Na osnovu AmandmanaXXXVIna Ustav Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 16/02) i članaIV.A.4.17. Ustava Federacije Bosne i Hercegovine, Dom naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine na 7. sjednici, održanoj 28. maja 2003. godine, donio je

POSLOVNIK

O RADU DOMA NARODA PARLAMENTA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 27 od 24 juna 2003, 21/09)

I- OPĆE ODREDBE

Član 1.

Poslovnikom o radu Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Poslovnik) utvrđuju se:
- prava i dužnosti delegata,
- klubovi naroda,
- javnost rada Doma naroda,
- organizacija i način rada Doma naroda i njegovih radnih tijela,
- programiranje i usklađivanje rada Doma naroda,
- akti Doma naroda,
- odnos Doma naroda i predsjednika i potpredsjednika Federacije,
- ostvarivanje prava i dužnosti Doma naroda prema Vladi Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vlada Federacije) i federalnim ministarstvima i drugim organima Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija),
- ostvarivanje prava i dužnosti Doma naroda prema Ustavnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine,
- ostvarivanje prava i dužnosti Doma naroda prema ombudsmenima i sudovima Federacije,
- ostvarivanje prava i dužnosti Doma naroda prema drugim organima u Federaciji,
- saradnja sa Predstavničkim domom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Predstavnički dom); saradnja sa skupštinom kantona, gradskim i općinskim vlastima,
- upotreba jezika i pisma,
- davanje zakletve,
- isticanje grba i zastave u službenim prostorijama Doma naroda,
- rad Doma naroda za vrijeme ratnog stanja i neposredne ratne opasnosti.
Poslovnikom se uređuje i saradnja Doma naroda sa organima države Bosne i Hercegovine, kao i druga pitanja od značaja za rad Doma naroda.

Član 2.

Dom naroda se organizira i radi po Ustavu Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ustav Federacije) zakonu i ovom poslovniku.

Član 3.

Ako neko pitanje organizacije i rada Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Dom naroda) nije uređeno ovim poslovnikom, uređuje se zaključkom.
Zaključak iz prethodnog stava primjenjuje se danom donošenja, ako zaključkom nije drugačije određeno.

Član 4.

Dom naroda radi u sjednicama.
Sjednice Doma naroda obilježavaju se rednim brojevima.
Sjednice Doma naroda mogu biti:
- redovne,
- vanredne i
- posebne (sa javnošću).

Član 5.

Dom naroda ima pečat u skladu sa zakonom.
O čuvanju i upotrebi pečata stara se, u skladu sa zakonom, sekretar Doma naroda.

Član 6.

Dom naroda sastoji se od pedeset osam delegata i to po sedamnaest delegata iz reda svakog od konstitutivnih naroda i sedam delegata iz reda ostalih.
Dom naroda se saziva prvi put u zasjedanje u skladu sa Ustavom Federacije i zakonom.
Sazivanje prve sjednice vrši predsjedavajući Doma naroda prethodnog saziva i predsjedava sjednicom do izbora novog predsjedavajućeg Doma naroda.
Ako predsjedavajući prethodnog saziva Doma naroda ili njegovi potpredsjedavajući ne sazovu sjednicu u predviđenom roku, prvu sjednicu sazvat će najmanje deset novoizabranih delegata.
U slučaju iz prethodnog stava sjednicom predsjedava najstariji izabrani delegat.

Član 7.

Radna tijela Doma naroda rade po odredbama ovog poslovnika.

II- OSTVARIVANjE PRAVA I DUŽNOSTI DELEGATA

Član 8.

Delegat ima pravo i dužnost da prisustvuje sjednici Doma naroda i sjednici radnih tijela Doma naroda čiji je član i da učestvuje u njihovom radu i odlučivanju.
U ostvarivanju svojih funkcija delegat može da učestvuje i u radu radnih tijela Doma naroda u kojima nije član, bez prava odlučivanja.
Delegat je dužan izvršavati zadatke koje mu u okviru svog djelokruga povjeri Dom naroda ili radno tijelo čiji je član.

Član 9.

Delegat koji je opravdano spriječen da prisustvuje sjednici Doma naroda i sjednicama radnih tijela Doma naroda ili iz određenog razloga treba u toku rada da napusti sjednicu, dužan je da o tome blagovremeno obavijesti predsjedavajućeg Doma naroda odnosno predsjednika odgovarajućeg radnog tijela i iznese razloge zbog kojih odsustvuje.

Član 10.

U ostvarivanju svojih funkcija u Domu naroda delegat ima pravo i dužnost da, u okviru prava i dužnosti Doma naroda, pokreće inicijative za donošenje i izmjenu Ustava, zakona, drugih propisa i općih akata Doma naroda, da pokreće raspravu o izvršavanju ovih akata, kao i pitanja provođenja politike, da postavlja delegatska pitanja u okviru nadležnosti Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Parlament Federacije) i pokreće inicijative od interesa za narode i građane.

Član 11.

