Na osnovu člana IV. 4. a) Ustava Bosne i Hercegovine, Parlamentarna skupština Bosne i Hercegovine, na sjednici Predstavničkog doma, održanoj 4. maja 2004. godine, i sjednici Doma naroda, održanoj 21. maja 2004. godine, usvojila je

OKVIRNI ZAKON

O ZALOZIMA

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 28 od 23 juna 2004; 54/04)

I- OPĆE ODREDBE

1. Predmet zakona

Član 1.

Ovim zakonom uređuje se:
a) zasnivanje, registracija, pravo prvenstva i izvršenje založnog prava koje je definirano članom 2. ovog zakona;
b) registracija, pravo prvenstva i izvršenje stranih prava u obliku zaloga koja su definirana članom 2. ovog zakona; i
c) registracija i pravo prvenstva srodnih prava, posebnih vlasničkih prava, ranije stečenih prava i stranih prava u obliku posebnih vlasničkih prava koja su definirana članom 2. ovog zakona; i
d) organizacija i način rada Registra zaloga.
Ovim zakonom ne uređuju se prava koja proizilaze iz pravnih poslova koji:
a) se odnose na stvari izuzete od izvršenja po osnovu nekog drugog zakona Bosne i Hercegovine ( u daljem tekstu: BiH ), ili drugih institucija kojima je povjereno vršenje javnih ovlaštenja;
b) se odnose na plaće, osim u slučaju iz člana 10. ovog zakona;
c) su predmet međunarodne konvencije ili ugovora koji je ratificirala BiH, ukoliko konvencija ili ugovor predviđa registraciju, pravo prvenstva i izvršenje založnog prava ili posebnih vlasničkih prava;
d) se odnose na zalaganje vrijednosnih papira uređenih posebnim zakonom o vrijednosnim papirima;
e) se odnose na zalaganje trgovačkih vrijednosnih papira, osim ukoliko je trgovački vrijednosni papir "korist od osiguranja" koja je definirana članom 2. ovog zakona.

2. Značenje izraza

Član 2.

