Na osnovu člana 153. stav 1. Zakona o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnom postupku ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 13/10) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09 i 74/10), ministar pravde donosi

PRAVILNIK

O DISCIPLINSKOJ ODGOVORNOSTI MALOLjETNIKA KOJI SE NALAZE NA IZVRŠENjU ZAVODSKIH VASPITNIH MJERA I IZDRŽAVANjU KAZNE MALOLjETNIČKOG ZATVORA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 101 od 12. oktobra 2010)

I-OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se postupak prema maloljetnicima koji se nalaze na izvršenju zavodskih vaspitnih mjera i izdržavanju kazne maloljetničkog zatvora u vaspitnim i kazneno-popravnim ustanovama Republike Srpske (u daljem tekstu: ustanova) u vezi sa disciplinskim prekršajima i disciplinskim mjerama, način pokretanja disciplinskog postupka i organi koji vode taj postupak, žalbeni postupak, izvršenje, odgađanje izvršenja i zastarjelost disciplinskih mjera, kao i druga pitanja u vezi sa disciplinskom odgovornošću maloljetnika.

Član 2.

(1) Nijedan maloljetnik neće biti kažnjen za disciplinski prekršaj o kojem prethodno nije sprovedena istraga i maloljetnik na njemu razumljiv način prethodno obaviješten o navedenom prekršaju i data mu mogućnost da prezentuje svoju odbranu, uključujući i pravo na žalbu.
(2) Disciplinske mjere koje uključuju: uskraćivanje rada, smanjenje hrane, ograničenje komunikacije maloljetnika sa članovima porodice, zatvaranje u mračne prostorije i samice, kolektivno kažnjavanje maloljetnika, kao i druge disciplinske mjere koje degradiraju i ugrožavaju fizičko ili mentalno zdravlje maloljetnika nisu dozvoljene u skladu sa Zakonom o zaštiti i postupanju sa djecom i maloljetnicima u krivičnom postupku (u daljem tekstu: Zakon).

Član 3.

(1) Maloljetnik se pridržava odredaba Zakona, pravila kućnog reda i drugih propisa iz oblasti izvršenja krivičnih sankcija, kao i da postupa po naređenjima službenih lica.
(2) Ponašanje koje je suprotno odredbama stava 1. ovog člana predstavlja disciplinski prekršaj, za koji maloljetniku može biti izrečena disciplinska mjera.
(3) Disciplinski prekršaji mogu biti lakši i teži.

Član 4.

Ako maloljetnik za vrijeme izvršenja zavodske vaspitne mjere ili izdržavanja kazne maloljetničkog zatvora počini krivično djelo, ustanova je dužna da podnese izvještaj nadležnom organu.

II- DISCIPLINSKI PREKRŠAJI I DISCIPLINSKE MJERE

Član 5.

Lakši disciplinski prekršaji su:
a) davanje na korišćenje stvari drugom licu za koje nema odobrenje,
b) posjedovanje i uzimanje lijekova bez odobrenja,
v) neovlašćeno uzimanje ili korišćenje tuđih stvari,
g) podsticanje drugog na vršenje prekršaja,
d) namjerno narušavanje higijene u prostorijama ustanove,
đ) neovlašćeno kontaktiranje sa drugim licima,
e) zanemarivanje lične higijene i nedovoljna briga o ličnom izgledu,
ž) izbjegavanje i nekorektno obavljanje redarskih dužnosti i
z) nepoštovan>e dnevnog rasporeda aktivnosti i propisanih dnevnih obaveza.

Član 6.

Teži disciplinski prekršaji su:
a) odbijanje izvršenja zakonitog naređenja službenog lica,
b) podstrekavanje na pobunu ili bjekstvo,
v) pripremanje bjekstva, pokušaj bjekstva i bjekstvo iz ustanove ili sa sprovođenja,
g) pomaganje drugim licima pri pripremanju bjekstva ili bjekstvu,
d) organizovanje i učešće u pobuni,
đ) nasilničko ponašanje prema drugim osuđenim licima,
e) fizički napad na drugo lice,
ž) posjedovanje i upotreba mobilnih telefona i drugih sredstava elektronske komunikacije,
z) pružanje aktivnog i pasivnog otpora službenim licima,
i) zadržavanje drugog lica protiv njegove volje,
j) namjerno ugrožavanje ličnog zdravlja ili zdravlja drugog lica,
k) namjerno uništavanje tuđe imovine i imovine ustanove,
l) uzimanje od drugih lica naknade u novcu ili naturi,
lj) udaljavanje iz ustanove ili sa radilišta bez odobrenja službenog lica,
m) unošenje, posjedovanje, preprodaja i uživanje alkohola i opojnih droga u ustanovi,
n) izrada, posjedovanje i unošenje u ustanovu nedozvoljenih predmeta,
nj) neopravdano kašnjenje sa pogodnosti van kruga ustanove,
o) međusobne svađe i tuče,
p) izrada bilo kakvih predmeta i obavljanje privatnih poslova za sebe ili drugog bez naloga službenog lica,
r) ometanje sprovođenja dnevnog rasporeda aktivnosti, s) ulazak i boravak na mjestima gdje je to zabranjeno,
t) sprečavanje pristupa u bilo koji prostor ustanove službenim licima i licima koja imaju ovlašćenje da ulaze u ustanovu,
ć) međusobna preprodaja ili trampa bilo kakvih stvari, u) krađa, kockanje i igranje nedozvoljenih igara,
f) opiranje zdravstvenom pregledu i testiranju na zarazne bolesti, alkohol i opojna sredstva,
h) podsticanje drugih osuđenih lica na ponašanje koje predstavlja krivično djelo,
c) nekorektno ponašanje prema službenim i drugim osuđenim licima,
č) izbjegavanje obaveza iz programa postupanja,
dž) učestalo ponavljanje lakših disciplinskih prekršaja i
š) davanje lažnih podataka usljed kojih je nastala ili je mogla nastati šteta većih razmjera.
(2) Teži disciplinski prekršaj je i svako ponašanje koje predstavlja krivično djelo za koje se maloljetnik goni po službenoj dužnosti.

