Na osnovu člana 78. Ustava Republike Srpske, Narodna skupština Republike Srpske, na Petoj sjednici, održanoj 23. marta 2011. godine, donijela je

POSLOVNIK

NARODNE SKUPŠTINE REPUBLIKE SRPSKE

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 31 od 26. marta 2011, 37/11)

I- UVODNE ODREDBE

Član 1.

Ovim poslovnikom uređuju se unutrašnja organizacija Narodne skupštine Republike Srpske (u daljem tekstu: Narodna skupština), način ostvarivanja prava i dužnosti narodnih poslanika i druga pitanja od značaja za rad i ostvarivanje zadataka Narodne skupštine.

Član 2.

Narodna skupština radi na sjednicama, koje mogu biti redovne, posebne i svečane.
Narodna skupština odlučuje o pitanjima iz svoje nadležnosti, u skladu sa Ustavom i zakonom, po postupku utvrđenom ovim poslovnikom.

Član 3.

Sjedište Narodne skupštine je u Banjoj Luci.
Narodna skupština i njena radna tijela mogu držati sjednice i van sjedišta.

Član 4.

Narodnu skupštinu predstavlja predsjednik Narodne skupštine.

Član 5.

Narodna skupština ima pečat koji se izrađuje u skladu sa Zakonom.
O čuvanju i upotrebi pečata stara se general ni sekretar Narodne skupštine.

II- KONSTITUISANjE NARODNE SKUPŠTINE

1. Sazivanje prve sjednice Narodne skupštine

Član 6.

Prvu sjednicu Narodne skupštine saziva predsjednik Narodne skupštine prethodnog saziva, u roku od 15 dana od dana objavljivanja izvještaja nadležnog organa za sprovođenje izbora.
Predsjednik Narodne skupštine prethodnog saziva, najkasnije 10 dana od dana objavljivanja izvještaja nadležnog organa za sprovođenje izbora, saziva predstavnike parlamentarnih stranaka u funkciji pripreme prve sjednice Narodne skupštine novog saziva.
Ako je spriječen predsjednik, odnosno potpredsjednici Narodne skupštine iz prethodnog saziva da sazove prvu sjednicu Narodne skupštine, prvu sjednicu će sazvati najstariji narodni poslanik.
Na početku prve sjednice intoniraju se himne Bosne i Hercegovine i Republike Srpske.
Prvoj sjednici Narodne skupštine, do izbora predsjednika Narodne skupštine, predsjedava najstariji poslanik, kome u radu pomažu ostali članovi radnog predsjedništva, a koje sačinjavaju: predsjedavajući, generalni sekretar Narodne skupštine iz prethodnog saziva i tri najmlađa narodna poslanika iz reda tri političke stranke, odnosno koalicije koje imaju najveći broj narodnih poslanika u Narodnoj skupštini.
Do izbora predsjednika Narodne skupštine, predsjedavajući prve sjednice ima sva prava i dužnosti predsjednika Narodne skupštine, u pogledu sazivanja i predsjedavanja sjednici.

Član 7.

Raspored sjedenja narodnih poslanika u sali Narodne skupštine određuje se sporazumom predstavnika parlamentarnih stranaka na sastanku, u funkciji pripreme prve sjednice.
Ukoliko na ovom sastanku nije moguće postići sporazum, raspored sjedenja se određuje na način da predstavnici parlamentarnih stranaka, srazmjerno broju poslanika, biraju raspored sjedenja svojih poslanika u sali Narodne skupštine.

Član 8.

Na prvoj sjednici Narodna skupština:
- bira Komisiju za izbor i imenovanje;
- razmatra izvještaj Komisije za izbor i imenovanje i potvrđuje mandat narodnim poslanicima;
- bira predsjednika Narodne skupštine;
- donosi odluku o broju potpredsjednika Narodne skupštine, na prijedlog predsjednika Narodne skupštine;
- bira potpredsjednike Narodne skupštine u skladu sa odlukom iz alineje 4. ovog člana;
- može da bira predsjednika i članove stalnih radnih tijela, odnosno komisija i odbora Narodne skupštine;
- može da imenuje generalnog sekretara i zamjenika generalnog sekretara Narodne skupštine;
- na prijedlog predsjednika Narodne skupštine ili predsjedavajućeg prve sjednice, ako predsjednik Narodne skupštine nije izabran, pokreće inicijativu za izbor delegata u Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine i u Vijeće naroda Republike Srpske.
Na prvoj sjednici svečanu zakletvu polažu novoizabrani predsjednik i potpredsjednici Republike Srpske.
Potvrđivanjem mandata poslanika Narodne skupštine prestaje mandat poslanicima prethodnog saziva Narodne skupštine. Istog dana prestaje narodnim poslanicima prethodnog saziva članstvo u radnim tijelima Narodne skupštine, kao i tijelima i organizacijama na koje ih je imenovala Narodna skupština, ako je imenovanje uslovljeno obavljanjem dužnosti poslanika.

