Na osnovu člana 11. tačka 8., člana 12. tačka 20. i člana 13. Zakona o Komisiji za vrijednosne papire ("Službene novine Federacije BiH", broj 39/98, 36/99 i 33/04), člana 242. stav 3. i 250. stav 5. Zakona o privrednim društvima ("Službene novine Federacije BiH", broj 23/99, 45/00, 2/02, 6/02 i 29/03), Komisija za vrijednosne papire Federacije Bosne i Hercegovine, na 94. sjednici održanoj 21. aprila 2006. godine, donijela je
PRAVILA
UPRAVLjANjA DIONIČKIM DRUŠTVIMA
(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 24 od 17 maja 2006; 27/06, 30/07)
I. OPĆE ODREDBE I ZNAČENjE IZRAZA
Član 1.
Ovim pravilima bliže se uređuju standardi upravljanja dioničkim društvima (u daljnjem tekstu: društvo) koji se odnose na izbor i razrješenje organa društva, obaveze i odgovornosti ovih organa i njihovih članova u upravljanju društvom i vođenju poslovanja društva, prava i obaveze dioničara i drugih lica koja imaju interes u društvu.
Član 2.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovim pravilima imaju sljedeće značenje:
a) društvo s velikim brojem dioničara označava društvo s više od 100 dioničara;
b) društvo za upravljanje fondovima i investicioni fond označavaju društvo za upravljanje fondovima i zatvoreni investicioni fond prema zakonu kojim se uređuju uvjeti i način osnivanja i poslovanja društva za upravljanje fondovima i investicionih fondova;
c) efikasno i pravilno upravljanje je upravljanje društvom koje omogućava svakom učesniku da planira i predstavi svoje interese i ciljeve i omogućava svakom učesniku da procijeni ponašanje drugog učesnika;
d) lični interes označava lični direktni ili indirektni finansijski ili ekonomski interes pojedinog lica ili drugih lica sa značajnim uticajem ili kontrolom nad tim licem;
e) nosilac materijalnih interesa označava fizičko ili pravno lice koje ima materijalni interes u društvu, kao što su zaposlenici i dr;
f) objavljivanje informacija predstavlja objavljivanje informacija od strane društva i drugih lica određenih zakonom i drugim propisima, kao uvjet za transparentnost tržišta vrijednosnih papira;
g) povlaštene informacije su informacije o društvu i njegovim vrijednosnim papirima prema zakonu kojim se uređuje emisija i promet vrijednosnih papira;
h) sukob interesa označava slučajeve kada lični interes u vezi sa nekim poslom može uticati na lice tako da djeluje ili raspolaže tim poslom na način koji nije u najboljem interesu društva i njegovih dioničara;
i) transparentnost tržišta vrijednosnih papira predstavlja mogućnost za dioničare društva, potencijalne investitore i druga zainteresovana lica da procijene društvo;
j) učesnici u društvu su dioničari, članovi uprave i nadzornog odbora, nosioci materijalnih interesa i druga zainteresovana lica;
k) upravljanje društvom predstavlja, u skladu sa zakonom i drugim propisima, mehanizam ili sistem kojim se dioničko društvo vodi i u kojem različiti učesnici u dioničkom društvu predstavljaju svoje interese i u uzajamnoj su vezi;
l) značajni uticaj i kontrola označava uticaj i kontrolu u smislu člana 12. Zakona o vrijednosnim papirima ("Službene novine Federacije BiH", broj 39/98 i 36/99).
II. NAČELA, CILjEVI I PRIMJENA
Član 3.
Upravljanje društvom zasniva se na sljedećim načelima:
a) ravnopravan tretman svih dioničara;
b) uvažavanje prava nosilaca materijalnih interesa i poticanje saradnje između društva i nosilaca materijalnih interesa;
c) osiguranje potpunog, pravovremenog i tačnog objavljivanja svih bitnih činjenica koje se tiču društva, uključujući finansijsko stanje, rezultate, vlasništvo i upravljanje društvom;
d) osiguranje tačnih, relevantnih i potpunih informacija za odbore i o odborima društva;
e) ispunjavanje uvjeta odgovornosti, profesionalnosti i nezavisnosti od strane vanjskog revizora.
Član 4.
Cilj ovih pravila je da omoguće efikasno upravljanje društvom, sigurnost investitora i transparentnost tržišta vrijednosnih papira.
Član 5.
(1) Upravljanje društvom treba da osigura:
a) zaštitu manjinskih dioničara;
b) obavezno i blagovremeno objavljivanje značajnog učešća u vlasništvu društva, u skladu sa zakonom;
c) zaštitu prava preče kupovine kod novih emisija dionica;
d) ravnopravan i blagovremen pristup informacijama;
e) zaštitu od zloupotreba na osnovu povlaštenih informacija;
f) omogućavanje dioničarima jednakog pristupa u ostvarivanju njihovih upravljačkih prava;
g) sprečavanje i objavljivanje sukoba interesa.
