-------------------
Napomena redakcije:
-------------------
Ovaj propis sadrži Poslovnik o radu skupštine Brčko distrikta BiH, i Autentično tumačenje člana 100 stava 4 poslovnika o radu skupštine Brčko distrikta BiH

POSLOVNIK

O RADU SKUPŠTINE BRČKO DISTRIKTA BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 17 od 13 maja 2008, 20/10, 4/13)

GLAVAI

Opće odredbe

Odjeljak 1 - Opće odredbe

(Predmet Poslovnika)

Član 1

Poslovnikom o radu Skupštine Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Poslovnik) uređuju se sastav, konstituisanje i nadležnosti Skupštine Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Skupština), izbor, prestanak mandata, prava, obaveze i odgovornosti zastupnika, unutrašnja organizacija, rad i zakonodavna funkcija Skupštine i druga pitanja od važnosti za rad Skupštine.

(Skupština kao zakonodavno tijelo Distrikta)

Član 2

Skupština je zakonodavno tijelo Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikt) i svoj rad organizuje u skladu sa Ustavom i zakonima Bosne i Hercegovine, Statutom Distrikta i ovim poslovnikom.

Odjeljak 2 - Sjedište, predstavljanje, princip rada, isticanje simbola i pečat Skupštine

(Sjedište i adresa)

Član 3

(1) Sjedište Skupštine je na teritoriji Distrikta.
(2) Adresu Skupštine određuje Skupština svojom odlukom.

(Predstavljanje Skupštine)

Član 4

Skupštinu predstavlja predsjednik Skupštine.

(Princip rada)

Član 5

(1) Skupština je u stalnom zasjedanju izuzev u periodu od 1. do 31. augusta tekuće godine, ukoliko Skupština drugačije ne odluči.
(2) Skupština se saziva najmanje dva puta mjesečno prema utvrđenim terminima i mjestu.

(Simboli i pečat)

Član 6

(1) U toku rada ili predstavljanja Skupštine, koriste se kao simboli samo zastava i grb Bosne i Hercegovine.
(2) Skupština ima pečat okruglog oblika koji sadrži tekst: "Bosna i Hercegovina, Brčko distrikt Bosne i Hercegovine, Skupština Brčko distrikta BiH", kružno ispisan latiničnim i ćiriličnim pismom, a u sredini pečata se nalazi grb Bosne i Hercegovine.

GLAVAII

Izbor, prestanak mandata, prava, obaveze i odgovornosti zastupnika u Skupštini

Odjeljak 1 - Izbor i prestanak mandata zastupnika

(Izbor zastupnika)

Član 7

(1) Zastupnici u Skupštinu se biraju na općim, slobodnim, otvorenim i neposrednim izborima, tajnim glasanjem.
(2) Zastupnici se biraju u skladu sa zakonima i drugim propisima Bosne i Hercegovine i Distrikta.
(3) Izborna komisija Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Izborna Komisija Distrikta) provodi izbore na teritoriji Distrikta i ima prava i dužnosti utvrđene Izbornim zakonima i drugim propisima Bosne i Hercegovine i Distrikta.

(Prestanak mandata)

Član 8

Pitanja vezana za prestanak mandata zastupnika u Skupštini uređuju se posebnim zakonima i drugim propisima Bosne i Hercegovine i Distrikta.

Odjeljak 2 - Prava, obaveze, odgovornosti i imunitet zastupnika u Skupštini

(Ponašanje zastupnika u javnom životu)

Član 9

(1) Zastupnici se u javnom životu moraju ponašati na primjeran, prikladan i etičan način, te obavljati svoje dužnosti savjesno i isključivo za dobrobit Distrikta i Bosne i Hercegovine.
(2) Zastupnici u svom radu primjenjuju i poštuju Kodeks ponašanja zastupnika Skupštine Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Kodeks).

(Prava i dužnosti zastupnika)

Član 10

(1) Zastupnici stiču prava i dužnosti u Skupštini od dana polaganja zakletve ili davanja svečane izjave, u skladu s članom 25 ovog poslovnika.
(2) Zastupnici imaju pravo i obavezu da prisustvuju sjednicama i da učestvuju u radu Skupštine i skupštinskih komisija čiji su članovi.
(3) Zastupnici imaju obavezu da ispunjavaju zadatke koje im dodijeli Skupština ili njene komisije.

(Pravo na novčanu naknadu)

Član 11

(1) Zastupnici imaju pravo na novčanu naknadu radi podržavanja svoje nezavisnosti.
(2) Zastupnici imaju pravo na nadoknadu svih materijalnih troškova koji su nastali kao rezultat obavljanja zastupničke dužnosti, kao i pravo na druge nadoknade propisane zakonima ili općim aktima Skupštine kojima se uređuju prava, obaveze i odgovornosti zastupnika u Skupštini.
(3) Skupština će na teret sredstava budžeta Brčko distrikta BiH uplaćivati doprinose za penzijsko i zdravstveno osiguranje onim zastupnicima koji ove doprinose nemaju uplaćene po osnovu drugog zaposlenja.
(4) Ostala pitanja vezana za naknade i doprinose uređuju se zakonom ili drugim općim aktima Skupštine.

