Na osnovu člana 11 stav 4 tačka 3 i člana 49 Zakona o Policiji Brčko distrikta BiH ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" brojevi 2/00, 5/01, 2/02,17/02, 6/03, 15/04 i 42/04) i člana 95 Zakona o javnim službenicima i namještenicima ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH" broj 41/04), šef Policije Brčko distrikta BiH, donosi
PRAVILNIK
O DISCIPLINSKOJ I MATERIJALNOJ ODGOVORNOSTI RADNIKA POLICIJE BRČKO DISTRIKTA BIH
(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 7 od 18 aprila 2005)
1. OPĆTE ODREDBE
Član 1
Ovim pravilnikom se utvrđuje disciplinska odgovornost svih radnika Policije Brčko distrikta BiH (u daljem tekstu: Policija) za povrede radnih obaveza, utvrđuju povrede radnih obaveza, disciplinske mjere koje se izriču u disciplinskom postupku, disciplinski organi nadležni za izricanje disciplinskih mjera, pokretanje i tok postupka, žalba i postupak po žalbi, rokovi zastarjelosti, važenja odredaba Zakona o krivičnom postupku, udaljenje radnika iz Policije (suspenzija), materijalna odgovornost radnika i druga pitanja kojima se uređuje utvrđivanje disciplinske i materijalne odgovornosti radnika Policije.
Član 2
(1) Ovaj pravilnik se primjenjuje za sve zaposlene u Policiji.
(2) Radnik u Policiji odgovara za povrede radnih obaveza učinjenih svojom krivicom.
(3) Odgovornost za krivično djelo ili prekršaj ne isključuje disciplinsku odgovornost radnika, ako ta radnja predstavlja i povredu radnih obaveza.
2. POVREDE RADNIH OBAVEZA
Član 3
(1) Lakše povrede radnih obaveza su:
1. Nenošenje ili nepropisno nošenje dodijeljene uniforme, oružja ili opreme;
2. Nedolazak na posao u određeno vrijeme ili odlazak s posla prije isteka radnog vremena;
3. Nesavjesno ili neuredno čuvanje spisa ili podataka;
4. Neopravdano izostajanje s posla do dva dana uzastopna ili do četiri dana s prekidima u toku tri mjeseca;
5. Izazivanje svađe na poslu;
6. Nemaran odnos prema povjerenim vrijednostima i radnim zadacima;
7. Napuštanje službenih prostorija ili sigurnosnog sektora u toku radnog vremena bez odobrenja ili opravdanih razloga;
8. Neopravdani izostanak s radnog sastanka, smotre, predavanja, seminara, vježbi fizičke kondicije ili drugih oblika stručnog usavršavanja;
9. Svi postupci koji su u suprotnosti sa Etičkim kodeksom pripadnika Policije Brčko distrikta.
(2) Za svaku lakšu povredu radnih obaveza radniku se dodjeljuju do 4 (četiri) kaznena boda.
Član 4
(1) Teže povrede radnih obaveza su:
1. Odbijanje izvršenja zakonito dodijeljenih zadataka (9 - 30 bodova);
2. Odbijanje izvršenja zakonitih direktnih naređenja (9 - 30 bodova);
3. Obavljanje drugih poslova van Policije koji štete ugledu Policije (9 - 20 bodova);
4. Obavljanje povjerenih zadataka na krajnje neoprezan način čime se ugrožavaju druga lica ili čija je posljedica izvršenje krivičnog djela (9 - 30 bodova);
5. Teže kršenje zakona, pravilnika i unutrašnjih naredbi o povjerljivim informacijama (9 - 20 bodova);
6. Sticanje lične ili materijalne koristi vršenjem ili nevršenjem službenih dužnosti (9 - 25 bodova);
7. Nepružanje odgovarajuće pomoći drugim policajcima prilikom vršenja službenih dužnosti (od 9-20 bodova);
8. Kršenje ljudskih prava primjenom mjera prinude (9 - 30 bodova);
9. Ometanje drugih policajaca pri izvršenju njihovih zadataka (9 - 25 bodova);
10. Postupci koji ozbiljno štete ugledu Policije (9 - 15 bodova);
11. Zloupotreba bolovanja (9 - 25 bodova);
12. Kontaktiranje s članovima kriminalnih organizacija (9 - 25 bodova);
13. Ponovljeno kršenje propisa iz pravilnika Policije ili internih naredbi i pored upozorenja (9 - 20 bodova);
14. Izvršenje krivičnog djela (9 - 30 bodova);
15. Davanje netačnih podataka kojima se zaposleni u Policiji dovode u zabludu u pogledu ostvarivanja prava iz radnog odnosa ili onemogućavanje uvida u spise koji su zaposlenima potrebni za ostvarivanje njihovih prava (5 - 25 bodova);
16. Neopravdano izostajanje s posla najmanje tri dana uzastopno ili najmanje pet dana s prekidima u periodu od tri mjeseca (5 - 20 bodova);
17. Namjerno onemogućavanje ili otežavanje fizičkim i pravnim licima da ostvaruju svoja prava (5 - 20 bodova);
18. Podnošenje netačnih izvještaja i prikrivanje činjenica važnih za tačno i pravovremeno izvještavanje (5 - 30 bodova);
19. Dolazak na dužnost u pijanom stanju ili uživanje alkohola ili drugih opojnih sredstava tokom radnog vremena (5 - 25 bodova);
20. Nepreduzimanje ili nedovoljno preduzimanje mjera iz vlastite nadležnosti potrebnih za obezbjeđenje objekata, sredstava, lica ili povjerenih predmeta (5 - 20 bodova);
