Na osnovu člana 11. stav 3. i člana 57. stav 2. Zakona o carinskoj službi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 7/00), direktor Republičke uprave carina Republike Srpske donosi

PRAVILNIK

O DISCIPLINSKOJ I MATERIJALNOJ ODGOVORNOSTI CARINSKIH SLUŽBENIKA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 23 od 4. avgusta 2000; 35/2000)

I- OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom se uređuju obaveze carinskih službenika na radu i u vezi sa radom, odgovornost za povrede radnih obaveza i druge povrede radne discipline (disciplinska odgovornost), lakše i teže povrede radne obaveze i dužnosti, disciplinski organi, pokretanje i vođenje disciplinskog postupka, izricanje i izvršenje disciplinskih mera, udaljenje sa rada, materijalna odgovornost i druga pitanja u vezi sa disciplinskom i materijalnom odgovornošću carinskih službenika.

Član 2.

Stupanjem na rad u organ carinske službe carinski službenik preuzima prava i obaveze na radu i u vezi sa radom utvrđene zakonom, ovim i drugim pravilnikom u skladu sa zakonom.
Svaki carinski službenik je dužan da izvršava radne obaveze, kao i odluke koje se, u skladu sa zakonom i opštim aktom, donesu u organu carinske službe.
Carinski službenik je dužan da, kada smatra da je nalog za izvršenje poslova i zadataka nezakonit, ukaže na to funkcioneru ili neposrednom rukovodiocu koji je dao nalog, a ponovljenu naredbu, u pismenom obliku, da bez odlaganja izvrši, osim ako bi to predstavljalo izvršenje krivičnog dela.
U slučaju da se nalog odnosi na izvršenje poslova i zadataka koji bi predstavljali izvršenje krivičnog dela, carinski službenik je dužan o tome pismeno izvestiti neposredno viši organ, odnosno organ koji vrši kontrolu ili nadzor nad radom organa carinske službe u kojem je zaposlen.
Za štetu prouzrokovanu organu carinske službe carinski službenik odgovara materijalno.

Član 3.

Odredbe ovog pravilnika ne primenjuju se na postavljena lica u organu carinske službe, a disciplinska odgovornost tih lica uređuje se posebnim aktom nadležnog organa.

II- RADNE OBAVEZE I DUŽNOSTI

Član 4.

Carinski službenik, prilikom obavljanja poverenih mu poslova, u smislu zakona i ovog pravilnika ima sledeće obaveze:
1. poslove obavljati efikasno, blagovremeno i zakonito;
2. poštovati određeno radno vreme;
3. poslove obavljati po važećim standardima i uputstvima, vodeći računa o predviđenim rokovima i vremenskom periodu, koji je razuman u datim okolnostima;
4. biti obučen u skladu sa važećim propisima, te voditi računa o svom besprekornom izgledu;
5. biti ljubazan i poslovan prilikom obavljanja svake aktivnosti u kontaktu sa strankama i drugim licima;
6. poštovati mere bezbednosti u odnosu na sebe, druge carinske službenike, učesnike u carinskom postupku, kao i materijalna dobra;
7. čuvati i štititi novac, imovinu i druge stvari od vrednosti, za koje je odgovoran ili im ima pristup i njima raspolagati u skladu sa zakonom i drugim propisima;
8. čuvati i štititi od neovlašćenog objavljivanja sve poverljive i osetljive službene informacije, podatke ili materijale koji zahtevaju zaštitu;
9. u slučaju prestanka radnog odnosa ili promene radnog mesta, vratiti carinarnici, odnosno Upravi svu imovinu, osnovna sredstva i opremu, kao i druga sredstva od vrednosti, koja su mu bila na raspolaganju;
10. u slučaju da bude uhapšen ili optužen po optužnici zbog povrede bilo kojeg propisa, u vezi sa službenom dužnošću, o tome izvestiti svog pretpostavljenog na najbrži mogući način;
11. održavati dobre međuljudske odnose sa drugim carinskim službenicima;
12. drugim carinskim službenicima pružati pomoć, a naročito prenositi svoje znanje na mlađe.
Carinski službenik ne sme:
1. za vreme obavljanja dužnosti, konzumirati opojna sredstva i alkoholna pića, niti dolaziti na dužnost pod delovanjem bilo kakvih opojnih sredstava, odnosno alkohola;
2. dok je na dužnosti, učestvovati u kockanju;
3. družiti se sa licem ili grupom lica za koje se sumnja da su povezani sa kriminalnim radnjama i kada takvo druženje preti da neposredno ili posredno diskredituje karakter i ugled carinske službe, izuzev kada je to neophodno u vezi sa službenim položajem ili radi potrebe carinske službe;
4. podsticati na davanje novca, poklona ili primati novac i poklone, usluge ili bilo kakav oblik donacije od korisnika carinske službe;
5. dovesti se u situaciju da njegovi lični interesi utiču na objektivno, zakonito, nepristrasno, blagovremeno i efikasno obavljanje službene dužnosti, odnosno poslova i zadataka;
6. obavljati poslove ili se baviti drugim delatnostima, niti obavljati dodatno zanimanje, koje je nespojivo sa poslovima carinske službe;
7. obavljati poslove carinske službe ukoliko se član njegove uže porodice bavi delatnostima koje su nespojive sa poslovima iz delatnosti carinske službe;
8. bez odobrenja svog pretpostavljenog rukovodioca davati izjave i informacije televiziji, radiju, novinama i drugim predstavnicima javnih medija;
9. koristiti u neslužbene svrhe imovinu, osnovna sredstva i opremu, kao i druge stvari od vrednosti, koje su mu na raspolaganju;
10. držati novčana sredstva niti bilo kakve predmete, koji bi doveli u sumnju objektivno obavljanje dužnosti.