Delegat ima pravo tražiti da se na sjednici Doma naroda odloži odlučivanje o određenom pitanju koje smatra značajnim.
O zahtjevu iz prethodnog stava Dom naroda se izjašnjava na sjednici.

Član 12.

Delegat ima pravo da bude redovno i blagovremeno informiran o radu Doma naroda, predsjednika i dva potpredsjednika Federacije, Vlade Federacije, federalnih ministarstava, federalnih organa uprave i drugih tijela federalne uprave (u daljem tekstu: federalni organ uprave) i organizacija koje vrše poslove od interesa za Federaciju ili vrše javna ovlašćenja, kao i o svim pitanjima koja su značajna za vršenje njegove funkcije.

Član 13.

Delegat ima pravo da u okviru djelokruga Doma naroda postavlja pitanja i traži obavještenja od predsjednika i dva potpredsjednika Federacije, premijera/predsjednika Vlade i rukovodilaca koji rukovode pojedinim federalnim organima uprave.
Pitanja iz prethodnog stava delegat u pisanoj formi dostavlja predsjedavajućem Doma naroda odnosno postavlja na sjednici Doma naroda.
Delegat treba dobiti odgovor na postavljeno pitanje do naredne sjednice Doma naroda.
Delegat može postavljati pitanja i tražiti izvještaj od upravnih tijela federalnih agencija i fondova, ili od tijela i organizacija Federacije koji vrše javne ovlasti, a koji se odnosi na njihov rad.
Predstavnik organa iz st. 1. i 4. ovog člana može odmah usmeno, na sjednici Doma naroda, delegatu dati traženi odgovor odnosno obavještenje.

Član 14.

Delegat može tražiti da mu Stručna služba Doma naroda pruži pomoć u obavljanju njegove delegatske dužnosti, prvenstveno u izradi prijedloga koje podnosi, u obavljanju poslova i zadataka koje mu je povjerilo radno tijelo Doma naroda, odnosno da mu osigura dopunsku dokumentaciju za pojedine teme koje su u dnevnom redu sjednice Doma naroda ili radnih tijela, a može tražiti i stručna obavještenja i objašnjenja.

Član 15.

Delegat je dužan čuvati podatke koje sazna u obavljanju delegatske dužnosti a koji, prema zakonskim propisima, nose oznaku tajnosti i za to je odgovoran prema zakonu.
Dom naroda će donijeti kodeks o etičkom ponašanju delegata.

Član 16.

Materijali za sjednicu Doma naroda i njegovih radnih tijela, kao i materijali namijenjeni za informiranje delegata dostavljaju se u pravilu 10 dana prije održavanja sjednice.

Član 17.

Pitanja plaća i troškova nastalih vršenjem delegatske funkcije u Domu naroda uređuju se zakonom i drugim propisima.

Član 18.

Nakon početka obavljanja delegatske dužnosti delegati su dužni ispuniti upitnik.
Sadržaj i obrazac upitnika iz stava 1. ovog člana utvrđuje nadležno radno tijelo.

Član 19.

Delegatu se izdaje delegatska iskaznica.
Delegatska iskaznica ne smije se ustupati drugim licima i delegat je dužan da se stara o njenom korišćenju i čuvanju.
U delegatskoj iskaznici se navodi: ime i prezime delegata, imunitetsko pravo delegata i druga prava utvrđena posebnim propisima.
Sadržina, oblik i način vođenja evidencije delegatskih iskaznica uređuje se posebnim pravilnikom koji donosi predsjedavajući Doma naroda.
Sekretar Doma naroda stara se o izdavanju i evidenciji izdatih delegatskih iskaznica.

III- IMUNITET DELEGATA

Član 20.

Delegat uživa imunitet na teritoriji Federacije od dana verifikacije do prestanka mandata u Domu naroda.

Član 21.

Delegat u Domu naroda ne podliježe krivično-pravnoj, ni građansko-pravnoj odgovornosti za radnje koje čini u okviru svojih dužnosti.

Član 22.

O oduzimanju imuniteta u svakom konkretnom slučaju odlučuje se, u skladu sa Ustavom i zakonom.

IV- KLUBOVI NARODA

Član 23.

U Domu naroda se obrazuju tri kluba delegata konstitutivnih naroda (u daljem tekstu: klubovi naroda):
Klub delegata bošnjačkog naroda,
Klub delegata hrvatskog naroda,
Klub delegata srpskog naroda.

Član 24.

Klubovi naroda obrazuju se kao oblik djelovanja delegata u Domu naroda, posebno u pripremama sjednica Doma naroda, utvrđivanju prijedloga dnevnog reda sjednica i rješavanju sporova u postupku donošenja akata Parlamenta Federacije i Doma naroda.
Klubovi naroda imaju predsjednika a mogu imati i zamjenika predsjednika koji rukovode klubovima i usklađuju njihov rad.
U radu sjednica klubova naroda učestvuju članovi Vlade Federacije na poziv predsjednika kluba.

Član 25.

Dom naroda, u