ODLUKU
O USPOSTAVLjANjU INTEGRALNOG INFORMACIONOG SISTEMA U ORGANIMA UPRAVE I INSTITUCIJAMA BRčKO DISTRIKTA BOSNE I HERCEGOVINE
(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 29 od 03 oktobra 2006)
Član 1.
Ovom Odlukom uređuju se način i postupak uspostavljanja Integralnog informacionog sistema Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: informacioni sistem), kao i prava i obaveze organa i institucija Brčko Distrikta BiH (u daljnjem tekstu: organi i institucije) u vođenju, organizovanju i razmjeni podataka i informacija koji nastaju u vršenju poslova iz njihove nadležnosti.
Organi i institucije u smislu ove Odluke su: odjeljenja Vlade Brčko Distrikta BiH, Uprava prihoda Brčko Distrikta BiH, Poreska uprava Brčko Distrikta BiH, javna preduzeća i ustanove koje su osnovali organi Brč ko Distrikta BiH, kao i organizacije, preduzeća i druga pravna lica kojima je zakonom Brčko Distrikta BiH povjereno vršenje javnih ovlaštenja.
Član 2.
Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovoj odluci znače:
1) informacija - znanje koje se odnosi na objekte kao što su činjenice, događaji, stvari, procesi ili ideje, uključujući i koncepte, i koje u određenom kontekstu ima posebno značenje;
2) podatak - prikaz informacije na formalizovan način, koji je moguće ponovo interpretirati, pogodan za komunikaciju, interpretaciju ili obradu;
3) baza podataka - skup podataka organizovan u skladu sa nekom konceptualnom strukturom, koja opisuje karakteristike tih podataka i odnose izmeđ u njihovih odgovarajuć ih dijelova, i koji podržava jedno ili više područja primjene;
4) informacioni sistem - sistem za obradu informacija, zajedno sa pridruženim organizacionim resursima, kao što su ljudski, tehnički i finansijski resursi, koji obezbjeđuje i distribuira informacije;
5) informacioni podsistem - dio informacionog sistema koji se odnosi na jednu njegovu oblast, a sadrži sve karakteristike informacionog sistema;
6) računarska mreža - telekomunikaciona i informatička infrastruktura za povezivanje u cilju ostvarivanja komunikacije podacima i zajednički rad više računara;
7) katalog podataka - uređen pregled podataka sa opisom njihove namjene i sadržine, načina obezbjeđ ivanja i dostupnosti;
8) informatička oprema - uređaji i mediji za elektronsko unošenje, čuvanje, obradu, konverziju i distribuciju podataka u okviru informacionog sistema;
9) registar opreme - uređen pregled podataka o postojeć oj opremi sa opisom tehničkih funkcija i karakteristika;
10) tehnička kompatibilnost - tehnička usaglašenost opreme koja omogućava nesmetani protok informacija u okviru i između informacionih podsistema;
11) korisnik - organi i institucije Brčko Distrikta BiH, te pravna i fizička lica i građani, kojima je dozvoljeno korištenje servisa i resursa informacionog sistema.
Član 3.
Organi i institucije Brčko Distrikta BiH su dužni da obezbijede vođenje baza podataka iz oblasti za koje su nadležni, koje čine informacione podsisteme tih organa i institucija iz tih oblasti.
Podaci i informacije u informacionim podsistemima organa i institucija Brčko Distrikta BiH prikupljaju se i vode u skladu sa zakonima Brčko Distrikta BiH.
Podaci i informacije iz stava 1. ovog člana vode se po jedinstvenim metodama prikupljanja i obrade i primjenom odgovarajućih tehničkih sredstava za prikupljanje, obradu, dostavljanje i razmjenu podataka i informacija.
Član 4.
Podaci za određene oblasti, čije je vođenje predviđeno ovom Odlukom, čine sadržaj baze podataka te oblasti za organe i institucije Brčko Distrikta BiH.
Određeni podaci iz baza podataka organa i institucija čine sadržaj zajedničke baze podataka, kao što su podaci o:
1. građanima,
2. pravnim subjektima,
3. zdravstvenim osiguranicima,
4. zaposlenim licima,
5. korisnicima stanova,
6. katastarskim česticama i nekretninama,
7. postojećem stanju objekata, opreme i kadrova Brčko Distrikta BiH,
8. potrebama i prioritetima Brčko Distrikta BiH,
9. kandidovanim projektima i stepenu njihove realizacije,
10. strategiji razvoja pojedinih oblasti od značaja za Brčko Distrikt BiH,
11. drugi podaci od značaja za obavljanje poslova iz nadležnosti organa i institucija Brčko Distrikta BiH i za funkcionisanje informacionog sistema.
Član 5.
Podaci iz zajedničke baze podataka dostupni su korisnicima u elektronskom obliku putem računarske opreme instalirane u okviru informacionog sistema.
Član 6.
Baze podataka organa i institucija iz određenih oblasti, zajedno sa računarsko-telekomunikacionom infrastrukturom i pripadajućim softverom, čine informacione podsisteme tih organa i institucija iz tih oblasti.
U sastav Integralnog informacionog sistema Brčko Distrikta BiH ulaze informacioni podsistemi određenih oblasti, izrađeni i povezani na zajedinčkim osnovama, a organi i institucije su dužni da vode podatke koji čine sadržaj zajedničke baze podataka na način koji korisnicima omogućava neposredan pristup i korišćenje.
