Na osnovu člana 14., a u vezi sa čl.4.,12.,24.,30., 31. i 36. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine i ministarstvima Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 11/00), Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na sjednici održanoj 28. februara 2002. godine, donijelo je
POSLOVNIK
VIJEĆA MINISTARA BOSNE I HERCEGOVINE
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 7 od 10 aprila 2002)
POGLAVLjE I - OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Obim Poslovnika
Ovim poslovnikom, u skladu sa odredbama Ustava Bosne i Hercegovine i Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine i ministarstvima Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Zakon o Vijeću), uređuje se: unutrašnja organizacija i način rada Vijeća ministara Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vijeće ministara) i radnih tijela Vijeća ministara, odnos prema Parlamentarnoj skupštini Bosne i Hercegovine, (u daljem tekstu: Parlament), Predsjedništvu Bosne i Hercegovine, (u daljem tekstu: Predsjedništvo), Domu za ljudska prava Bosne i Hercegovine i Kancelariji ombudsmena Bosne i Hercegovine, vladama entiteta, ministarstvima i drugim institucijama i tijelima Bosne i Hercegovine, (u daljem tekstu: druge institucije i tijela BiH), vladama drugih država i međunarodnim organima i organizacijama; javnost rada Vijeća ministara, kao i druga pitanja od značaja za rad Vijeća ministara.
Član 2.
Sjedište i pečat Vijeća ministara
1. Sjedište Vijeća ministara je u Sarajevu, u zgradi institucija Bosne i Hercegovine, Trg Bosne i Hercegovine broj 1.
2. Vijeće ministara ima pečat, čiji je oblik, sadržaj i način korištenja utvrđen Zakonom o pečatu institucija Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 12/98).
Član 3.
Dopuna poslovnika
Ako neko pitanje u vezi sa načinom rada Vijeća ministara nije uređeno ovim poslovnikom, uredit će se zaključkom Vijeća ministara.
Član 4.
Imunitet
1. Predsjedavajući Vijeća ministara (u daljem tekstu: predsjedavajući), ministri i zamjenici ministra imaju pravo na imunitet u skladu sa Zakonom o imunitetu ("Službeni glasnik BiH", br. 1/97 i 3/99).
2. Licima iz prethodnog stava izdaje se legitimacija, čiji oblik uređuje Vijeće ministara svojom odlukom.
POGLAVLjE II - ORGANIZACIJA VIJEĆA MINISTARA
Član 5.
Vijeće ministara
Vijeće ministara čine članovi Vijeća ministara utvrđeni u odredbi člana 3. Zakona o Vijeću.
Član 6.
Predsjedavajući
1. Predsjedavajući, u skladu sa Zakonom o Vijeću, predstavlja Vijeće ministara i odgovoran je za:
a) usklađivanje rada Vijeća ministara;
b) usklađivanje ustavnih odnosa Vijeća ministara sa radom Parlamenta, Predsjedništva, kao i sa entitetima;
c) sazivanje sjednica Vijeća ministara;
d) predsjedavanje sjednicama Vijeća ministara;
e) dostavljanje određenih materijala za sjednice, uključujući i zapisnik sa prethodne sjednice;
f) predlaganje dnevnog reda sjednica Vijeća ministara;
g) vođenje zapisnika sa sjednica i evidentiranje odluka Vijeća ministara, i
h) osiguranje saradnje između Vijeća ministara i vlada entiteta.
2. Predsjedavajući potpisuje odluke i druge akte koje donosi Vijeće ministara, kao i prijedloge, mišljenja, izjašnjenja i inicijative koje utvrđuje Vijeće ministara i dostavlja Parlamentu i Predsjedništvu u skladu sa odlukama Vijeća ministara.
3. Predsjedavajući je odgovoran za ostvarivanje javnosti rada Vijeća ministara.
Član 7.
Ministri i zamjenici ministara
1. Ministri i zamjenici ministara, u skladu sa Zakonom o Vijeću, dužni su da učestvuju u radu Vijeća ministara i u radu radnih tijela i komisija u skladu sa odlukom Vijeća ministara, te da izvršavaju druge im povjerene zadatke. Ministri i zamjenici ministara su odgovorni za podržavanje i provođenje odluka i mišljenja Vijeća ministara.
