Na osnovu člana 27. stav 11. Zakona o veterinarstvu u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", broj 34/02) i člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ureda za veterinarstvo Bosne i Hercegovine, na 139. sjednici, održanoj 14. decembra 2010. godine, donijelo je
PRAVILNIK
KOJIM SE UTVRĐUJU MJERE ZA SPRJEČAVANjE, KONTROLU I ISKORJENjIVANjE TRANSMISIVNIH SPONGIFORMNIH ENCEFALOPATIJA
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 25 od 04 aprila 2011, 20/13)
POGLAVLjEI. OPĆE ODREDBE
(Područje primjene)
Član 1.
(1) Ovim Pravilnikom se utvrđuju mjere za sprječavanje, kontrolu i iskorjenjivanje transmisivnih spongiformnih encefalopatija - engl.Transmissible Spongioform Encephalopathies(u daljnjem tekstu: TSE) kod životinja. Pravilnik se primjenjuje na proizvodnju i stavljanje u promet živih životinja i proizvoda životinjskog porijekla, i u određenim slučajevima na njihov izvoz.
(2) Pravilnik kojim se utvrđuju mjere za sprječavanje, kontrolu i iskorjenjivanje transmisivnih spongiformnih encefalopatija (u daljnjem tekstu Pravilnik) se ne primjenjuje na:
a) kozmetičke ili medicinske proizvode ili medicinska sredstva ili sirovine od kojih su dobijeni ili poluproizvode,
b) proizvode koji nisu namijenjeni za ishranu ljudi, hranidbu životinja i đubriva, ili za njihove sirovine ili poluproizvode,
c) proizvode životinjskog porijekla koji su namijenjeni izložbama, podučavanju, naučnom istraživanju, posebnim proučavanjima ili analizama, pod uslovom da takvi proizvodi konačno ne budu iskorišteni kao hrana za ljude ili životinje, osim onih koji se drže za potrebe istraživačkih projekata; d) žive životinje koje se koriste ili su namijenjene za istraživanja.
(Odvajanje živih životinja i proizvoda životinjskog porijekla)
Član 2.
Da bi se izbjegla unakrsna kontaminacija ili međusobna zamjena između živih životinja i proizvoda životinjskog porijekla iz člana 1. stav (1) Pravilnika i proizvoda životinjskog porijekla iz člana 1. stav (2) tač. a), b) i c) Pravilnika ili živih životinja iz člana 1. stav (2) tačke d) Pravilnika, obavezno ih je držati odvojeno u svakom trenutku, osim u slučaju kada su takve žive životinje ili proizvodi životinjskog porijekla proizvedeni pod najmanje jednakim uslovima zdravstvene zaštite vezanim za TSE.
(Pojmovnik)
Član 3.
(1) Pojmovi koji se koriste u Pravilniku imaju slijedeće značenje:
a) "TSE"- sve transmisivne spongiformne encefalopatije osim onih koje se pojavljuju kod ljudi;
b) "stavljanje na tržište" (stavljanje u promet) - bilo koja aktivnost kojoj je svrha prodaja žive životinje ili proizvoda životinjskog porijekla na koje se odnosi Pravilnik, ili bilo koji drugi oblik isporuke pošiljke, uz plaćanje ili besplatno, ili skladištenje prije daljnje isporuke trećoj strani, na području Bosne i Hercegovine ili bilo gdje izvan granica Bosne i Hercegovine;
c) "proizvodi životinjskog porijekla"- svaki proizvod koji potiče od životinja ili sadrži proizvod životinjskog porijekla na koje se odnose odredbe posebnih propisa o veterinarskim kontrolama i posebnih propisa o veterinarsko-zoo-tehničkim kontrolama, koji se primjenjuju u trgovini određenim živim životinjama i proizvodima;
d) "sirovine"- sirovi materijali ili bilo koji drugi proizvodi životinjskog porijekla iz kojih ili uz pomoć kojih se proizvode proizvodi iz člana 1. stav (2) tač. a) i b) Pravilnika;
e) "kategorija"- je jedna od klasifikacijskih kategorija iz PrilogaIIPoglavlja C Pravilnika;
f) "specifični rizični materijal" - tkiva specificirana u PriloguV, što ne uključuje proizvode koji sadrže takva tkiva ili su iz njih dobijeni, osim ako nije drugačije navedeno;
g) "životinje na koje se sumnja da su zaražene TSE-om"-žive, zaklane ili uginule životinje, koje pokazuju ili su pokazivale neurološke poremećaje ili poremećaje u ponašanju ili progresivno pogoršanje općeg stanja povezanog s oštećenjem središnjeg živčanog sistema, te za koje podaci prikupljeni na osnovu kliničkog pregleda, reagiranja na liječenje,post-mortempregleda iliante mortemilipost-mortemlaboratorijske analize, ne dozvoljavaju postavljanje alternativne dijagnoze. Na bovinu spongiformnu encefalopatiju (u daljnjem tekstu: BSE), sumnjat će se kod goveda koja su dala pozitivan rezultat na brzi test, specifičan za BSE;
h) "gazdinstvo" - je svako mjesto na kojem se životinje na koje se odnosi Pravilnik uzgajaju, drže, koriste ili se izlažu;