Integralni informacioni sistem Brčko Distrikta BiH čine zajednička baza podataka i informacioni podsistemi, koje organizuju i razvijaju organi i institucije Brčko Distrikta BiH u oblasti za koju su nadležni i koji su povezani na način predviđen ovom odlukom.
Poslove u vezi sa uspostavljanjem, funkcionisanjem i održavanjem Integralnog informacionog sistema Brčko Distrikta BiH obavlja Odjeljenje za stručne i administrativne poslove -Pododjeljenje za informatiku (u daljnjem tekstu: nadležno odjeljenje).
Član 7.
Informacioni podsistemi obezbjeđuju evidentiranje podataka na mjestu njihovog nastanka, tačnost, kvalitet, zaštitu podataka pri obradi i prenosu, dostupnost podataka pod jednakim uslovima ovlaštenim korisnicima, primjenu jedinstvenih standarda i razmjenu podataka i dokumenata.
Informacioni podsistemi povezuju se putem računarsko-telekomunikacione mreže u Integralni informacioni sistem Brčko Distrikta BiH (informacioni sistem).
Član 8.
Organi i institucije redovno održavaju ažurnost podataka iz svoje nadležnosti, a naročito blagovremeno i tačno unose ili distribuiraju podatke u zajedničku bazu podataka.
Organi i institucije imaju pravo i obavezu da:
1. stvore tehničke i kadrovske uvjete za povezivanje sa informacionim sistemom i njegovo funkcionisanje,
2. blagovremeno, potpuno i tačno unose ili distribuiraju podatke u zajedničku bazu podataka,
3. koriste zajedničku bazu podataka,
4. redovno i blagovremeno dostavljaju podatke vezane za njihove informacione podsisteme nadležnom odjeljenju,
5. međusobno razmjenjuju podatke, informacije i dokumente u elektronskom obliku,
6. omoguće drugim organima i institucijama Brčko Distrikta BiH, kao i zainteresiranim pravnim i fizičkim licima, korištenje podataka iz zajedničke baze podataka,
7. obezbijede obuku svojih uposlenika kako bi oni mogli koristiti informacione tehnologije u svom svakodnevnom poslu.
Član 9.
Organi i institucije Brčko Distrikta BiH su dužni da obezbijede funkcionalno i tehnološko jedinstvo informacionog sistema, kao i da obezbijede uslove za uključivanje u računarsko-telekomunikacionu mrežu i za ažuriranje, pristup i korištenje zajedničke baze podataka.
Funkcionalno i tehnološko jedinstvo informacionog sistema podrazumijeva: jedinstveno programiranje razvoja informacionog sistema; jedinstveni ciljevi i strategija razvoja informacionih podsistema prema osnovnoj koncepciji razvoja informacionog sistema; usklađeni razvoj informacionih podsistema sa informacionim sistemom; utvrđene metode projektovanja informacionih podsistema; primjena i razvijanje jedinstvenih standarda, metoda, klasifikacija i nomenklatura, donijetih od strane nadležnih organa; tehnološko jedinstvo informatič ke infrastrukture, koordinirana nabavka kompatibilne informatičke opreme; zajednič ke baze podataka i druge organizacione i tehnič ke mjere koje imaju za cilj unapređenje informacionog sistema.
Nadležno odjeljenje obezbjeđuje odgovarajuć u računarsko-telekomunikacionu infrastrukturu potrebnu za povezivanje informacionih podsistema sa Informacionim sistemom Brčko Distrikta BiH.
Član 10.
Organi i institucije Brčko Distrikta BiH razvijaju informacione podsisteme u skladu sa Programom razvoja Informacionog sistema Brčko Distrikta BiH.
Program iz stava 1. ovog člana izrađuje nadležno odjeljenje u koordinaciji s drugim organima i institucijama Brčko Distrikta BiH, a donosi ga Gradonačelnik Brčko Distrikta BiH na prijedlog nadležnog odjeljenja.
Program iz stava 1. ovog člana sadrži koncepciju razvoja informacionog sistema, ciljeve i zadatke, nosioce realizacije, potrebne kadrovske, tehničke i finansijske preduslove, dinamiku realizacije i očekivane efekte.
Član 11.
Informacioni podsistemi organa i institucija povezuju se u računarsku mrežu kojom obezjbjeđ uju pristup potrebnim podacima i informacijama iz zajednič ke baze podataka u okviru informacionog sistema.
Član 12.
Organi i institucije Brč ko Distrikta BiH su dužni da za potrebe obavljanja poslova iz svoje nadležnosti međusobno razmjenjuju podatke i informacije iz informacionih podsistema koje organizuju i razvijaju.
Član 13.
Organi i institucije Brčko Distrikta BiH su dužni da preduzmu mjere zaštite podataka i informacija u informacionim podsistemima u svim fazama razvoja i funkcionisanja, u redovnim i vanrednim prilikama.
Mjere iz stava 1. ovog člana odnose se na: podatke i informacije i njihove nosioce, korisnike podataka, programsku podršku, računarsku opremu, računarske mreže, prostorije u kojima su smješteni oprema i instalacije i učesnike u informacionom sistemu.
Gradonačelnik Brčko Distrikta BiH će posebnom