Član 7.

Zbog povrede odredaba Zakona i ovog pravilnika koje se odnose na pravila boravka u ustanovi, pravila kućnog reda i radne discipline, obaveza i programa postupanja i naloga ovlašćenih lica, maloljetniku se mogu izreći sljedeće disciplinske mjere:
a) opomena i
v) oduzimanje dodijeljenih pogodnosti.

Član 8.

(1) Disciplinska mjera opomena izriče se za lakše disciplinske prekršaje.
(2) Disciplinska mjera oduzimanje dodijeljenih pogodnosti izriče se za teže disciplinske prekršaje.
(3) Oduzimanje dodijeljenih pogodnosti odnosi se na pogodnosti koja se koristi u krugu ustanove i van kruga ustanove.
(4) Vrijeme trajanja disciplinske mjere oduzimanja dodijeljenih pogodnosti zavisi od težine počinjenog prekršaja, ali ne može biti kraće od 30 dana niti duže od šest mjeseci.
(5) Početak trajanja disciplinske mjere oduzimanja dodijeljenih pogodnosti računa se od dana konačnosti rješenja o izricanju disciplinske mjere.

Član 9.

Pogodnost posjete porodici, srodnicima ili drugim bliskim licima za vrijeme vikenda i praznika može se ograničiti samo ako bi ugrozila fizičko i mentalno zdravlje maloljetnika ili bi se na drugi način ometalo izvršenje vaspitne mjere, o čemu rukovodilac ustanove donosi rješenje sa razlozima za donošenje takve odluke.

III- POKRETANjE DISCIPLINSKOG POSTUPKA I DISCIPLINSKI ORGANI

Član 10.

Postupak za utvrđivanje disciplinske odgovornosti maloljetnika i izvršenje disciplinske mjere je hitne prirode i sprovodi se u skladu sa zakonom, ovim pravilnikom i zakonom koji propisuje krivični postupak.

Član 11.

(1) Prijedlog za pokretanje disciplinskog postupka podnosi rukovodilac službe u čijem djelokrugu je prekršaj učinjen, neposredno po učinjenom disciplinskom prekršaju.
(2) Rješenje o pokretanju disciplinskog postupka donosi rukovodilac ustanove u roku od 24 časa od dana prijema prijedloga za pokretanje postupka i uručuje ga maloljetniku, čime počinje da se odvija disciplinski postupak.
(3) Rješeše o pokretanju disciplinskog postupka donosi se u pisanom obliku i sadrži podatke od značaja za utvrđivanje prekršaja i učinioca, a naročito: ime i prezime maloljetnika koji je počinio prekršaj, opis izvršenog prekršaja, vrijeme, mjesto i način izvršenog prekršaja, pravnu kvalifikaciju prekršaja, dokaze za utvrđivanje odgovornosti maloljetnika i potpis ovlašćenog lica za donošenje rješenja.

Član 12.

(1) Komisija koju imenuje rukovodilac ustanove sprovodi disciplinski postupak i izriče disciplinske mjere.
(2) Komisija ima predsjednika i dva člana, koji imaju zamjenike.

Član 13.

(1) Po prijemu rješenja o pokretanju disciplinskog postupka, komisija određuje, nakon upoznavanja sa disciplinskim prekršajem u roku od 24 časa od prijema, datum i vrijeme održavanja rasprave i traži pisani izvještaj vaspitača.
(2) Izvještaj vaspitača sadrži osnovne podatke o ponašanju maloljetnika, stepen ostvarivanja utvrđenog programa postupanja, kao i druge podatke o ličnosti maloljetnika.
(3) Na raspravu se pisanim putem pozivaju maloljetnik, zastupnik pokretača disciplinskog postupka (u daljem tekstu: zastupnik pokretača) kojeg ovlasti rukovodilac ustanove, svjedoci, kao i druga lica koja mogu da pomognu u utvrđivanju disciplinske odgovornosti.
(4) Poziv maloljetniku mora biti uručen najkasnije tri dana prije dana određenog