PRAVILA PROCEDURE

ZA RJEŠAVANjE PREDMETA BIVŠEG DOMA ZA LjUDSKA PRAVA BOSNE I HERCEGOVINE - KOMISIJE ZA LjUDSKA PRAVA PRI USTAVNOM SUDU BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 38 od 22 maja 2007)

DIOI- Organizacija Ustavnog suda

Poglavlje 1. - Ustavni sud

Pravilo 1.

Jurisdikcija, neovisnost i nepristranost

1.
Ustavni sud, prema Sporazumu iz 2007. godine, ima jurisdikciju da odlučuje o predmetima koje je primio Dom za ljudska prava Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Dom) do 31. decembra 2003. godine, a koje Dom/Komisija za ljudska prava pri Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Komisija) nisu okončali do 31. decembra 2006. godine.
2.
Ustavni sud, u izvršavanju svoje jurisdikcije, djeluje neovisno i nepristrano.

Pravilo 2.

Ustavni sud u Velikom vijeću i dva mala vijeća

1.
Ustavni sud, u izvršavanju svoje jurisdikcije, zasjeda u Velikom vijeću i dva mala vijeća.
2.
Svako malo vijeće čini troje sudija Ustavnog suda koje biraju zakonodavna tijela entiteta prema članuVI/1.a) Ustava Bosne i Hercegovine.
3:3.
Veliko vijeće čini pet sudija Ustavnog suda koje biraju zakonodavna tijela entiteta prema članu VI/1.a) Ustava Bosne i Hercegovine. Sastoji se od sudija dva mala vijeća koji će se rotirati.
: 12;2:Poglavqe 2. - Predsjedavawe vije}ima
: 15;1:Pravilo 3.
: 15;2:Predsjednik Velikog i malih vije}a
1:1.
Dužnost predsjednika Velikog vijeća obavljat će predsjednik Ustavnog suda. Predsjednik upravlja radom i predsjedava zasjedanjima Velikog vijeća. U slučaju njegove spriječenosti zamjenjuje ga jedan od potpredsjednika kojeg on odredi.
2:2.
Dužnost predsjednika malih vijeća obavljat će potpredsjednici Ustavnog suda.
: 12;3:Poglavqe 3. - Privremeno odjeqewe za rje{avawe predmeta Doma/Komisije za qudska prava
: 15;1:Pravilo 4.
: 15;2:Funkcija, trajawe i organizacioni polo`aj
1:1.
U obavljanju stručnih i drugih poslova Ustavnom sudu u okviru njegove jurisdikcije iz Pravila 1. pomaže Privremeno odjeljenje za dovršetak predmeta Doma/Komisije (u daljnjem tekstu: Privremeno odjeljenje).
2:2.
Privremeno odjeljenje će raditi na privremenoj osnovi, do okončanja rada na predmetima bivšeg Doma/Komisije.
3:3.
Privremeno odjeljenje će biti sastavni dio Sekretarijata Ustavnog suda.
4:4.
Privremeno odjeljenje će, ukoliko određeno pitanje nije riješeno drukčije ovim Pravilima, funkcionirati na osnovu općih akata Ustavnog suda.
: 15;1:Pravilo 5.
: 15;2:Imenovawe {efa, zamjenika {efa Privremenog odjeqewa i izbor ostalog osobqa
1:1.
Privremeno odjeljenje se sastoji od šefa, zamjenika šefa i drugog stručnog, administrativnog i tehničkog osoblja.
2:2.
Šefa i zamjenika šefa Privremenog odjeljenja postavlja i razrješava Ustavni sud iz reda pravnih savjetnika Ustavnog suda.
3:3.
Ostala radna mjesta popunjavaju se iz reda zaposlenih u Sekretarijatu Ustavnog suda, a raspoređuje ih predsjednik Ustavnog suda, odnosno po njegovom ovlaštenju generalni sekretar Ustavnog suda.
4:4.
Osobe koje nisu u radnom odnosu sa Ustavnim sudom bit će angažirane po osnovu ugovora na privremenoj osnovi u smislu člana 10. Sporazuma iz 2007. godine.
5:5.
O potrebi angažiranja dodatnog pomoćnog osoblja i naknadi za njihov rad odlučuje Malo vijeće Ustavnog suda, na prijedlog generalnog sekretara Ustavnog suda.
6:6.
Predsjednik Ustavnog suda može odlučiti, iz opravdanih razloga, uz prethodne konsultacije sa potpredsjednicima, o prestanku ugovora o angažmanu osoblja iz tačke 3. ovog pravila.
7.
Osoblje koje zapošljava Ustavni sud ili koje radi po osnovu ugovora na privremenoj osnovi će, ukoliko to već nisu uradili u Komisiji, potpisati pismenu izjavu o povjerljivosti koju potpisuju i svjedoci ili će na narednom zasjedanju, prije nego što počnu obavljati bilo kakve dužnosti, dati sljedeću izjavu:
"Svečano izjavljujem da ću svoje dužnosti obavljati vjerno, neovisno, nepristrano i uz puno poštivanje obaveze povjerljivosti".