i) "uzorkovanje" - uzimanje uzoraka od životinja ili iz njihovog okoliša ili od proizvoda životinjskog porijekla, da se osigura statistički ispravna reprezentativnost, a u svrhu utvrđivanja dijagnoze bolesti, utvrđivanja srodstva, nadgledanja zdravlja, ili zbog praćenja odsutnosti mikrobioloških uzročnika ili određenih materijala u proizvodima životinjskog porijekla;
j) "đubriva"- svaka supstanca koja sadrži proizvode životinjskog porijekla, koja se koristi na zemlji za pospješivanje rasta vegetacije, to može uključivati i probavne ostatke od proizvodnje bioplina ili kompostiranja;
k) "brzi testovi" -screeningmetode iz PrilogaX, čiji su rezultati poznati u roku od 24 sata;
l) "alternativni testovi"- testovi navedeni u članu 10. stav (2) Pravilnika, koji se upotrebljavaju kao alternativna metoda za donošenje odluke o uklanjanju specifičnog rizičnog materijala;
m) "mehanički odvojeno meso"- proizvod dobijen odvajanjem mesa od mesom obraslih kostiju poslije iskoštavanja, za što se koriste mehanička sredstva kojima se uzrokuje gubitak ili preoblikovanje vlaknaste mišićne strukture;
n) "pasivno nadziranje"- izvještavanje o svim životinjama za koje se sumnja da su zaražene sa TSE-om i laboratorijsko testiranje takvih životinja gdje se TSE ne može isključiti kliničkim istraživanjem;
o) "aktivno nadziranje"- ispitivanje životinja koje nisu prijavljene kao sumnjive da su zaražene TSE-om, kao što su klanja iz nužde, životinje pregledaneante-mortem, uginula stoka, zdrave zaklane životinje i životinje usmrćene zbog TSE-a, posebno u cilju određivanja razvoja i prevalencije TSE-a u zemlji ili regiji;
p) "posebni propisi"- propisi koji su trenutno na snazi u Bosni i Hercegovini, te sva legislativa koja direktno ili indirektno uređuje ovu oblast a koja će se donijeti u narednom periodu;
r) "nadležni veterinarski inspektor"- lice odgovorno za provođenje kontrola iz Pravilnika;
s) "specijalno hitno klanje"- klanje u hitnom slučaju (prisilno klanje)-podrazumijeva klanje bez prethodnog pregleda životinje, u slučajevima navedenim u članu 21. Odluke o načinu obavljanja veterinarsko-zdravstvenog pregleda i kontrole životinja prije klanja i proizvoda životinjskog porijekla ("Službeni glasnik BiH", broj 82/06).
(2) Osim pojmova iz stava (1) ovoga člana primjenjuju se i specifični pojmovi iz PrilogaIPravilnika.
(3) U slučajevima kad neki pojmovi iz Pravilnika nisu definirani u stavu (1) ovog člana ili PriloguI. Pravilnika, primjenjuju se pojmovi iz posebnih propisa iz Pravilnika o označavanju i kontroli kretanja životinja u Bosni i Hercegovini ("Službeni glasnik BiH", br. 13/10, 79/10, 25/11 i 103/11), Odluke o veterinarskoj svjedodžbi o zdravstvenom stanju životinja i pošiljaka životinjskog porijekla u unutrašnjem i međunarodnom prometu ("Službeni glasnik BiH", br. 33/03 i 14/04), Pravilnika o uslovima i načinu rada granične veterinarske inspekcije Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 45/09), Odluke o načinu obavljanja veterinarsko - zdravstvenog pregleda i kontrole životinja prije klanja i proizvoda životinjskog porijekla ("Službeni glasnik BiH", br. 82/06 i 79/09), Pravilnika o obilježavanju sirovina i proizvoda životinjskog porijekla i izradi, obliku i sadržaju veterinarskih oznaka ("Službeni glasnik BiH", broj 82/09), Odluke o određivanju veterinarsko-zdravstvenih uslova koje moraju ispunjavati domaća goveda za rasplod i/ili tov prilikom uvoza u Bosnu i Hercegovinu ("Službeni glasnik BiH", broj 84/09) i svih posebnih propisa iz navedenih oblasti.
(Nadležni organi)
Član 4.
Nadležni organi odgovorni za implementaciju Pravilnika:
a) Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine - Ured za veterinarstvo Bosne i Hercegovine( u daljnjem tekstu: Ured),
b) Nadležni organi entiteta: Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva; Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike Srpske i Odjel za poljoprivredu Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine; (u daljnjem tekstu: nadležni organi entiteta i Brčko Distrikta BiH),
c) Nadležni inspekcijski organi entiteta - Federalna uprava za inspekcijske poslove, Republička uprava za inspekcijske poslove Republike Srpske, Inspektorat Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine, Kantonalne uprave za inspekcijske poslove, inspekcije u okviru lokalnih organa uprave.
(Zaštitne mjere - biosigurnost)
Član 5.
U odnosu na provedbu zaštitnih mjera, primjenjuju se načela i relevantne odredbe iz Pravilnika o uslovima i načinu rada granične veterinarske inspekcije Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 45/09), Odluke o veterinarskoj svjedodžbi o zdravstvenom stanju