Na osnovu člana 44. tačka 4. Zakona o privatizaciji državnog kapitala u preduzećima ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 24/98, 62/02, 38/03 i 65/03), direktor Direkcije za privatizaciju propisuje
PRAVILA
DIREKTNE PRODAJE
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 79 od 26. avgusta 2005)
I- OSNOVNI POJMOVI
Osim ako ovim pravilima nije drugačije određeno, pojedini izrazi upotrijebljeni u ovim pravilima imaju sljedeća značenja:
1. "Zakon", označava Zakon o privatizaciji državnog kapitala u preduzećima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 24/98, 62/02, 38/03 i 65/03),
2. "Pravila", označavaju Pravila direktne prodaje, podzakonski akt, kojim se uređuje postupak prodaje državnog kapitala u preduzećima metodom direktne prodaje,
3. "Direktna prodaja", označava metod privatizacije državnog kapitala putem pregovora na osnovu javno prikupljenih prijava,
4. "Direkcija", označava Direkciju za privatizaciju, kao prodavca državnog kapitala,
5. "Podnosilac prijave", označava lice koje je podnijelo prijavu za učešće na direktnoj prodaji, u roku objavljenom u javnom pozivu i na način utvrđen u dokumentaciji za sprovođenje postupka direktne prodaje,
6. "Poseban program", označava program privatizacije državnog kapitala u preduzećima, koji odobrava Vlada Republike Srpske,
7. "Program", označava program privatizacije državnog kapitala u preduzećima, koji odobrava Direkcija za privatizaciju,
8. "Komisija", označava organ koji imenuje direktor Direkcije za privatizaciju, a koji sprovodi postupak direktne prodaje,
9. "Dokumentacija", označava dokumentaciju za sprovođenje postupka direktne prodaje, koju Direkcija za privatizaciju obezbjeđuje zainteresovanim licima,
10. "Informacioni memorandum" označava pregled raspoloživih podataka o preduzeću čiji je državni kapital ponuđen direktnom prodajom,
11. "Zainteresovano lice", označava lice koje ima interes za učešće u postupku direktne prodaje, koje je uplatilo naknadu za dokumentaciju za sprovođenje postupka direktne prodaje i istu preuzelo,
12. "Naknada", označava novčani iznos utvrđen u javnom pozivu, koji zainteresovano lice uplaćuje na račun Direkcije za privatizaciju radi preuzimanja dokumentacije za sprovođenje postupka direktne prodaje,
13. "Prijava", označava prijavu za učešće na direktnoj prodaji, koja se podnosi u zatvorenoj koverti označenoj sa "Prijava", koja sadrži dvije zatvorene koverte označene sa "Elementi Prijave" i "Prateća dokumentacija"; prijava se podnosi u roku objavljenom u javnom pozivu i na način utvrđen u dokumentaciji za sprovođenje postupka direktne prodaje,
14. "Elementi Prijave", označava originalni obrazac Direkcije za privatizaciju koji se dostavlja u okviru koverte označene sa istim nazivom,
15. "Ponuda", označava konačnu ponudu koju po okončanju pregovora iskazuje podnosilac prijave, popunjenu na originalnom obrascu Direkcije za privatizaciju, označenom sa "Ponuda",
16. "Obavještenje", označava obavještenje o privatizaciji izvršenoj metodom direktne prodaje, što zajedno sa ugovorom predstavlja pravni osnov za sticanje prava svojine nad predmetom prodaje i koje Direkcija za privatizaciju dostavlja kupcu, preduzeću i Centralnom registru,
17. "Due diligence", označava presumpciju o detaljnoj analizi podataka koji se odnose na pravni status i poslovanje preduzeća, a što se podnosiocu prijave obezbjeđuje posjetom preduzeću u toku trajanja roka za podnošenje prijava,
18. "Depozit", označava uplaćeni novčani iznos, koji se uračunava u prodajnu cijenu, a koji Direkcija za privatizaciju zadržava ukoliko bi podnosilac prijave, odnosno ponuđač učinio ili propustio da učini radnje propisane Pravilima direktne prodaje i dokumentacijom za sprovođenje postupka direktne prodaje,
