3 ako se premještaju za komercijalne proizvođače;
b) Proizvodnju, preradu, skladištenje ili distribuciju bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata sa Liste:
1)Vdio A odjeljakII/1, ako se premještaju u zaštićenu zonu,
2)Vdio A odjeljakII/2, ako se premještaju komercijalne proizvođačima u zaštićenu zonu;
c) Uvoz bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata sa Liste:
1)Vdio B odjeljakI,
2)Vdio B odjeljakII, ako se uvoze u zaštićenu zonu koja je priznata kao slobodna od određenih štetnih organizama,
d) Proizvodnju, otkup ili skladištenje u proizvodnom području sa namjerom distribucije:
1) gomolja merkantilnog krompiraSolanum tuberosum L.,
2) plodova iz rodovaCitrus L.,Fortunella Swingle,Poncirus Rafi njihovih hibrida.

(Izuzeci od upisa u Fitoregistar)

Član 7.

(1) Upis u Fitoregistar nije obavezan za vlasnike koji se bave proizvodnjom ili preradom iz člana 6. tačka a) i proizvodnjom iz tačke d) pod sljedećim uslovima:
a) da su mali proizvođači ili prerađivači,
b) da je čitava proizvodnja ili prerada bilja, biljnih proizvoda i reguliranih objekata namijenjena za njihovo vlastito snabdijevanje ili za prodaju na lokalnom tržištu fizičkim licima koji nisu komercijalni proizvođači/prerađivači i ne bave se daljnjom prodajom;
(2) Bez obzira na odredbe iz