Na osnovu člana 66. stav (2) Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 35/05), člana 32. Zakona o visokom obrazovanju Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 22/10, 15/13), ministar za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo donosi

PRAVILNIK

O AKREDITACIJI VISOKOŠKOLSKIH USTANOVA I STUDIJSKIH PROGRAMA

(Objavljeno u "Sl. novinama Kantona Sarajevo", br. 26 od 04 jula 2013)

I. UVOD

(Predmet)

Član 1.

Pravilnikom o akreditaciji visokoškolskih ustanova i studijskih programa na visokoškolskim ustanovama u Kantonu Sarajevo (u daljem tekstu: Pravilnik) preciznije se razrađuje postupak institucionalne akreditacije i akreditacije studijskih programa, te postupak primjene principa, standarda i kriterija u skladu sa kojima se provodi postupak akreditacije, prava i obaveze subjekata u postupku provođenja akreditacije, predakreditacijske i naknadne aktivnosti, formiranje i postupanje Komisije stručnjaka i druga relevantna pitanja.

(Značenje izraza)

Član 2.

(1) Akreditacija je formalna potvrda (rješenje) o ispunjenosti Kriterija za akreditaciju koju propisuje Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH (u daljem tekstu: Agencija), a koju nakon provedene nezavisne vanjske ocjene kvaliteta i preporuke Agencije, donosi ministar za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo.
(2) Licenciranje predstavlja proces provjere ispunjenosti Standarda i normativa za osnivanje i rad visokoškolske ustanove radi dodjele dozvole (licence) za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja.
(3) Visokoškolska ustanova je ustanova koja se bavi djelatnošću visokog obrazovanja u skladu sa zakonom.
(4) Evropski prostor visokog obrazovanja je proklamovani cilj potpisnica Deklaracije evropskih ministara visokog obrazovanja iz Bolonje (1999) koji vodi stvaranju jedinstvenog evropskog prostora visokog obrazovanja, koji omogućava povećanu mobilnost studenata i akademskog osoblja, jača međunarodnu konkurentnost evropskog visokog obrazovanja, te vodi uspostavljanju zajedničkog okvira i sistema uzajamno razumljivih i uporedivih diploma.
(5) Državni registar visokoškolskih ustanova u Bosni i Hercegovini je službena evidencija (pisana i elektronska) o akreditiranim visokoškolskim ustanovama u Bosni i Hercegovini koju vodi Agencija.

(Standardi i kriteriji)

Član 3.

(1) Standardi koji se primjenjuju u postupku akreditacije su Standardi definirani u Odluci o normama kojima se određuju minimalni standardi u području visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 100/11).
(2) Kriteriji za akreditaciju visokoškolskih ustanova su kriteriji utvrđeni Odlukom o kriterijima za akreditaciju visokoškolskih ustanova u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 75/10).
(3) Akreditacija studijskih programa i visokoškolskih ustanova u Kantonu Sarajevo provodit će se na temelju odredbi Okvirnog zakona o visokom obrazovanju Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 57/07 i 57/09 - u daljnjem tekstu: Okvirni zakon), Zakona o visokom obrazovanju Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", br. 22/10, 15/13, - u daljnjem tekstu: Zakon o visokom obrazovanju) i u skladu sa ovim Pravilnikom.

II. PRINCIPI, PRAVA I OBAVEZE

(Principi)

Član 4.

(1) Akreditacija visokoškolskih ustanova i studijskih programa na području Kantona Sarajevo provodi se na principima Bolonjskog procesa, u skladu sa Bolonjskom deklaracijom (Deklaracija evropskih ministara obrazovanja, Bolonja, 1999. godine) te ostalim dokumentima koji definišu taj proces i usklađena je sa dokumentom "Standardi i smjernice za osiguranje kvalitete u Evropskom prostoru visokog obrazovanja" koji je usvojen na Konferenciji evropskih ministara obrazovanja, u Bergenu, 2005. godine.
(2) Akreditacija se provodi s ciljem unapređenja sistema kvaliteta na visokoškolskim ustanovama i permanentnog podizanja standarda kvaliteta visokog obrazovanja u BiH, slijedeći pozitivne prakse evropskih država i agencija za osiguranje kvalitete učlanjenih u Evropsku asocijaciju za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju (ENQA).