2. Ministri i zamjenici ministara imaju pravo i dužnost da prate pripreme određenih materijala, da budu upoznati sa mogućim rješenjima i alternativama, da predlažu razmatranje pojedinih pitanja iz nadležnosti Vijeća ministara, da daju inicijativu za pripremanje zakona, drugih propisa i normativnih akata koje predlaže Vijeće ministara i propisa i drugih normativnih akata koje donosi Vijeće ministara.
3. Ministri i zamjenici ministara određeni da učestvuju u radu drugog organa ili tijela, uz ovlaštenje predsjedavajućeg, obavezni su postupati u skladu sa nadležnostima, uputstvima i mišljenjima Vijeća ministara.
Član 8.
Stalne i privremene komisije Vijeća ministara
1. Vijeće ministara može formirati stalne i privremene komisije za razmatranje pitanja iz nadležnosti Vijeća ministara, za izvršavanje zadataka u vezi sa provođenjem odluka Vijeća ministara i za izvršavanje drugih poslova koje Vijeće ministara daje u zadatak komisijama.
2. Aktom o formiranju stalne i privremene komisije određuju se: sastav komisije, poslovi i zadaci koje komisija treba da obavi i rok za njihovo izvršenje.
3. O svom radu komisije podnose izvještaj Vijeću ministara.
Član 9.
Radna tijela Vijeća ministara
1. Za razmatranje pitanja iz nadležnosti Vijeća ministara i davanje prijedloga i mišljenja o tim pitanjima, kao i za vršenje drugih poslova utvrđenih ovim poslovnikom, Vijeće ministara može formirati svoja radna tijela.
2. Radna tijela Vijeće ministara osniva posebnim aktom. Aktom o osnivanju radnog tijela utvrđuju se: sastav, zadaci i način rada tog tijela.
3. O svom radu radna tijela podnose izvještaj Vijeću ministara.
Član 10.
Ured predsjedavajućeg
1. Za vršenje stručnih, administrativno-tehničkih, organizacionih i drugih poslova u vezi sa radom predsjedavajućeg Vijeća ministara, Vijeće ministara uspostavlja Ured predsjedavajućeg Vijeća ministara.
2. Nadzor nad Uredom predsjedavajućeg vrši predsjedavajući Vijeća ministara.
Član 11.
Službe Vijeća ministara
1. Vijeće ministara u svom sastavu ima četiri službe.
2. Službe Vijeća ministara su:
a) Pravna služba;
b) Administrativna služba;
c) Materijalno-finansijska služba;
d) Služba za informisanje.
3. Pravna služba nadležna je za davanje pravnog mišljenja o materijalima koji se upućuju Vijeću ministara u pogledu njihovog metodološkog jedinstva u pripremi i u pogledu usaglašenosti sa Ustavom BiH i zakonima BiH, te brigu o objavljivanju odluka u službenom glasilu Bosne i Hercegovine.
4. Administrativna služba nadležna je za pripremanje sjednica, vođenje evidencija, bilježenje, obavještavanje i praćenje izvršenja odluka Vijeća ministara, usluge protokola, bezbjednosti i pravno-tehničke provjere kao i druge zadatke koje joj povjeri Vijeće ministara, uključujući i dostavu dokumenata i drugih materijala između ministarstava, Parlamenta, Predsjedništva i Vijeće ministara.
5. Materijalno-finansijska služba nadležna je za materijalno i finansijsko poslovanje Vijeća ministara.
6. Služba za informiranje vrši poslove informiranja za potrebe Vijeća ministara, predsjedavajućeg, ministra i zamjenika ministra i ministarstava BiH.
Član 12.
Uspostavljanje i nadzor nad službama
1. Vijeće ministara može obrazovati i druge službe koje su potrebne za izvršavanje njegovih prava i dužnosti. Aktom o obrazovanju službi utvrđuje se njihov djelokrug, kao i položaj i odgovornost rukovodilaca tih službi.
2. Vijeće ministara vrši nadzor nad radom službi koje osniva i razmatra izvještaje o njihovom radu.
Član 13.
Služba za zajedničke poslove
Poslove u vezi sa unutrašnjim osiguranjem, poslove protivpožarne zaštite, investicionog i tekućeg održavanja zgrada u kojima su smještene institucije Bosne i Hercegovine, kao i ugostiteljske poslove i poslove održavanja voznog parka, kao i druge zajedničke poslove za potrebe Vijeća ministara, Parlamenta, Predsjedništva i drugih institucija i tijela BiH, vrši Služba za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine, koja je osnovana Odlukom o osnivanju Službe za zajedničke poslove institucija Bosne i Hercegovine