Na osnovu AmandmanaLXXVIna Ustav Republike Srpske, Vijeće naroda Republike Srpske, na Sedamnaestoj redovnoj sjednici, održanoj 16. septembra 2010. godine, donijelo je
POSLOVNIK
VIJEĆA NARODA REPUBLIKE SRPSKE
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 101 od 12. oktobra 2010, 34/11)
I- UVODNE ODREDBE
Član 1.
Ovim poslovnikom uređuju se unutrašnja organizacija Vijeća naroda Republike Srpske (u daljem tekstu: Vijeće naroda), način ostvarivanja prava i dužnosti delegata i druga pitanja od značaja za rad i ostvarivanje zadataka Vijeća naroda.
Član 2.
Vijeće naroda organizuje se i radi u skladu sa Ustavom Republike Srpske, zakonom i ovim poslovnikom.
Član 3.
(1) Ako neko pitanje organizacije i rada Vijeća naroda nije uređeno ovim poslovnikom, uređuje se odlukom ili zaključkom Vijeća naroda.
(2) Odluka i zaključak iz prethodnog stava primjenjuju se danom donošenja ako odlukom ili zaključkom nije drugačije određeno.
Član 4.
(1) Vijeće naroda radi na sjednicama Vijeća naroda, klubova delegata i radnih tijela Vijeća naroda.
(2) Sjednice Vijeća naroda obilježavaju se rednim brojevima svakog saziva.
(3) Sjednice mogu biti redovne i posebne.
Član 5.
Radna tijela Vijeća naroda rade u skladu sa odredbama ovog poslovnika.
Član 6.
Vijeće naroda predstavlja predsjedavajući Vijeća naroda.
Član 7.
(1) Vijeće naroda ima pečat u obliku kruga prečnika 50 mm i 20 mm.
(2) Na vanjskom dijelu kruga je natpis "Bosna i Hercegovina", a prema centru kruga "Republika Srpska, Vijeće naroda Republike Srpske, Banja Luka".
(3) U sredini pečata je grb, odnosno amblem Republike Srpske, u skladu sa zakonom.
(4) Tekst je napisan ćirilicom i latinicom simetričnom podjelom kruga.
(5) O čuvanju i upotrebi pečata stara se generalni sekretar Vijeća naroda.
II- OSTVARIVANjE PRAVA I DUŽNOSTI DELEGATA
Član 8.
(1) Delegat ima pravo i dužnost da prisustvuje sjednici Vijeća naroda, sjednici kluba i radnih tijela Vijeća naroda čiji je član i da učestvuje u njihovom radu i u odlučivanju.
(2) Delegat je dužan izvršavati zadatke koje mu u okviru svog djelokruga povjeri Vijeće naroda, klub delegata ili radno tijelo čiji je član.
Član 9.
Delegat koji je opravdano spriječen da prisustvuje sjednici Vijeća naroda, sjednici kluba delegata i sjednicama radnih tijela ili iz određenog razloga treba u toku rada da napusti sjednicu dužan je da o tome blagovremeno obavijesti predsjedavajućeg Vijeća naroda, odnosno predsjednika odgovarajućeg kluba ili radnog tijela i da iznese razloge zbog kojih odsustvuje.
Član 10.
U ostvarivanju svojih funkcija u Vijeću naroda delegat ima pravo i dužnost da u okviru prava i dužnosti Vijeća naroda bira funkcionere Vijeća naroda, članove stalnih i povremenih komisija, bira sudije Ustavnog suda Republike Srpske, odlučuje o prijedlogu akta o promjeni Ustava Republike Srpske, razmatra zakone, druge propise i akte koje donosi Narodna skupština, pokreće raspravu po ovim aktima u pogledu pitanja od vitalnog nacionalnog interesa, kao i druga pitanja koja proizilaze iz Ustava i zakona Republike Srpske.
Član 11.
Delegat ima pravo da bude redovno i blagovremeno informisan o radu Vijeća naroda, njegovih organa i tijela kao i o svim drugim pitanjima koja su značajna za vršenje njegove funkcije.
Član 12.
Delegat može tražiti da mu Služba Vijeća naroda pruži pomoć u obavljanju njegove delegatske dužnosti, prvenstveno u izradi prijedloga koje podnosi, u obavljanju poslova i zadataka koje mu je povjerilo Vijeće naroda, klub delegata ili radno tijelo Vijeća naroda, odnosno da mu se obezbijedi potrebna dokumentacija za pojedina pitanja koja su u dnevnom redu sjednice Vijeća naroda, a može tražiti stručna obavještenja i objašnjenja.
Član 13.
(1) Delegat je dužan čuvati podatke koje sazna u obavljanju delegatske dužnosti a koji prema zakonskim popisima nose oznaku tajnosti i zato Je odgovoran prema zakonu.
(2) Vijeće naroda donosi kodeks o etičkom ponašanju delegata.
Član 14.