Verifikacija mandata

Član 9.

Na osnovu izvještaja Komisije za izbor i imenovanje, Narodna skupština potvrđuje mandat izabranih narodnih poslanika.
Komisiju za izbor i imenovanje sačinjavaju predsjednik, zamjenik predsjednika i sedam članova, koje Narodna skupština bira javnim glasanjem na prvoj sjednici iz reda narodnih poslanika.
Članovi Komisije za izbor i imenovanje biraju se na principu srazmjerne zastupljenosti, koje uz prethodne konsultacije predlaže predsjedavajući sa stranačkih, odnosno koalicionih izbornih lista i sa izbornih lista nezavisnih kandidata.
Članove Komisije za izbor i imenovanje mogu da predlože i najmanje 10 narodnih poslanika, u skladu sa prethodnim stavom.
Komisija za izbor i imenovanje je izabrana ako je za nju glasala većina od ukupnog broja narodnih poslanika u Narodnoj skupštini.

Član 10.

Komisija za izbor i imenovanje pregleda akt organa za sprovođenje izbora o sprovedenim izborima, utvrđuje da li su podaci iz uvjerenja o izboru svakog poslanika istovjetni sa podacima iz akta i da li su uvjerenja izdata od nadležnih organa, te o utvrđenom stanju podnosi Narodnoj skupštini izvještaj sa prijedlogom za potvrdu mandata.
Narodna skupština razmatra izvještaj Komisije za izbor i imenovanje i odlučuje o potvrđivanju mandata novoizabranih narodnih poslanika javnim glasanjem, većinom glasova ukupnog broja narodnih poslanika Narodne skupštine.

Član 11.

Nakon što Narodna skupština prihvati izvještaj Komisije za izbor i imenovanje o potvrđivanju mandata narodnim poslanicima, pristupa se davanju svečane zakletve.
Narodni poslanici, u stojećem stavu, ponavljaju tekst svečane zakletve, koji izgovara Predsjedavajući Narodne skupštine, nakon čega potpisuju tekst položene zakletve.
Narodni poslanik koji nije bio prisutan na prvoj sjednici Narodne skupštine, odnosno narodni poslanik kome je naknadno potvrđen mandat, daje svečanu zakletvu na prvoj sjednici Narodne skupštine kojoj prisustvuje.

Klubovi poslanika i poslaničke grupe

Član 12.

U Narodnoj skupštini obrazuju se poslanički klubovi.
Klub poslanika se konstituiše tako što se predsjedniku Narodne skupštine podnosi spisak članova, koji je potpisao svaki član kluba poslanika. Na spisku se posebno naznačavaju predsjednik kluba poslanika i njegov zamjenik.
Klub poslanika u Narodnoj skupštini mogu osnovati narodni poslanici izabrani sa jedne izborne liste, ako broje četiri i više članova.
Narodni poslanici izabrani sa dvije ili više izbornih lista, od kojih svaka l ista pojedinačno ima manje od četiri narodna poslanika, mogu udruživanjem obrazovati klub poslanika od najmanje četiri člana.
Ako politička partija ili izborna lista sa koje je poslanik izabran u Narodnu skupštinu ima klub poslanika, poslanik, dok je član te političke partije ili koalicije, ne može biti član drugog kluba poslanika.
Narodni poslanici Narodne skupštine, iste partije, koji nemaju propisani minimalni broj potrebnih člAnova, a ne žele da se sa drugim udružuju u klub poslanika, čine poslaničku grupu.
Narodni poslanik može biti član samo jednog kluba poslanika.
Ukoliko narodni poslanik napusti klub poslanika ili poslaničku grupu ili pristupi drugom poslaničkom klubu ili grupi, dužan je da u roku od tri dana o tome pisanim putem obavijesti predsjednika Narodne skupštine i predsjednika kluba, odnosno grupe koje napušta i kojima pristupa.
Klub