(Odsustvo sa sjednice Skupštine)

Član 12

(1) Zastupnici koji su spriječeni da prisustvuju sjednici Skupštine ili komisije, ili iz određenih razloga treba da u toku rada napuste sjednicu, moraju o tome blagovremeno obavijestiti predsjednika Skupštine ili predsjednika komisije i opravdati razlog svog odsustva.
(2) Stručna služba Skupštine (u daljnjem tekstu: Stručna služba) vodi posebnu evidenciju o slučajevima iz stava 1 ovog člana.

(Pravo zastupnika na informisanje)

Član 13

(1) Zastupnici imaju pravo da redovno i na vrijeme budu obaviješteni o radu Skupštine i skupštinskih komisija.
(2) Zastupnici imaju pravo da redovno i na vrijeme budu obaviješteni o radu gradonačelnika, Vlade i drugih institucija Distrikta u skladu sa zakonom.
(3) U smislu stava 2 ovog člana zastupnici imaju pravo da traže da im nadležni organ ili institucija dostavi informaciju o pitanjima koja ih interesuju.
(4) Traženu informaciju je potrebno dostaviti zastupnicima u što kraćem roku, a najkasnije u roku od petnaest (15) dana od dana podnošenja zahtjeva, osim ukoliko je drugačije predviđeno zakonom.
(5) Ukoliko zastupnik u predviđenom roku ne dobije traženu informaciju može predložiti da se predmet tražene informacije postavi kao glavno pitanje na sjednici Skupštine, odnosno da se uvrsti u dnevni red.
(6) Prijedlog u smislu stava 5 ovog člana obavezno se uvrštava u dnevni red ukoliko ga podrži još najmanje dva zastupnika, jedan zastupnički klub, ili ako je prijedlog podnio nezavisni zastupnik.

(Legitimacija zastupnika)

Član 14

(1) Zastupniku se izdaje zastupnička legitimacija koja sadrži ime i prezime zastupnika i njegova imunitetska prava.
(2) Zastupniku se izdaje elektronička identifikaciona kartica, koju zastupnik koristi pri elektroničkom sistemu glasanja, kao i za ostale predviđene namjene u okviru elektroničkog informacionog sistema u Skupštini.
(3) Zastupničku legitimaciju i elektroničku identifikacionu karticu izdaje predsjednik Skupštine.

(Imunitet zastupnika)

Član 15

(1) Zastupnici neće biti krivično niti građanskopravno odgovorni za bilo koje izvršeno djelo, izražena mišljenja niti za dati glas u obavljanju dužnosti zastupnika i mogu se pozvati na imunitet u rokovima i na način kako je to predviđeno zakonima kojima se uređuje krivični i parnični postupak, ukoliko se takvo djelo, mišljenje ili dati glas odnosi na vršenje njihove zastupničke dužnosti.
(2) Odredba iz stava 1 ovog člana ne predstavlja opću prepreku za krivično gonjenje ili pokretanje parničnog postupka ako se radi o radnjama koje se ne odnose ili ne proizilaze direktno iz vršenja zastupničke dužnosti.
(3) Ukoliko Tužilaštvo Distrikta dođe do saznanja da je zastupnik izvršio krivično djelo i / ili ukoliko postoji osnovana sumnja da je izvršio krivično djelo, a zastupnik se pozove na imunitet, glavni tužilac Tužilaštva Distrikta odmah obavještava predsjednika Skupštine.
(4) Ukoliko protiv zastupnika bude podnesena građanska tužba za izvršeno djelo, izraženo mišljenje ili dati glas u obavljanju dužnosti, predsjednik nadležnog suda o tome odmah obavještava predsjednika Skupštine, ukoliko se zastupnik poziva na imunitet.
(5) U slučajevima iz stavova 3 i 4 ovoga člana, kada se zastupnik poziva na imunitet, o tom pitanju raspravlja i odlučuje Apelacioni sud Distrikta na osnovu zakona i standardnih proceduralnih pravila koja propisuje Pravosudna komisija Distrikta.
(6) O odluci Apelacionog suda Distrikta predsjednik Skupštine izvještava Skupštinu u roku od četrdeset osam (48) sati od dana saznanja za takvu odluku.

Odjeljak 3 - Sukob interesa

(Nespojivost funkcija)

Član 16

(1) Zastupnici ne mogu obavljati nikakvu drugu javnu dužnost u Distriktu ili u bilo kojoj drugoj političkoj jedinici na teritoriji Bosne i Hercegovine i ne mogu biti direktori niti članovi upravnih odbora u preduzećima koja su djelimično ili u potpunostti u vlasništvu Distrikta ili se u bilo kojoj mjeri finansiraju iz budžeta Distrikta.
(2) Zastupnici koji obavljaju jednu od funkcija iz stava 1 ovog člana, objavljuju u roku od osam (8) dana od dana potvrđivanja rezultata izbora, svoj izbor između mjesta zastupnika u Skupštini i tih funkcija.
(3) Ukoliko se zastupnik ne izjasni, a utvrdi se da obavlja jednu od funkcija iz stava 1 ovog člana, smatra se nepodobnim za obavljanje zastupničke dužnosti.

(Zabrana glasanja u slučaju sukoba interesa)

Član 17

(1) Zastupnici ne mogu učestvovati u diskusijama, razmatranjima i donošenju odluka o pitanjima koja su od ekonomskog ili drugog