Na osnovu člana 48. stav 8. Zakona Bosne i Hercegovine o izvršenju krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik BiH", broj 12/10), Nezavisna komisija za praćenje uslova boravka u zavodima, postupanje i poštivanje ljudskih prava lica nad kojima se izvršavaju krivične sankcije i druge mjere koje je izrekao u krivičnom postupku Sud BiH, strani sudovi za djela predviđena Krivičnim zakonom ili međunarodnim ugovorom čiji je potpisnik BiH ili drugi sud u skladu sa zakonom Bosne i Hercegovine, na 4. sjednici održanoj 17. decembra 2010., usvojila je

POSLOVNIK

O RADU NEZAVISNE KOMISIJE ZA PRAĆENjE USLOVA BORAVKA U ZAVODIMA, POSTUPANjE I POŠTIVANjE LjUDSKIH PRAVA LICA NAD KOJIMA SE IZVRŠAVAJU KRIVIČNE SANKCIJE I DRUGE MJERE KOJE JE IZREKAO U KRIVIČNOM POSTUPKU SUD BiH, STRANI SUDOVI ZA DJELA PREDVIĐENA KRIVIČNIM ZAKONOM ILI MEĐUNARODNIM UGOVOROM ČIJI JE POTPISNIK BiH ILI DRUGI SUD U SKLADU SA ZAKONOM BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 23 od 29 marta 2011)

POGLAVLjEI. OPĆE ODREDBE

(Predmet)

Član 1.

Poslovnikom o radu Nezavisne komisije za praćenje uslova boravka u zavodima, postupanje i poštivanje ljudskih prava lica nad kojima se izvršavaju krivične sankcije i druge mjere koje je izrekao u krivičnom postupku Sud BiH, strani sudovi za djela predviđena Krivičnim zakonom BiH ili međunarodnim ugovorom čiji je potpisnik BiH ili drugi sud u skladu sa zakonom Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Poslovnik) uređuju se principi, način i djelokrug Nezavisne komisije kao nezavisnog tijela Parlamentarne skupštine BiH (u daljnjem tekstu: Nezavisna komisija), dužnosti i obaveze njenih članova, posebne odredbe o radu Nezavisne komisije, evidencije koje vodi i kancelarijsko poslovanje, materijalno-finansijsko poslovanje i sredstva za rad, legitimacija, naknade za članove, te druga pitanja značajna za rad Nezavisne komisije.

(Principi i način rada Nezavisne komisije)

Član 2.

(1) Nezavisna komisija je nezavisna u svom radu u okviru važećih domaćih propisa i međunarodno-pravnih instrumenata.
(2) Svi nadležni organi, institucije i ustanove u Bosni i Hercegovini (u daljnjem tekstu: BiH), pravna i fizička lica dužni su da Nezavisnoj komisiji daju sve podatke i informacije, osiguraju i daju sve materijale značajne za njen rad, kao i da pruže svu neophodnu pomoć potrebnu za nesmetano i zakonito postupanje Nezavisne komisije iz njenog djelokruga.
(3) Nezavisna komisija djeluje isključivo na profesionalnim osnovama, ne zastupajući, ne štiteći niti podrivajući interese bilo koje političke stranke, registrirane organizacije ili udruženja, ili bilo kojeg konstitutivnog naroda ili pojedinca u BiH.
(4) Nezavisna komisija radi u sjednicama i operativno na terenu u kaznenopopravnim ustanovama na teritoriji BiH, u kojima su zatvorena ili pritvorena lica iz člana 1. ovog poslovnika, ustanovama u kojima se izdržavaju zaštitne mjere izrečene u skladu s Krivičnim zakonom BiH, ili mjere koje su izrekli sudovi u BiH ukoliko je Sud BiH ustupio predmet tom sudu.
(5) O pitanjima iz svoje nadležnosti Nezavisna komisija odlučuje, postupa i provodi aktivnosti u skladu sa Ustavom BiH, međunarodnim pravnim instrumentima kojima se uređuju ljudska prava i osnovne slobode, prevencija i sprečavanje torture i drugih oblika nečovječnog i ponižavajućeg postupanja i kažnjavanja, Zakonom BiH o izvršenju krivičnih sankcija, pritvora i drugih mjera - prečišćeni tekst ("Službeni glasnik BiH", broj 12/10) (u daljnjem tekstu: Zakon), kao i podzakonskim aktima donesenim na osnovu Zakona, Zakonom o upravi ("Službeni glasnik BiH", br. 32/02 i 102/09), kao i drugim propisima, a po postupku i procedurama utvrđenim ovim poslovnikom.
(6) O pitanjima iz svoje nadležnosti Nezavisna komisija donosi: godišnji plan rada, finansijski plan rada, godišnji izvještaj o radu, izvještaj o realizaciji finansijskog plana, izvještaj o stanju i činjenicama koje su utvrđene nakon posjete i kontrole u zavodima (ustanovama), odluke, zaključke i druge akte u skladu sa zakonom i ovim poslovnikom.