19. "Bankarska garancija", označava neopozivu bezuslovnu bankarsku garanciju, naplativu na prvi poziv, u visini iznosa depozita, koju je izdala prihvatljiva komercijalna banka u korist Direkcije za privatizaciju, koja omogućava Direkciji za privatizaciju da naplati garantovani iznos na prvi pismeni zahtjev ukoliko bi podnosilac prijave, odnosno ponuđač učinio ili propustio da učini radnje propisane Pravilima direktne prodaje i dokumentacijom za sprovođenje postupka direktne prodaje,
20. "Garancija", označava neopozivu bezuslovnu bankarsku garanciju, djeljivu, naplativu na prvi poziv koju je izdala prihvatljiva komercijalna banka u korist Direkcije za privatizaciju, kao obezbjeđenje za izvršenje ugovornih obaveza,
21. "Poresko uvjerenje", označava dokumenat izdat od nadležnog oragana, kojim se potvrđuje da je domaće fizičko ili pravno lice, koje se pojavljuje kao potencijalni kupac, izmirilo poreske obaveze,
22. "Početna cijena", označava cijenu koja se utvrđuje procjenom kapitala preduzeća, u skladu sa metodologijom propisanom aktima Vlade Republike Srpske,
23. "Obrazac Ugovor", označava obrazac ugovora po pristupu koji Direkcija za privatizaciju obezbjeđuje zainteresovanim licima u okviru dokumentacije za sprovođenje postupka direktne prodaje,
24. "Ugovor", označava obrazac ugovora po pristupu, popunjen u skladu sa svim elementima iz prihvaćene konačne ponude.
II- OPŠTE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilima uređuje se postupak sprovođenja direktne prodaje državnog kapitala u preduzećima.
Član 2.
Državni kapital ponuđen direktnom prodajom predmet je prodaje kao cjelina.
Državni kapital se nudi na prodaju po početnoj cijeni.
Ako se državni kapital prvi put nudi na direktnoj prodaji, ponuđena cijena ne može biti niža od početne cijene objavljene u javnom pozivu.
Član 3.
Direktna prodaja može da se sprovodi kod privatizacije državnog kapitala u preduzećima:
1. iz člana 7. Zakona, na osnovu Posebnog programa,
2. u kojima nije uspjela privatizacija državnog kapitala putem drugih metoda,
3. koja nisu podnijela program ili nisu iz bilo kojih razloga uključena u proces privatizacije.
Član 4.
Postupak direktne prodaje sprovodi komisija, koju imenuje direktor Direkcije.
Član 5.
U direktnoj prodaji mogu učestvovati sva domaća i strana, fizička i pravna lica, koja ispunjavaju uslove definisane javnim pozivom i dokumentacijom, izuzev lica iz člana 13. stav 2. i člana 14. Zakona.
Član 6.
Zajedničko učešće u direktnoj prodaji može ostvariti više lica, ako je takva mogućnost utvrđena javnim pozivom.
Zajedničko učešće podrazumijeva podnošenje jedne prijave, uz koju se dostavlja ugovor o zajedničkom učešću.
U slučaju zajedničkog učešća, za ugovorne obaveze, zajednički učesnici odgovaraju solidarno.
Obavezan sadržaj ugovora o zajedničkom učešću utvrđuje se u dokumentaciji.
Licima koja nisu potpisnici ugovora o zajedničkom učešću nije dozvoljeno naknadno pristupanje ugovoru.
Član 7.
Sredstva plaćanja u direktnoj prodaji su novac i kuponi po osnovu stare devizne štednje.
III- ORGANI ZA SPROVOĐENjE POSTUPKA DIREKTNE PRODAJE
Član 8.
Za svaki predmet prodaje direktor Direkcije imenuje komisiju.
Broj članova komisije je neparan i u toku trajanja postupka direktne prodaje ne može se mijenjati.
Predsjednik i članovi komisije imaju zamjenike.
Najmanje jedan član komisije i njegov zamjenik su predstavnici resornog ministarstva Republike Srpske, a ostali članovi i njihovi zamjenici su