III- DISCIPLINSKA ODGOVORNOST

Član 5.

Disciplinska odgovornost je odgovornost carinskog službenika za povredu radne obaveze i dužnosti koju učini svojom krivicom sa umišljajem ili iz nehata.
Carinski službenik ne odgovara disciplinski za radnje, odnosno propuste koji ovim pravilnikom, drugim aktom ili zakonom nisu predviđeni kao povreda radne obaveze i dužnosti.

Član 6.

Odgovornost za krivično delo ili prekršaj ne isključuje disciplinsku odgovornost za isto delo, ako je ono izvršeno na radu ili u vezi sa radom i ako je ovim pravilnikom, drugim aktom ili zakonom predviđeno kao povreda radne obaveze i dužnosti.

Član 7.

Lakšom povredom radne obaveze i dužnosti smatraju se:
1. dolazak na rad sa zakašnjenjem;
2. neopravdano napuštanje poslova i zadataka, odnosno radnog mesta u toku ili pre završetka radnog vremena;
3. prouzrokovanje štete organu carinske službe u manjem obimu;
4. neprijavljivanje štete koju je prouzrokovao drugi carinski službenik;
5. odbijanje potrebne saradnje sa drugim carinskim službenicima;
6. davanje netačnih podataka ovlašćenim licima u organu carinske službe, iako to nije bilo od uticaja za donošenje odluka;
7. neblagovremeno izvršavanje odluka donetih u organu carinske službe, iako usled toga nisu nastupile štetne posledice;
8. neuredno držanje dokumenata, materijala i sredstava za rad;
9. svako ponašanje na radu ili van rada usled kojeg je došlo ili moglo doći do štetnih posledica manjeg značaja za organ carinske službe;
10. neprenošenje radnih iskustava na mlađe carinske službenike i pripravnike.

Član 8.

Težom povredom radne obaveze i dužnosti smatraju se:
1. neizvršavanje ili nesavesno, neblagovremeno ili nemarno izvršavanje radnih i drugih obaveza;:
2. nedostojno, uvredljivo ili na drugi način neprimerno ponašanje prema građanima, pravnim licima i drugim strankama u postupku pred organima carinske službe;
3. odbijanje davanja podataka ili davanje netačnih podataka državnim organima, pravnim licima i građanima, ako je davanje podataka propisano zakonom ili propisom donetim po osnovu zakona;
: