Na osnovu člana 39., a u vezi sa članom 10. i članom 32. stav 3 Zakona o komunikacijama ("Službeni glasnik BiH", br. 31/03, 75/06 i 32/10), Vijeće Regulatorne agencije za komunikacije Bosne i Hercegovine, na 52. sjednici održanoj 15. novembra 2011. godine, donijelo je

PRAVILO

O PRUŽANjU MEDIJSKIH USLUGA RADIJA 58/2011

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 98 od 12 decembra 2011)

DIO PRVI - OPĆE ODREDBE

(Predmet i svrha)

Član 1.

(1) Predmet ovog pravila je definisanje kriterija za pružanje medijskih usluga radija u Bosni i Hercegovini, kao i prava i obaveza pružalaca medijskih usluga radija u Bosni i Hercegovini.
(2) Svrha ovog pravila je da osigura zaštitu medijskog pluralizma, javnog interesa, te da osigura ravnopravnu i efikasnu konkurenciju na tržištu medijskih usluga radija u Bosni i Hercegovini.
(3) Ovo pravilo se ne odnosi na javne RTV servise Bosne i Hercegovine.

(Definicije)

Član 2.

U svrhu tumačenja ovog pravila, koristit će se sljedeće definicije:
- Agencija označava Regulatornu agenciju za komunikacije Bosne i Hercegovine;
- Medijska usluga radija označava uslugu čija je osnovna namjena pružanje programa u cilju informisanja, razonode ili obrazovanja šire javnosti putem elektronske komunikacijske mreže, a koja je pod uredničkom odgovornošću pružaoca ove medijske usluge. U medijsku uslugu radija se ubrajaju radijsko emitovanje, medijska usluga radija na zahtjev i/ili komercijalne komunikacije na radiju;
- Medijska usluga radija na zahtjev označava nelinearnu medijsku uslugu radija koju pruža pružalac ove medijske usluge u svrhu slušanja programa u trenutku kojeg odabere korisnik ove usluge i na osnovu ličnog izbora korisnika ove usluge iz kataloga programa sačinjenog od strane pružaoca ove medijske usluge;
- Radijsko emitovanje označava linearnu medijsku uslugu radija pruženu u svrhu slušanja programa na osnovu programske šeme;
- Radijski program označava redoslijed zvučnih i govornih sadržaja koji predstavlja zasebni element u programskoj šemi uspostavljenoj od strane pružaoca medijske usluge radijskog emitovanja;
- Pružalac medijske usluge radija označava fizičko ili pravno lice koje snosi uredničku odgovornost za odabir radijskog sadržaja, način organizacije i prezentacije tog sadržaja;
- Radiostanica označava pružaoca medijske usluge radijskog emitovanja;
- Korisnik dozvole označava fizičko ili pravno lice kojem je dodijeljena jedna od dozvola iz ovog pravila;
- Opća dozvola za radijsko emitovanje označava dozvolu za pružanje medijske usluge radija putem zemaljske radiodifuzije ili drugih elektronskih komunikacijskih mreža, kao skup prava i obaveza korisnika dozvole sadržanih u uslovima dozvole koju dodjeljuje Agencija;
- Dozvola za neprofitni radio označava dozvolu za pružanje medijske usluge radija putem zemaljske radiodifuzije za neprofitne organizacije u svrhu zadovoljavanja specifičnih potreba određene društvene grupe na neprofitnoj osnovi, kao skup prava i obaveza korisnika dozvole sadržanih u uslovima dozvole koju dodjeljuje Agencija;
- Privremena dozvola za pokrivanje pojedinačnih događaja označava dozvolu za pružanje medijske usluge radija putem zemaljske radiodifuzije koja se izdaje za kratkoročne događaje, kao skup prava i obaveza korisnika dozvole sadržanih u uslovima dozvole koju dodjeljuje Agencija;
- Saglasnost za pružanje medijske usluge radija na zahtjev označava saglasnost Agencije za pružanje ove usluge na zahtjev putem elektronskih komunikacijskih mreža;
- Tematski kanal označava medijsku uslugu radija koja sadrži najmanje 70% programskih sadržaja iste tematike ili žanra;
- Programski segment označava program koji predstavlja cjelinu, čiji početak i kraj ga jasno odvaja od ostalih segmenata;
- Programska struktura označava skup svih programskih segmenata pružaoca medijske usluge radija;
- Vlastiti program označava programske segmente koji se sastoje od vlastite produkcije, koprodukcije i kupljenih/nabavljenih programa;
- Vlastita produkcija označava programske segmente koje je pružalac medijske usluge radija u potpunosti proizveo sam, uz pomoć svojih materijalnih i ljudskih resursa, ili programske segmente koji su proizvedeni isključivo za potrebe pružaoca medijske usluge radija od strane produkcijske kuće po narudžbi i na račun pružaoca medijske usluge radija;
- Koprodukcija označava programske segmente u čijoj je produkciji dijelom učestvovao pružalac medijske usluge radija sa svojim materijalnim i/ili ljudskim resursima;
- Kupljeni/nabavljeni program označava programske segmente za čije pružanje pružalac medijske usluge radija ima osigurana prava na emitovanje;
- Reemitovani program označava program koji jedan pružalac medijske usluge radija emituje, a drugi pružalac medijske usluge radija ga u isto vrijeme u potpunosti preuzima u svrhu emitovanja;
- Razmijenjeni program označava dijelove programa kojeg razmjenjuju dva ili više pružalaca medijske usluge radija;
- Programska šema označava raspored satnice emitovanja programa pojedinačnog pružaoca medijske usluge radija;
- Urednička odgovornost označava provođenje djelotvorne kontrole nad odabirom, organizacijom i prezentacijom radijskog sadržaja, bilo u obliku hronološkog rasporeda, ako se radi o radijskom emitovanju, ili u obliku kataloga, ako se radi o medijskoj usluzi radija na zahtjev;
- Javni poziv predstavlja takmičenje za dodjelu frekvencijskih resursa i za dobivanje opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije;
- Radiodifuzija označava radiokomunikacijski servis čije su emisije namijenjene za direktan prijem od strane šire javnosti, a koji može uključivati prenos zvuka, televizijski prenos i druge vrste prenosa;
- Frekvencijski resurs označava ograničeni radiofrekvencijski resurs namijenjen za radiodifuzni servis u skladu sa Planom namjene i korištenja radiofrekvencijskog spektra u Bosni i Hercegovini;
- Zvanična adresa označava zvaničnu adresu pružaoca medijske usluge radija kako je navedeno u izvodu iz sudskog registra;
- Pravila označavaju sve kodekse, pravila, smjernice, odluke i druge akte koje Agencija donosi u okviru svojih nadležnosti, a koji su obavezujući za pružaoce medijske usluge radija;
- Važenje dozvole označava period između datuma izdavanja dozvole i datuma isteka dozvole.

