Na osnovu člana 53. Zakona o mikrokreditnim organizacijama Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 64/06), člana 10. stav 2. tačka b. Zakona o Agenciji za bankarstvo Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 10/98, 16/00, 18/01, 17/02, 18/03, 39/03 i 123/06) i člana 15. stav 1. tačka 2. Statuta Agencije za bankarstvo Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 67/04), Upravni odbor Agencije za bankarstvo Republike Srpske, na sjednici od 29. decembra 2006. godine, donio je

ODLUKU

O USLOVIMA I POSTUPKU IZDAVANjA DOZVOLE ZA OBAVLjANjE DJELATNOSTI MIKROKREDITIRANjA MIKROKREDITNIM ORGANIZACIJAMA, ORGANIZACIONIM DIJELOVIMA MIKROKREDITNIH ORGANIZACIJA IZ FEDERACIJE BiH, DISTRIKTA BRČKO I STRANIM MIKROKREDITNIM ORGANIZACIJAMA U REPUBLICI SRPSKOJ

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 3 od 24. januara 2007)

Član 1.

Ovom odlukom Agencija za bankarstvo Republike Srpske (u daljem tekstu: Agencija) definiše opšte kriterijume u postupku izdavanja dozvole za obavljanje poslova mikrokredita (u daljem tekstu: dozvola za rad) koje obavljaju mikrokreditna društva i mikrokreditne fondacije, organizacioni dijelovi mikrokreditnih organizacija iz Federacije Bosne i Hercegovine, Distrikta Brčko i strane mikrokreditne organizacije u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: mikrokreditne organizacije).

Član 2.

Akti mikrokreditne organizacije koji se dostavljaju Agenciji moraju biti usvojeni, potpisani i ovjereni od strane nadležnih organa, odnosno ovlašćenog lica mikrokreditne organizacije, u originalu ili ovjerenoj fotokopiji.
Ako mikrokreditna organizacija dostavlja akt na stranom jeziku, dužna je uz njega dostaviti službeni ovjereni prevod akta.

Član 3.

Mikrokreditna organizacija, odnosno lice koje je ona ovlastila svojim osnivačkim aktom podnosi
Agenciji zahtjev za izdavanje dozvole za rad mikrokreditne organizacije i obavljanje mikrokreditnih poslova i uz zahtjev prilaže:
1. ovlašćenje za lice sa kojim će Agencija sarađivati u postupku razmatranja zahtjeva za izdavanje dozvole,
2. ugovor o osnivanju mikrokreditne organizacije potpisan od svih osnivača,
3. nacrt statuta,
4. podaci o stručnim kvalifikacijama, radnom iskustvu i finansijskom stanju za članove organa uprave, uključujući i direktora, sa dokazima da ta lica nisu osuđivana za krivično djelo za koje je propisana bezuslovna kazna zatvora,
5. popis osnivača sa dokazima o njihovom bonitetu,
6. izjave o osnivačkom kapitalu mikrokreditne organizacije i iznosi drugih oblika kapitala,
7. dokaz o izvršenoj uplati minimalnog novčanog iznosa osnivačkog kapitala,
8. mišljenje regulatorne institucije ako zahtjev podnosi mikrokreditna organizacija iz inostranstva,
9. podaci o poslovnom prostoru, tehničkoj i kadrovskoj osposobljenosti za obavljanje poslova.
Ako se zahtjev podnosi za mikrokreditno društvo, prilaže se još i:
1. poslovni plan za prve tri godine poslovanja, koji kao minimum sadrži sveukupnu strategiju koja se odnosi na instituciju, očekivano ciljano tržište, projektovane stope rasta aktive i pasive, detaljan opis djelatnosti kojim namjerava da se bavi, projektovani početni bilans stanja i projekciju bilansa stanja i bilansa uspjeha za prve tri godine, te
2. politike:
- obezbjeđivanja sredstava za kreditnu aktivnost,
- davanja kredita definišući profile korisnika kredita,
- formiranja i održavanja rezervi.

