Na osnovu člana 18. stav 5. Zakona o turizmu - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 112/07) i člana 112. stav 1. Zakona o administrativnoj službi u upravi Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 16/02, 62/02, 38/03, 42/04, 49/06 i 20/07), ministar trgovine i turizma donosi

PRAVILNIK

O BLIŽIM USLOVIMA I POSTUPKU ZA IZDAVANjE I ODUZIMANjE LICENCE ZA OBAVLjANjE POSLOVA ORGANIZACIJE PUTOVANjA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 113 od 5. decembra 2008, 83/10)

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se bliži uslovi i postupak za izdavanje i oduzimanje licence za putničke agencije koje se bave organizacijom turističkih putovanja (u daljem tekstu: licenca) i precizira postupak izdavanja licenci pred nadležnim organom uprave.

Član 2.

Licenca se izdaje po zahtjevu putničke agencije koja organizuje i sprovodi turističko putovanje u zemlji i inostranstvu, neposredno ga prodaje ili nudi na prodaju, odnosno obavlja sve poslove putničkih agencija - turoperatera iz člana 8. Zakona o turizmu (u daljem tekstu: turoperater).

Član 3.

(1) Zahtjev za izdavanje licence podnosi se Ministarstvu trgovine i turizma (u daljem tekstu: Ministarstvo).
(2) Postupak za izdavanje licence za turoperatere sprovodi posebna komisija, koju imenuje ministar trgovine i turizma (u daljem tekstu: ministar) i sastoji se od tri člana, predstavnika Ministarstva, s tim da predsjednika komisije biraju članovi iz svojih redova.
(3) Komisija je odgovorna za prijem zahtjeva subjekta koji traži licencu sa pratećom dokumentacijom, razmatranje zahtjeva subjekta i provjeravanje ispunjavanja obaveznih kriterijuma za licenciranje predviđenih ovim pravilnikom, za službenu komunikaciju sa subjektom u postupku licenciranja, kao i za davanje potrebnih objašnjenja o uslovima i obavezama koje su u vezi sa licencom.

Član 4.

Zahtjev za izdavanje licence sadrži:
a) firmu, sjedište i adresu turoperatera, odnosno poslovnih jedinica,
b) brojeve telefona, faksa, odnosno e-mail adresu i
v) potpis odgovornog lica i pečat turoperatera.

Član 5.

Uz zahtjev za izdavanje licence ovlašćeno lice turoperatera podnosi i sljedeću dokumentaciju:
a) ovjerenu kopiju rješenja o upisu u sudski registar, odnosno ovjerenu kopiju rješenja o upisu poslovne jedinice u sudski registar,
b) ovjerenu kopiju rješenja jedinice lokalne samouprave o ispunjenosti uslova u pogaedu poslovnog prostora, uređaja i opreme za obavljanje djelatnosti putničke agencije koja obavlja poslove organizacije putovanja (turoperater),
v) potvrdu nadležnog suda da turoperatoru nije izrečena zaštitaa mjera zabrane obavljanja djelatnosti, niti je odgovornom licu turoperatora izrečena mjera bezbjednosti vršenja djelatnosti, poziva i dužnosti,
g) rješenje nadležne Poreske uprave o određivanju JIB broja ili uvjerenje Uprave za indirektno oporezivanje Bosne i Hercegovine o određivanju PDV broja,
d) odluku o osnivanju poslovnih jedinica (kopija opšteg akta turoperatera ili izvod iz tog akta o osnivanju poslovne jedinice za obavljanje poslova organizacije putovanja),
đ) spisak i adrese poslovnih jedinica turoperatera,
e) ovjerenu kopiju akta o organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta turoperatera ili izvod iz tog akta ili spisak zaposlenih koji direktno rade na poslovima organizovanja turističkih putovanja ovjeren od strane ovlašćenog lica turoperatora,
ž) dokaz u pogledu stručne spreme za sve zaposlene (ovjerena kopija diplome o stručnoj spremi, dokaz o potrebnom znanju stranog jezika),
z) opšte uslove putovanja turoperatera sačinjene u skladu sa članom 10. Zakona o turizmu ovjerene od strane ovlašćenog lica turoperatora,
i) dokaz o obezbjeđenju finansijskih sredstava (garantni polog) u iznosu od 20.000 KM ili osiguranu garanciju banke, odnosno garanciju osiguravajućeg društva u visini navedenog iznosa,
j) dokaz o registraciji obveznika doprinosa obaveznog osiguranja koji izdaje Poreska uprava Republike Srpske,
k) potvrdu nadležnog suda da nad turoperatorom nije otvoren postupak stečaja ili likvidacije i
l) dokaz o uplati troškova za izdavanje licence.

Član 6.

(1) Ugovarač osiguranja je turoperater.
(2) Predmet osiguranja je osiguranje potraživanja:
a) po osnovu nastalih troškova nužnog smještaja i ishrane i povratka putnika u mjesto polaska u slučaju privremene nelikvidnosti ili stečaja turoperatera,
b) za vraćanje razlike između ugovorene cijene putovanja i cijene putovanja snižene srazmjerno neizvršenju ili nepotpunom izvršenju usluga obuhvaćenih programom putovanja u slučaju privremene nelikvidnosti ili stečaja turoperatera i
v) naknade štete koja nastane putniku neispunjenjem, djelimičnim ispunjenjem ili neurednim ispunjenjem obaveza koje se odnose na realizaciju usluga obuhvaćenih programom putovanja.
(3) Korisnik osiguranja iz stava 2. tačka a) ovog člana je Republika Srpska, a korisnik osiguranja iz stava 2. tačka b) ovog člana je putnik.
(4) Polisa osiguranja koju turoperater podnosi uz zahtjev za izdavanje licence mora biti u najnižem iznosu od 20.000 KM.

Član 7.

(1) Bankarsku garanciju za dobro izvršenje posla turoperateru kao nalogodavcu izdaje banka kao garant.
(2) Predmet bankarske garancije je:
a) potraživanje po osnovu nastalih troškova nužnog smještaja i ishrane i povratka putnika u mjesto polaska u slučaju privremene nelikvidnosti ili stečaja turoperatera,
b) potraživanje za vraćanje razlike između ugovorne cijene putovanja i cijene putovanja snižene srazmjerno neizvršenju ili nepotpunom izvršenju usluga obuhvaćenih programom putovanja u slučaju privremene nelikvidnosti ili stečaja turoperatera i
v) naknade štete koja nastane putniku neispunjenjem, djelimičnim ispunjenjem ili neurednim ispunjenjem obaveza koje se odnose na realizaciju usluga obuhvaćenih programom putovanja.
(3) Korisnik bankarske garancije iz stava 2. tačka a) ovog člana je Republika Srpska, a korisnik osiguranja iz stava 2. tačka b) ovog ovog