(2) Prava dioničara uključuju pravo na: zaštitu prava vlasništva, prijenos dionica, pravovremeno i redovno dobivanje bitnih informacija o društvu, učešće u radu skupštine, izbor i imenovanje članova nadzornog odbora i odbora za reviziju, udio u dobiti društva, kao i druga prava u skladu sa zakonom i drugim propisima.
(3) Prava nosilaca materijalnih interesa uključuju pravo na blagovremene i pouzdane informacije o poslovanju društva i pravo, na osnovu zakona i drugih propisa i statuta i drugih općih akata društva, da ostvare svoje interese, kao i druga prava u skladu sa zakonom i drugim propisima.
(4) Pravo potencijalnih investitora je da imaju blagovremene i pouzdne informacije vezane za poslovanje društva i vlasničkog učešća u društvu.
Član 6.
(1) Odredbe ovih pravila društva primjenjuju na sljedeći način:
a) obaveznim uređivanjem u statutu društva pitanja za koja je to određeno ovim pravilima;
b) društvo određena pitanja može urediti svojim statutom ili drugim općim aktom kada je to predviđeno ovim pravilima;
c) ostale odredbe društvo obavezno i neposredno primjenjuje, kao odredbe koje proizlaze iz zakona.
(2) Ova pravila primjenjuju se na javna preduzeća iz Zakona o javnim preduzećima ("Službene novine Federacije BiH", broj 8/05) u mjeri u kojoj nisu u suprotnosti sa odredbama tog zakona i propisima donesenim na osnovu njega.
III. SUKOB INTERESA
Član 7.
Lica koja imaju lični interes u društvu dužna su da se u svojim poslovima rukovode interesom društva i njegovih dioničara.
Član 8.
Lica iz člana 7. ovih pravila dužna su da svoje poslove izvršavaju u skladu sa razumnim uvjerenjem da djeluju u najboljem interesu društva, pri čemu svoju procjenu treba da zasnivaju na pouzdanim informacijama i mišljenjima ovlaštenih lica koja su data za određena pitanja.
Član 9.
Lica iz člana 7. ovih pravila ne smiju koristiti imovinu društva i povlaštene informacije u ličnom interesu, kao i poslovne mogućnosti društva za svoje potrebe.
IV. SKUPŠTINA DIONIČARA
Član 10.
(1) Skupština društva zakazuje se kada je to određeno zakonom, drugim propisima i statutom društva i kada se ocijeni da je to u najboljem interesu društva i njegovih dioničara.
(2) Statutom društva uređuje se način pripreme skupštine i objavljivanje obavještenja o sazivanju skupštine, u skladu sa zakonom.
(3) Obavještenje o sazivanju skupštine mora sadržavati dnevni red, mjesto, datum i vrijeme održavanja skupštine, te način davanja punomoći i način glasanja na skupštini, kao i način i rok prijavljivanja za prisustvo na skupštini.
Član 11.
U slučaju sazivanja skupštine od strane dioničara ili odbora za reviziju, u skladu sa članom 244. Zakona o privrednim društvima, predsjedavanje skupštinom i imenovanje članova odbora za glasanje određuje sazivač, ako statutom društva nije drugačije određeno.
Član 12.
Statutom društva određuju se mjere koje je nadzorni odbor dužan preduzeti u cilju uspješnog održavanja skupštine, što može da obuhvata:
a) određivanje mjesta održavanja skupštine koje je najdostupnije za sve dioničare, ukoliko se skupština ne održava u mjestu sjedišta društva;
b) postavljanje jasno vidljivih obavještenja u poslovnim prostorijama društva;
c) drugo, što doprinosi uspješnom održavanju skupštine.
Član 13.
(1) Obavještenje o sazivanju skupštine iz stava 3. člana 10. ovih pravila objavljuje se najmanje u jednom dnevnom listu koji izlazi na području Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija), najkasnije 30 dana prije datuma određenog za održavanje skupštine.
(2) Društvo s velikim brojem dioničara dužno je obavještenje o sazivanju skupštine iz stava 1. ovog člana objaviti i na svojoj njeb stranici, ukoliko je ima, a ukoliko nema to obavještenje će objaviti Komisija za vrijednosne papire Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Komisija) na svojoj njeb stranici. U ovom slučaju društvo je dužno istovremeno sa dostavljanjem obavještenja na objavljivanje dostaviti isto i Komisiji.
(3) Društvo s velikim brojem dioničara je obavezno dostaviti ovo obavještenje i svim dioničarima koji imaju 0,5 % ili više dionica s pravom glasa. Društvo s velikim brojem dioničara može