Pravilo 6.

Registriranje prijava

U Privremenom odjeljenju se vodi registar prijava koji je ranije vodio Dom/Komisija.
: 11;1:DIO II- Rad Ustavnog suda

Poglavlje 1. - Opća pravila

Pravilo 7.

Sjedište Privremenog odjeljenja i zasjedanja Ustavnog suda

1.
Privremeno odjeljenje je smješteno u sjedištu Ustavnog suda u Sarajevu.
2.
Ustavni sud može, ako to smatra opravdanim, odlučiti da drži zasjedanja na drugom mjestu, van sjedišta Ustavnog suda.
3.
Ustavni sud može odlučiti, u bilo kojem stadiju ispitivanja prijave, da je neophodno istragu ili neku drugu djelatnost provesti negdje drugo ili da to može učiniti jedan ili više njegovih sudija.

Pravilo 8.

Zasjedanja Ustavnog suda

1.
Ustavni sud određuje broj i datume zasjedanja.
2.
Odlukom predsjednika Ustavni sud se sastaje i u drugom terminu, ako to nalažu okolnosti.
3.
Sudije koji su zbog bolesti ili nekih drugih ozbiljnih razloga spriječeni da prisustvuju cijelom ili dijelu zasjedanja, ili da obave neku drugu dužnost, o tome obavještavaju šefa Privremenog odjeljenja što je moguće ranije, a on obavještava predsjednika Ustavnog suda.

Pravilo 9.

Povjerljivost rasprava

1.
Sve rasprave sudija Ustavnog suda i drugih osoba koje prisustvuju zasjedanjima ili sastancima Ustavnog suda jesu i ostat će povjerljive. Na sastancima Ustavnog suda, osim ako Ustavni sud ne odluči drukčije, može biti prisutno samo osoblje Privremenog odjeljenja Ustavnog suda, registrar i generalni sekretar Ustavnog suda.
2.
U bilo kojoj fazi ispitivanja prijave, osim ako Ustavni sud ne odluči drukčije, predsjednik Ustavnog suda, potpredsjednik Ustavnog suda i šef Privremenog odjeljenja mogu saopćiti informacije štampi u mjeri koja je primjerena legitimnim interesima strana i prema posebnim uputama Ustavnog suda.

Pravilo 10.

Glasanje i izdvajanje mišljenja

1.
Nakon svake rasprave, a prije nego što se obavi zvanično glasanje o nekom pitanju na sjednici Ustavnog suda, predsjednik može zatražiti od sudija da o tome iznesu svoje mišljenje ili da se obavi preliminarno glasanje.
2.
Glasanje se vrši javno, dizanjem ruku. Ustavni sud može odlučiti da se odluke donose tajnim glasanjem.
3.
Glasanje se vrši po redu po kojem su prijedlozi podneseni, o čemu se prethodno može provesti preliminarno glasanje. Prijedlog koji prilikom preliminarnog glasanja dobije najviše glasova smatra se prvim prijedlogom pri konačnom glasanju.
4.
U donošenju odluke Ustavnog suda može učestvovati samo sudija koji je učestvovao u raspravi.
5.
Sudija ne može ostati uzdržan prilikom glasanja o zaključcima odluke.
6.
Svaki sudija koji je učestvovao u razmatranju predmeta ima pravo izdvojiti svoje mišljenje, u skladu ili suprotno odluci.
7.
Sudija ima pravo da izdvojeno mišljenje, najkasnije u roku od 15 dana, dostavi u pisanoj formi s obrazloženjem.
8.
Izdvojeno mišljenje sudije prilaže se uz zapisnik sa sjednice i ulaže u predmet na koji se odnosi, a u donesenoj odluci se konstatira da ima izdvojeno mišljenje.
9.
Izdvojeno mišljenje se prilaže uz odluku kao aneks i čini njen sastavni dio.

Pravilo 11.

Zapisnici sa razmatranja i rasprava

1.
Zapisnik sjednice Ustavnog suda sadrži:
(a) datum održavanja sjednice;
(b) imena prisutnih i odsutnih sudija;
(c) imena drugih lica prisutnih na sjednici;
(d) predmet razmatranja i odluka Ustavnog suda;
(e) rezultat glasanja, sa naznakom koji je sudija glasao protiv odluke, odnosno koji je izdvojio mišljenje;
(f) druge zaključke koji su doneseni povodom rasprave o predmetu.
2.
U zapisnik se unosi kratak tok rasprave i važnija pitanja koja su bila bitna za odlučivanje u predmetu.
3.
Kad je isključena javnost sa sjednice ili njenog dijela, to se konstatira u zapisnik.
4.
Zapisnik sa sjednice Ustavnog suda usvaja se na narednoj sjednici.
5.
Verificirani zapisnik sa sjednice Ustavnog suda (Malog i Velikog vijeća) potpisuju predsjednik Ustavnog suda,