Član 4.

Mikrokreditna organizacija u skladu sa članom 3. tačka 2. ove odluke dostavlja Agenciji ugovor o osnivanju mikrokreditne organizacije.
Ugovor o osnivanju mikrokreditne organizacije sadrži sljedeće elemente:
1. ime i prezime / adresa prebivalište / ili firma sjedište osnivača,
2. naziv i sjedište mikrokreditne organizacije,
3. ciljevi osnivanja mikrokreditne organizacije,
4. djelatnost mikrokreditne organizacije,
5. ukupan iznos osnivačkog kapitala koji ulažu osnivači mikrokreditne organizacije sa opisom i procjenom vrijednosti uloga u stvarima i pravima, te uslovi za njegovo povećanje,
6. postupak i rokovi do kojih su osnivači dužni da uplate sredstva u kapital i osiguraju druge uslove za osnivanje i poslovanje mikrokreditne organizacije,
7. izjave o osnivačkom kapitalu mikrokreditne organizacije prava i obaveze osnivača,
8. način naknade troškova osnivanja,
9. posljedice neizvršavanja obaveza osnivača,
10. način rješavanja sporova između osnivača,
11. upravljanje i rukovođenje mikrokreditnom organizacijom, sastav i nadležnosti organa mikrokreditne organizacije,
12. snošenje rizika i pokriće eventualnih gubitaka,
13. ime i prezime lica koje predstavlja mikrokreditnu organizaciju u postupku osnivanja.
Ugovor o osnivanju mikrokreditne organizacije moraju potpisati svi osnivači ili njihovi punomoćnici, a potpisi moraju biti ovjereni u skladu sa zakonom.
U ugovoru moraju biti navedsni datum i mjesto zaključenja ugovora, a listovi ugovora moraju biti povezani na način koji onemogućava njihovo izuzimanje i zamjenu.

Član 5.

Mikrokreditna organizacija u skladu sa članom 3. tačka 3. ove odluke dostavlja Agenciji nacrt statuta mikrokreditne organizacije.
Nacrt statuta mikrokreditne organizacije sadrži sljedeće elemsnte:
1. naziv i sjedište mikrokreditne organizacije,
2. djelatnost, odnosno poslovi koje će mikrokreditna organizacija obavljati (koji moraju biti u skladu sa Zakonom o mikrokreditnim organizacijama),
3. odredbe o kapitalu mikrokreditne organizacije (vrsta, visina, struktura, način i uslovi povećanja i smanjenja) ili iznos kapitala koji će biti uplaćen u novčanim sredstvima i vrijednost uloga u stvarima i pravima,
4. način formiranja i korišćenja rezervi,
5. način pokrića gubitaka,
6. način sazivanja skupštine i odlučivanja, sastav i nadležnost organa koje imenuje skupština,
7. sastav, način imenovanja, ovlašćenja i razrješenja nadležnih organa mikrokreditne organizacije,
8. obaveze i prava radnika sa posebnim ovlašćenjima u mikrokreditnoj organizaciji,
9. predstavljanje i zastupanje mikrokreditne organizacije,
10. način osnivanja organizacionih dijelova mikrokreditne organizacije,
11. odredbe o sistemu interne kontrole u mikrokreditnoj organizaciji,
12. odrebe o internoj i eksternoj reviziji u mikrokreditnoj organizaciji,
13. postupak pripajanja, spajanja i podjele mikrokreditne organizacije,
14. prestanak rada mikrokreditne organizacije,
15. način donošenja opštih akata,
16. postupak izmjene i dopune statuta,
17. druga pitanja u vezi sa poslovanjem mikrokreditne organizacije.

Član 6.

Ovjereni primjerak statuta koji je skupština, ili drugi nadležni organ, usvojila, mikrokreditna organizacija dužna je dostaviti Agenciji u roku od