Na osnovu člana 11 stava 4 tačke 3 Zakona o policiji Brčko distrikta Bosne i Hercegovine - prečišćeni tekst ("Sl. glasnik Brčko distrikta BiH" brojevi: 19/06 i 19/07) i člana 158 stava 1 tačke n) Zakona o policijskim službenicima Brčko distrikta BiH ("Sl. glasnik Brčko distrikta BiH" broj: 41/07), šef Policije Brčko distrikta BiH donosi
PRAVILNIK
O DISCIPLINSKOM POSTUPKU
(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 13 od 06 maja 2008, 44/08)
I. OPĆE ODREDBE
(Predmet)
Član 1
Ovim pravilnikom uređuju se pravila za vođenje postupka za utvrđivanje disciplinske odgovornosti policijskih službenika Policije Brčko distrikta BiH (u daljnjem tekstu: Policija).
(Osnov za disciplinsku odgovornost)
Član 2
(1) Policijski službenik odgovara za povrede službene dužnosti koje je počinio svojom krivicom.
(2) Odgovornost za krivično djelo ne isključuje disciplinsku odgovornost policijskog službenika ako ista radnja predstavlja i povredu službene dužnosti.
(3) Oslobađanje od krivične odgovornosti ne podrazumijeva istovremeno i oslobađanje od disciplinske odgovornosti.
(Jezik i pismo)
Član 3
U disciplinskom postupku u ravnopravnoj upotrebi su bosanski, hrvatski i srpski jezik, a službena pisma su latinica i ćirilica.
(Povrede i sankcije)
Član 4
Policijski službenici disciplinski su odgovorni samo za povrede službene dužnosti utvrđene u članovima 117 i 118 Zakona o policijskim službenicima u Brčko distriktu BiH (u daljnjem tekstu: Zakon) i za te povrede mogu im se izreći disciplinske sankcije utvrđene u članovima 124 i 125 Zakona prema kriterijima iz članova 126, 127, 128 i 129 Zakona.
(Disciplinski organi)
Član 5
Disciplinski postupak vode, u njima učestvuju i izriču disciplinske sankcije organi utvrđeni odredbama članova 120 i 121 Zakona.
(Izuzeće)
Član 6
(1) Član disciplinske komisije (u daljnjem tekstu: komisija) ne može učestvovati u radu komisije:
a) ako je u istom postupku optužen;
b) ako je u istom postupku saslušan kao svjedok ili je učestvovao kao vještak;
c) ako postoje okolnosti koje izazivaju opravdanu sumnju u njegovu nepristrasnost i objektivnost.
(2) Svaki član komisije, kad ocijeni da postoje razlozi za njegovo izuzeće, predložit će komisiji da umjesto njega u određenom predmetu u radu komisije učestvuje njegov zamjenik.
(3) Policijski službenik protiv koga se vodi postupak ili njegov branilac mogu tražiti izuzeće pojedinih članova komisije iz razloga navedenih u stavu 1 ovog člana.
(4) Ako su ispunjeni uslovi za izuzeće pojedinog člana komisije, komisija će umjesto njega odrediti da u istom predmetu postupa zamjenik člana.
(5) Protiv odluke komisije kojom se zahtjev za izuzeće odbija, ne može se podnositi žalba, ali se može pobijati u okviru žalbe protiv rješenja o povredi službene dužnosti.
II. POKRETANjE I TOK POSTUPKA
(Interni postupak)
Član 7
Interni postupak zbog povrede službene dužnosti pokreće se, vodi i traje u skladu s odredbama članova 119 i 130 Zakona.
(Zahtjev za pokretanje disciplinskog postupka)
Član 8
Ukoliko se u provedenom internom postupku utvrdi da postoji osnovana sumnja da je policijski službenik počinio težu povredu službene dužnosti, disciplinski tužilac iz člana 121 stava 5 Zakona, podnosi zahtjev disciplinskoj komisiji za pokretanje disciplinskog postupka (u daljnjem tekstu: zahtjev).
(Sadržaj zahtjeva)
Član 9
(1) Zahtjev obavezno sadrži:
a) osnovne podatke o policijskom službeniku protiv koga se podnosi zahtjev i to: ime i prezime, ime jednog roditelja, datum i mjesto rođenja, adresu stanovanja i naziv poslova i organizacione jedinice u kojoj je raspoređen;
b) činjenični opis radnje iz koje proizilaze pravna obilježja teže povrede službene dužnosti, vrijeme i mjesto činjenja radnje te druge okolnosti potrebne da se radnja što bliže odredi;
c) pravnu kvalifikaciju teže povrede službene dužnosti;
d) prijedlog o dokazima koje bi trebalo izvesti;
e) materijal koji potkrepljuje navode zahtjeva.