(Obaveza provođenja postupka akreditacije)

Član 5.

(1) Sve licencirane (registrovane) visokoškolske ustanove na području Kantona Sarajevo imaju pravo i obavezu podnijeti zahtjev za:
a) institucionalnu akreditaciju i
b) akreditaciju studijskih programa za svaki studijski program koji izvode.

(Učesnici postupka akreditacije i njihove nadležnosti)

Član 6.

(1) U postupku akreditacije učestvuju:
a) Visokoškolska ustanova (univerzitet ili visoka škola);
b) Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo (u daljnjem tekstu: Ministarstvo);
c) Agencija;
d) Komisija stručnjaka (u daljnjem tekstu: Komisija).
(2) Subjekti u postupku akreditacije imaju nadležnosti propisane okvirnim zakonom i Zakonom o visokom obrazovanju, te provedbenim propisima donesenim na osnovu tih zakona, a iste se preciznije razrađuju ovim Pravilnikom.
(3) Visokoškolska ustanova je odgovorna za unutrašnji sistem kvaliteta, a u postupku akreditacije nezavisno i samostalno provodi samoevaluaciju koja rezultira samoevaluacijskim izvještajem.
(4) Agencija je odgovorna za provođenje eksterne evaluacije koja se provodi nezavisno od uticaja nadležnih obrazovnih vlasti i visokoškolske ustanove, a koja za rezultat ima preporuku za akreditaciju.
(5) Komisija je odgovorna za nezavisan pregled visokoškolske ustanove odnosno studijskog programa, a na osnovu samoevaluacijskog izvještaja i provedenih aktivnosti.
(6) Ministarstvo je odgovorno za provođenje postupka akreditacije koji rezultira donošenjem rješenja o podnesenom zahtjevu za akreditaciju.
(7) Postupak akreditacije u pravilu obuhvata sljedeće faze postupka:
a) izrada izvještaja o samoevaluaciji,
b) podnošenje zahtjeva za akreditaciju,
c) imenovanje Komisije,
d) posjeta visokoškolskoj ustanovi,
e) izrada i objava izvještaja o eksternoj evaluaciji,
f) izdavanje rješenja o akreditaciji i
g) naknadne aktivnosti.

(Predmet akreditacije)

Član 7.

(1) Predmet institucionalne akreditacije je licencirana visokoškolska ustanova. Institucionalna akreditacija uključuje postupke upravljanja visokoškolskom ustanovom, procese koji se odvijaju na visokoškolskoj ustanovi, unutrašnji sistem kvaliteta na visokoškolskoj ustanovi, kapacitete, resurse i potencijale visokoškolske ustanove za promjene i provođenje reformi, a u skladu sa Standardima i Kriterijima.
(2) Predmet akreditacije studijskih programa je studijski program koji izvodi visokoškolska ustanova, a ona uključuje pregled akademskog sadržaja, ishoda učenja, te kapaciteta visokoškolske ustanove da provede studijski program.
(3) Nosilac akreditacije je visokoškolska ustanova. Nosilac akreditacije ne može biti fakultet, akademija ili naučnoistraživački institut kao organizaciona jedinica, s tim da institucionalna akreditacija visokoškolske ustanove koja ima organizacione jedinice uzima u obzir njihov rad i procese koji se odvijaju na njima.

(Prvi ciklus akreditacije)

Član 8.

(1) Prvi ciklus akreditacije počinje stupanjem na snagu ovog Pravilnika, u okviru kojeg se provodi akreditacija svih visokoškolskih ustanova koje su registrirane na području Kantona Sarajevo, kao i akreditaciju svih registrovanih studijskih programa u okviru visokoškolske ustanove.
(2) Sve visokoškolske ustanove, koje su registrovane na području Kantona Sarajevo za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja, obavezne su podnijeti zahtjev za dobijanje akreditacije.

(Troškovi postupka akreditacije)

Član 9.

(1) Troškove provođenja postupka akreditacije snosi