21. Nepreduzimanje ili nedovoljno preduzimanje mjera iz nadležnosti ovlaštenog službenog lica kada se ne nalazi na službenoj dužnosti (5 - 30 bodova);
22. Sprečavanje, izbjegavanje ili odlaganje pojedinačnih procesa u unutrašnjim postupcima, odbijanje testiranja ili davanja uzoraka za analizu radi ocjene psihofizičkog stanja
KAZNENI BODOVI MINIMALNA KAZNA MAKSIMALNA KAZNA
5-9 20 % plaće za 1 mjesec 30 % plaće za 2č mjesec mjeseca
10-19 20 % plaće za 2 mjeseca 30 % plaće za 4 mjeseca mjeseca
20 - 24 20 % plaće za 4 mjeseca 30% plaće za 6 mjeseci mjeseca ili raspored na druge poslove i zadatke u trajanju 6-12 mjeseci ili prestanak radnog odnosa
25 - 30 30% plaće za 6 mjeseci ili prestanak radnog odnosa
raspored odnosa na druge
poslove i zadatke u trajanju
6-12 mjeseci
preko 30 prestanak radnog odnosa radnika (5 -25 bodova);
23. Samovoljno napuštanje jedinice ili mjesta određenog za pripravnost ili samovoljno odustajanje od izvršenja povjerenog zadatka (5 - 25 bodova);
24. Narušavanje javnog reda i mira naročito drskim ponašanjem, tučom na javnom mjestu ili drugom radnjom kojom se narušava javni red i mir i ugled Policije Brčko distrikta bez obzira na vrijeme i mjesto činjenja (5 - 30 bodova);
25. Izazivanje veće materijalne štete na radu ili u vezi s radom, a do koje je došlo namjerom ili iz krajnje nepažnje (5 - 25 bodova);
26. Neljubazan i nekulturan odnos prema drugim radnicima ili strankama (5 - 10 bodova);
27. Neovlaštena upotreba sredstava dodijeljenih u svrhu izvršavanja zadataka i dužnosti (5 - 10 bodova);
28. Nesavjesno, neblagovremeno ili nemarno izvršavanje radnih obaveza s nastalim težim posljedicama (5 - 15 bodova);
29. Kada neposredni rukovodilac prikriva povrede radnih obaveza koje je učinio njegov potčinjeni radnik (5 - 30 bodova);
30. Neodazivanje na dodatnu edukaciju određenu rješenjem disciplinske komisije (5 - 10 bodova).
(2) Za utvrđenu težu povredu radnih obaveza disciplinska komisija će radniku izreći broj kaznenih bodova prema nastalim posljedicama radnje i okolnostima pod kojima je došlo do činjenja teže povrede radnih obaveza.
3. DISCIPLINSKE MJERE
Član 5
Za lakšu povredu radnih obaveza radniku se izriče disciplinska mjera OPOMENA ili NOVČANA KAZNA u visini 5-15 % od jednomjesečne plaće radnika ostvarene u mjesecu koji je prethodio učinjenoj povredi radnih obaveza.
Član 6
(1) Za težu povredu radnih obaveza radniku se može izreći jedna od slijedećih disciplinskih mjera:
1. novčana kazna u visini 20 - 30 % od jednomjesečne plaće radnika ostvarene u mjesecu koji je prethodio učinjenoj povredi radnih obaveza i to u trajanju 1 - 6 mjeseci;
2. raspored na druge poslove i zadatke u trajanju od 6 mjeseci do jedne godine;
3. prestanak radnog odnosa.
(2) Kazneni bodovi izrečeni u posljednje dvije godine za lakše i teže povrede radnih obaveza uzimaju se u obzir prilikom izricanja disciplinske mjere za težu povredu radnih obaveza tako što će se izvršiti njihovo sabiranje, zatim množenje s koeficijentom 0,2 nakon čega će se ukupan zbir pridodati bodovima iz tekućeg disciplinskog postupka.
(3) Ako je radnik s jednom ili više radnji učinio više težih povreda radnih obaveza, disciplinska komisija će mu za svaku povredu radnih obaveza izreći kaznene bodove, a disciplinska mjera će biti određena samo prema najvećem broju izrečenih bodova za pojedinačno utvrđene povrede radnih obaveza.
(4) Propisanu disciplinsku mjeru disciplinska komisija izriče imajući u vidu sve olakšavajuće i otežavajuće okolnosti koje utiču da ta mjera bude blaža ili strožija, a naročito broj izrečenih i obračunatih kaznenih bodova, stepen odgovornosti optuženog, pobude iz kojih je povreda radnih obaveza učinjena, posljedice radnje, okolnosti pod kojima je došlo do te radnje, ranije ponašanje optuženog radnika i nekažnjavanje odnosno kažnjavanje za učinjene povrede radnih obaveza, njegove lične prilike i držanje nakon učinjene povrede radnih obaveza.
(5) Disciplinske mjere za teže povrede radnih obaveza, nakon određivanja kaznenih bodova i obračuna ranije određenih kaznenih bodova, na osnovu kriterija iz prethodnog stava, izriču se prema slijedećoj tabeli: (6) Usljed izricanja disciplinske mjere rasporeda na druge poslove i zadatke, radnik može biti raspoređen na poslove i zadatke za koje posjeduje kvalifikaciju, a može biti raspoređen i na poslove za koje je predviđen i jedan stepen niže kvalifikacije od one koju radnik ima.
(7) Raspoređivanje radnika po izrečenoj disciplinskoj mjeri iz prethodnog stava vrši šef Policije na osnovu pravosnažnog rješenja o izricanju disciplinske mjere.
(8) Disciplinska mjera