DIO DRUGI - IZDAVANjE DOZVOLA ZA RADIJSKO EMITOVANjE

(Opći principi)

Član 3.

(1) Posjedovanje dozvole izdate od Agencije je uslov za početak pružanja usluge radijskog emitovanja.
(2) Sva druga fizička i pravna lica dužna su poštivati prava korisnika dozvole u skladu sa njenim obimom.
(3) Ovo pravilo ne isključuje obavezu korisnika dozvole da se pridržava drugih relevantnih zakona i propisa u Bosni i Hercegovini.
(4) U cilju ispunjavanja prava dodijeljenih dozvolom iz stava (1) ovog člana, korisnik dozvole može podnijeti zahtjev za dobivanje drugih potrebnih dozvola od Agencije.
(5) U toku trajanja dozvole, korisnik dozvole mora osigurati kvalitativni minimum uslova na osnovu kojih je dozvola izdata. Agencija zadržava pravo da u svakom momentu važenja dozvole procijeni trenutni kvalitet rada korisnika dozvole, na osnovu istih kriterija po kojima je dozvola dodijeljena.
(6) Neispunjavanje uslova iz stava (5) ovog člana može dovesti do oduzimanja dozvole.

(Dozvole za radijsko emitovanje)

Član 4.

(1) U skladu sa uslovima i procedurama određenim ovim pravilom, Agencija izdaje sljedeće dozvole:
a) opća dozvola za radijsko emitovanje;
b) dozvola za neprofitni radio;
c) privremena dozvola za pokrivanje pojedinačnih događaja.
(2) Opća dozvola za radijsko emitovanje iz stava (1) alineja a) ovog člana dodjeljuje se za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije i za radijsko emitovanje koje se vrši putem drugih elektronskih komunikacijskih mreža.

GLAVAI- RADIJSKO EMITOVANjE PUTEM ZEMALjSKE RADIODIFUZIJE

(Dodjela opće dozvole za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije)

Član 5.

(1) Opća dozvola za radijsko emitovanje koje se vrši putem zemaljske radiodifuzije se dodjeljuje isključivo putem javnog poziva.
(2) U javnom