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
Glavni izrazi:
"Posebno vlasničko pravo" znači pravo:
a) prodavca kod ugovora o prodaji sa zadržavanjem prava vlasništva;
b) zakupodavca kod ugovora o dugoročnom zakupu;
c) prijemnika jednog ili više potraživanja koji nije založni povjerilac; i
d) komitenta kod ugovora o komisionu ako su i komisionar i komitent lice čija je poslovna djelatnost promet stvarima po osnovu ugovora o komisionu.
"Ranije stečeno pravo" znači zalog, srodno pravo, odnosno posebno vlasničko pravo koje je zasnovano na stvari u skladu sa zakonima BiH ili drugih institucija kojima je povjereno vršenje javnih ovlaštenja prije početka primjene ovog zakona.
"Stvarno pravo zasnovano u drugoj državi" (u daljem tekstu: strano pravo) znači pravo koje je nastalo van BiH i koje bi bilo:
a) posebno vlasničko pravo, da je nastalo u BiH; ili
b) zalog, da je nastalo i registrirano u skladu s ovim zakonom.
"Srodno pravo" znači stvarno pravo na stvari koje nije pravo vlasništva, koje osigurava obligaciju, te koje je zasnovano u skladu s nekim drugim zakonom BiH ili drugih institucija javne vlasti. Srodno pravo podrazumijeva, ali nije ograničeno na, stvarna prava na stvari koja osiguravaju potraživanja BiH ili drugih institucija javne vlasti i stvarna prava (zaloge) na stvarima zasnovana u skladu s odlukom suda. Srodno pravo uključuje zalog samo ako je zasnovan na osnovu sudske odluke u skladu s nekim drugim zakonom BiH ili drugih institucija javne vlasti. Pod srodnim pravom ne smatra se: posebno vlasničko pravo, zalog zasnovan u skladu s ovim zakonom, ranije stečeno pravo i strano pravo, koji su definirani članom 2. ovog zakona .
"Zakup" znači svaki ugovor u kojem zakupodavac pristaje da preda zakupcu posjed stvari za njegovu upotrebu, a zakupac zauzvrat prihvata obavezu da plati dogovoreni novčani iznos. Ovo uključuje i zakup u kojem zakupac postaje vlasnik stvari ili ima pravo da postane vlasnik stvari po isteku vremena zakupa.
a) "Dugoročni zakup" znači:
a1) zakup čije je trajanje duže od šest mjeseci;
a2) zakup u trajanju od šest mjeseci ili kraće ukoliko ugovor o zakupu predviđa automatsko produženje zakupa, odnosno mogućnost njegovog produženja po izboru jedne od ugovornih strana ili dogovorom svih strana, jednom ili više puta, a konačni zbir, uključujući i početni rok, može preći rok od šest mjeseci.
b) Ne smatra se zakupom u smislu ovog zakona:
b1) zakup u kojem je zakupodavac lice koje se ne bavi iznajmljivanjem stvari u vidu poslovne djelatnosti;
b2) zakup namještaja ili kućanskih aparata u slučaju zakupa nepokretnih stvari, gdje je upotreba namještaja ili aparata sastavni dio korištenja nepokretne stvari.
"Zalog" znači stvarno pravo na stvari uspostavljeno u skladu s odredbom iz člana 4. stav 1. ovog zakona, a koje je stečeno od strane zalogoprimca kao sredstvo osiguranja jednog ili više postojećih ili budućih potraživanja. Posjedovni zalog smatra se zalogom u smislu ovog zakona samo ako ispunjava uslove iz člana 4. stav 1. ovog zakona.
Ostali izrazi:
"Građevinski materijal" znači materijal koji je ugrađen u strukturu građevine na takav način da bi njegovo odvajanje neizbježno uzrokovalo premještanje ili uništenje nekog dijela građevine, štetu od atmosferskih uticaja, odnosno pogoršanje općeg stanja u građevinskom smislu. Građevinski materijal ne uključuje uređaje za grijanje, uređaje za klimatizaciju ili uređaje za unutrašnji transport koji su ugrađeni u cilju obavljanja aktivnosti unutar građevine ili na građevini, kao i druge slične uređaje.
"Imati saznanje" znači da:
a) fizičko lice ima saznanje o nečemu kada je informacija od strane fizičkog lica pribavljena pod okolnostima u kojima bi lice koje postupa s pažnjom prosječnog čovjeka spoznalo takvu informaciju;
b) ortakluk ima saznanje o nečemu kada je informacija naišla na pažnju jednog od ortaka ili lica koje ima kontrolu nad upravljanjem poslovnom aktivnosti, a pod okolnostima u kojima bi lice koje postupa s pažnjom prosječnog čovjeka spoznalo takvu informaciju;
c) privredno društvo ima saznanje o nečemu kada je:
c1) informacija naišla na pažnju direktora društva, ili zaposlenika koji je odgovoran za pitanje na koje se informacija odnosi, pod okolnostima u kojima bi lice koje postupa s pažnjom prosječnog čovjeka spoznalo takvu informaciju, ili
c2) kada je informacija u pismenom obliku preporučenom poštom dostavljena u registrirano sjedište privrednog društva.
d) Institucija javne vlasti ima saznanje o nečemu kada je informacija naišla na pažnju službenika koji je odgovoran za pitanje na koje se informacija odnosi, pod okolnostima u kojima bi lice koje postupa s pažnjom prosječnog čovjeka spoznalo takvu informaciju.
"Korist od osiguranja" predstavlja odredivu imovinu koja direktno ili indirektno potiče od osiguranja. Ona također uključuje i sve ono što predstavlja prihod od osiguranog osiguranja ili odštetu za izazvane gubitke ili pričinjenu štetu na osiguranju. Stvar koja direktno ili indirektno potiče od raspolaganja koristi od osiguranja također predstavlja korist od osiguranja.
"Kredit" znači novčani zajam, ugovorna obaveza dati novčani zajam, ili pravo povjerioca ugovorne obaveze bilo koje vrste da zahtijeva ispunjenje od dužnika u budućnosti.
"Osiguranje" znači stvar koja je predmet zaloga, posebnog vlasničkog prava, srodnog prava, ranije stečenog prava, odnosno stranog prava. Osiguranje uključuje i korist od osiguranja.
"Pravilnik o zalozima" znači pravilnik koji donosi ministar pravde u skladu s članom 17. ovog zakona.
"Registracija", "registrirano" ili "registriranje" odnosi se na podatke određene Pravilnikom o zalozima u cilju upisa ili izmjene registracije, a koji se nalaze u Registru zaloga u skladu s članom 20. ovog zakona.
"Serijski broj", "jedinstveni matični broj", "poreski broj pravnog lica" i "registracioni broj" imaju značenje koje je određeno Pravilnikom o zalozima.
"Stvar" znači tjelesnu ili netjelesnu pokretnu stvar. Stvar uključuje kako individualno određene stvari, tako i stvari određene po rodu.
"Ugovor o zalogu" znači pismeni ugovor potpisan od založnog povjerioca i založnog dužnika kojim se uspostavlja zalog u korist založnog povjerioca na dužnikovoj postojećoj ili budućoj stvari ili oboje, a koja je opisana ugovorom u skladu s ovim zakonom. Za valjanost ugovora nije potrebna notarska obrada, odnosno ovjera, niti ovjera kod suda ili općinske službe.
"Uobičajeni način poslovanja" znači vođenje poslovanja na način koji je uobičajen i općeprihvaćen za poslovnu djelatnost takve vrste.
"Usjevi" znači urod bilo koje vrste biljaka, bez obzira da li su sazreli ili ne, i bez obzira da li su prirodno odrasli ili su zasađeni, kao i da li su pričvršćeni za zemlju korijenjem ili formiraju dijelove drveća ili biljaka koji su pričvršćeni za zemlju. Pod usjevima se podrazumijeva i drveće samo u sljedećim slučajevima:
a) ako je uzgojeno u rasadniku; ili
b) ako je uzgojeno u svrhu koja nije proizvodnja trupaca ili proizvoda drvne industrije; ili
c) ako je uzgojeno radi sadnje u cilju pošumljavanja.

3. Predmet zaloga

Član 3.

Zalog se može zasnovati na stvari u vlasništvu založnog dužnika kao i na stvari na kojoj će on steći pravo vlasništva tek nakon zaključenja ugovora o zalogu.
Zalog može