(Sastav i imenovanje Nezavisne komisije)

Član 3.

(1) Sastav, imenovanje i mandat Nezavisne komisije utvrđeni su Zakonom.
(2) Nezavisna komisija ima predsjednika i prvog i drugog zamjenika predsjednika.
(3) Predsjednik i njegovi zamjenici su iz različitih konstitutivnih naroda u BiH.
(4) Nezavisna komisija ima sekretara koji obavlja administrativne i stručno-tehničke poslove za njene potrebe. Sekretara Nezavisne komisije odredit će Zajednička služba Sekretarijata Parlamentarne skupštine BiH.

(Prestanak članstva u Nezavisnoj komisiji)

Član 4.

(1) Članstvo u Nezavisnoj komisiji prestaje:
a) istekom mandata,
b) ostavkom člana Nezavisne komisije,
c) u slučaju četiri uzastopna neopravdana izostanka sa sjednica,
d) u slučaju tri neopravdana uzastopna izostanka s kontrola koje se vrše u zavodu ili drugoj ustanovi,
e) u slučaju tri neopravdana uzastopna izostanka s edukacija i stručnog usavršavanja koji se organiziraju za članove Nezavisne komisije,
f) u slučaju pet neopravdanih izostanaka u toku kalendarske godine,bez obzira da li je izostanak uzrokovan razlozima iz tač. c), d) i e) ovog stava,
g) ako nastupe okolnosti koje člana Nezavisne komisije dovode u sukob interesa u skladu s važećim propisima,
h) ako član Nezavisne komisije bude pravosnažno osuđen za neko krivično djelo, bez obzira na vrstu i visinu kazne, osim za krivično djelo iz oblasti sigurnosti saobraćaja na putevima za koje nije izrečena bezuslovna kazna zatvora u trajanju dužem od šest mjeseci,
i) ako član Nezavisne komisije zbog svog zdravstvenog stanja nije u mogućnosti da obavlja poslove iz djelokruga Nezavisne komisije i
j) smrću člana Nezavisne komisije.
(2) Izuzetno od odredbi stava (1) tačka a) ovog člana, članovi Nezavisne komisije će poslove u Nezavisnoj komisiji obavljati dok ne budu izabrani njeni novi članovi ili ona ne bude ponovo izabrana ili rekonstruirana.
(3) U slučaju iz stava (1) tačka b) ovog člana, Nezavisna komisija razmatra zahtjev za ostavku, te ako utvrdi da postoje razlozi za ostavku ili je podnosilac istaknuo neopozivu ostavku, prihvata ostavku, nakon čega predsjednik Nezavisne komisije dostavlja potrebnu dokumentaciju Parlamentarnoj skupštini BiH na razmatranje i odlučivanje.
(4) U slučaju iz stava (1) tač. c), d), e), f), g), h) i i) ovog člana, nakon što situaciju potvrdi Nezavisna komisija, dostavlja se prijedlog Parlamentarnoj skupštini BiH za razrješenje tog člana Nezavisne komisije.

(Odnosi s javnošću i medijima)

Član 5.

(1) Predsjednik Nezavisne komisije te prvi i drugi zamjenik predsjednika brinu o ostvarivanju principa javnosti.
(2) Izjave za javnost i medije daje predsjednik Nezavisne komisije.
(3) Prvi i drugi zamjenik mogu dati izjave za medije u slučajevima kada je predsjednik opravdano odsutan ili spriječen, a ovlastio ih je da daju izjave.

POGLAVLjEII. NAČIN RADA I DJELOKRUG NEZAVISNE KOMISIJE

(Zakazivanje sjednica)

Član 6.

(1) Nezavisna komisija zasjeda u Sarajevu, u zgradi Parlamentarne skupštine BiH, na adresi Trg BiH br.1, u svojim kancelarijama koje im za korištenje osigurava Zajednička komisija za administrativne poslove Sekretarijata Parlamentarne skupštine BiH dok traje mandat Nezavisne komisije.
(2) Vrijeme i mjesto održavanja sjednica Nezavisne komisije određuje predsjednik, odnosno prvi ili drugi zamjenik predsjednika Nezavisne komisije, u slučaju kada je predsjednik opravdano spriječen.
(3) Odlukom predsjednika ili po potrebi, sjednice Nezavisne komisije mogu se održati i na drugom mjestu.
(4) Poziv za sjednicu Nezavisne komisije, s prijedlogom dnevnog reda, upućuje se članovima Nezavisne komisije sedam dana prije dana njenog održavanja.
(5) Predsjednik Nezavisne komisije može, kada za to postoje opravdani razlozi, sazvati hitnu sjednicu bez pismenog poziva, a dnevni red za tu sjednicu može predložiti i na samoj sjednici.
(6) Poziv za sjednicu, s prijedlogom dnevnog reda i radnim materijalima, šalje se redovnom preporučenom ili elektronskom poštom članovima Nezavisne komisije na njihove adrese, a o načinu dostavljanja poziva i materijala za sjednicu dogovara se