(1) Materijali za sjednicu Vijeća naroda i njegovih radnih tijela kao i materijali namijenjeni za informisanje delegata dostavljaju se po pravilu osam dana prije održavanja sjednice.
(2) Svi izvorni materijali Narodne skupštine i Vijeća naroda obavezno se delegatima dostavljaju na latiničnom ili ćiriličnom pismu prema zahtjevu kluba delegata, što obezbjeđuje Služba Vijeća naroda.
(3) Materijali za sjednicu Vijeća naroda dostavljaju se na adrese koje odrede delegati.
(4) Materijali za sjednicu Vijeća naroda mogu se dostavljati delegatima elektronskom poštom, ukoliko su stvoreni uslovi za ovakav način dostavljanja materijala.
Član 15.
Pitanja plata i troškova nastalih vršenjem delegatske funkcije u Vijeću naroda uređuju se posebnim propisima i aktima.
Član 16.
Nakon verifikacije mandata, delegati su dužni da se ponašaju savjesno i odgovorno u skladu sa Zakonom o sprečavanju sukoba interesa u organima vlasti Republike Srpske i Kodeksom ponašanja delegata u Vijeću naroda Republike Srpske.
Član 17.
(1) Delegatima se izdaje delegatska legitimacija.
(2) Delegatska legitimacija ne smije se ustupati drugim licima i delegati su dužni da se staraju o njenom korišćenju i čuvanju.
(3) U delegatskoj legitimaciji se navode ime i prezime delegata, imunitetsko pravo delegata i druga prava utvrđena drugim propisima.
(4) Sadržina, oblik i način vođenja evidencije delegatskih legitimacija utvrđuju se posebnom odlukom Vijeća naroda.
(5) Generalni sekretar Vijeća naroda stara se o izdavanju i evidenciji izdatih delegatskih legitimacija.
III- IMUNITET DELEGATA
Član 18.
Delegat uživa delegatski imunitet od dana verifikacije mandata do dana prestanka mandata u Vijeću naroda, u skladu sa Ustavom i zakonom.
Član 19.
Delegati u Vijeću naroda neće biti krivično-prekršajno ili građanski odgovorni za izraženo mišljenje ili davanje glasa na sjednici Vijeća naroda ili za bilo koji postupak izvršen u okviru svojih dužnosti u Vijeću naroda.
Član 20.
(1) Delegat se može pozvati na imunitet u bilo koje vrijeme za postupke izvršene u okviru svojih dužnosti u Vijeću naroda, ali se imunitet ne može smatrati opštom preprekom za krivično-prekršajno gonjenje ili pokretanje parničnog postupka.
(2) Postupci izvršeni u okviru dužnosti delegata podrazumijevaju postupke koji proističu iz dužnosti koju delegat obavlja u Vijeću naroda.
Član 21.
Ukoliko, u toku krivičnog postupka, delegat izjavi da je postupak koji je osnov za pokretanje krivičnog postupka izvršen u okviru njegovih dužnosti koje obavlja u Vijeću naroda, to pitanje će se raspraviti i rješavati odlukom nadležnog suda.
Član 22.
O oduzimanju imuniteta u svakom konkretnom slučaju odlučuje Vijeće naroda u skladu sa Ustavom i zakonom, na prijedlog Ustavne i zakonodavno-pravne komisije.
IV- KONSTITUISANjE VIJEĆA NARODA
1. Sazivanje Prve konstitutivne sjednice Vijeća naroda
Član 23.
(1) Prvu sjednicu Vijeća naroda poslije završenih izbora saziva predsjedavajući Vijeća naroda prethodnog saziva u roku od 30 dana od dana objavljivanja Izvještaja Centralne izborne komisije Bosne i Hercegovine.
(2) Predsjedavajući Vijeća naroda prethodnog saziva, najkasnije deset dana od dana objavljivanja Izvještaja nadležnog organa za sprovođenje izbora, saziva ovlašćene predstavnike stranaka ili partija koji imaju izabrane delegate u Vijeću naroda, a u cilju priprema prve - konstitutivne sjednice Vijeća naroda Republike Srpske.
(3) Ako je spriječen predsjedavajući, odnosno potpredsjedavajući Vijeća naroda iz prethodnog saziva da sazove prvu sjednicu Vijeća naroda, Prvu sjednicu će sazvati najstariji delegat novog saziva.
(4) Prvoj sjednici Vijeća naroda do izbora predsjedavajućeg Vijeća naroda predsjedava najstariji delegat, kome u radu pomažu ostali članovi radnog predsjedništva, a koje sačinjavaju: generalni sekretar Vijeća naroda iz prethodnog saziva i po jedan najmlađi delegat iz preostalih klubova konstitutivnih naroda ili Ostalih iz kojih nije najstariji delegat.
(5) Prije početka konstitutivne sjednice Vijeća naroda intoniraju se himna Bosne i Hercegovine i himna Republike Srpske.
Član 24.
(1) Na Prvoj sjednici Vijeće naroda:
- bira predsjedavajućeg Vijeća naroda,
- bira tri potpredsjedavajuća Vijeća