(2) Jednim zahtjevom može se obuhvatiti više povreda radnih obaveza ili više policijskih službenika, ako između izvršenih povreda službene dužnosti postoji međusobna veza i ako postoje isti dokazi.
(Ispitivanje zahtjeva)
Član 10
(1) U roku od 8 dana od dana prijema zahtjeva komisija će prethodno ispitati da li je nadležna za postupanje po zahtjevu, da li je zahtjev podnio ovlašteni organ i da li je zahtjev blagovremen i potpun.
(2) Ako utvrdi da je zahtjev nepotpun, vratit će ga podnosiocu zahtjeva da ga u roku od osam dana upotpuni.
(3) U slučaju da podnosilac ne upotpuni zahtjev u tom roku, takav zahtjev će se odbaciti.
(Odbacivanje zahtjeva)
Član 11
Komisija će zaključkom odbaciti zahtjev ako utvrdi:
a) da radnja nije povreda službene dužnosti;
b) da postoje okolnosti koje isključuju disciplinsku odgovornost;
c) da je zahtjev podnio neovlašteni organ;
d) da je zahtjev nepotpun, a podnosilac ga u ostavljenom roku nije dopunio;
e) da je nastupila zastarjelost za pokretanje disciplinskog postupka.
(Pokretanje disciplinskog postupka)
Član 12
(1) Ukoliko komisija ne odbaci zahtjev, zaključkom će pokrenuti disciplinski postupak.
(2) Protiv ovog zaključka nije dopuštena žalba.
(Obustavljanje disciplinskog postupka)
Član 13
Od donošenja zaključka o pokretanju disciplinskog postupka pa sve do zaključenja glavnog pretresa, komisija će zaključkom obustaviti disciplinski postupak u sljedećim slučajevima:
a) smrti optuženog;
b) nastupanja trajnog duševnog oboljenja optuženog;
c) nastupanja zastarjelosti za vođenje disciplinskog postupka;
d) prestanka radnog odnosa optuženom radniku u Policiji Distrikta;
e) kad podnosilac odustane od zahtjeva;
f) kad se utvrdi da je optuženi radnik za istu povredu radnih obaveza već pravosnažno osuđen, oslobođen od odgovornosti ili je protiv njega disciplinski postupak već pravosnažno obustavljen;
g) kad nastupe druge okolnosti koje isključuju disciplinsko gonjenje.
(Sporazum o priznanju krivice)
Član 14
(3) Optuženi i njegov branilac mogu pregovarati sa disciplinskim tužiocem o uslovima priznavanja krivice za povredu službene dužnosti za koju se optuženi tereti.
(4) Sporazum o priznanju krivice sačinjava se u pisanoj formi i dostavlja komisiji.
(5) Disciplinski tužilac može predložiti izricanje sankcije blaže od sankcije propisane Zakonom za priznatu povredu službene dužnosti.
(Razmatranje sporazuma o priznanju krivice)
Član 15
(1) Prilikom razmatranja sporazuma o priznanju krivice na ročištu na koje se pozivaju optuženi policijski službenik, njegov branilac i podnosilac zahtjeva, komisija provjerava:
a) da li se do sporazuma o priznanju krivice došlo dobrovoljno, svjesno i s razumijevanjem;
b) da li postoji dovoljno dokaza o krivici optuženog;
c) da li optuženi razumije da se sporazumom o priznanju krivice odriče prava na žalbu na disciplinsku sankciju koja će mu se izreći.
(2) Ako komisija prihvati sporazum o priznanju krivice, izjava optuženog će se unijeti u zapisnik, nakon čega će komisija odmah ili najkasnije u roku od tri dana objaviti rješenje o izricanju disciplinske sankcije.
(3) Ako Komisija odbaci sporazum o priznanju krivice, o tome će obavijestiti optuženog policijskog službenika, njegovog branioca i disciplinskog tužioca i to konstatovati u zapisnik.
(4) Priznanje dato pred komisijom ne može se koristiti kao dokaz u disciplinskom postupku.
(Rok za održavanje i javnost glavnog pretresa)
Član 16
(1) Glavni pretres pred komisijom se mora zakazati u roku od 30 dana od dana donošenja zaključka o pokretanju disciplinskog postupka.
(2) Glavni pretres pred komisijom je javan.
(3) Izuzetno, odlukom predsjednika komisije javnost može biti ograničena ili isključena, ali samo iz razloga koji shodno važe i u krivičnom postupku.
(4) Predsjednik komisije će upozoriti lica koja su prisutna glavnom pretresu na kome je javnost isključena da su dužna da kao tajnu čuvaju sve ono što su na pretresu saznala i da neovlašteno odavanje tajne predstavlja krivično djelo.
: