Na osnovu člana 56. stav 3. Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj 26/04) i člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03 i 42/03), Vijeće ministara Bosne i Hercegovine na 65. sjednici održanoj 16. septembra 2004. godine, donijelo je

ODLUKU

O USLOVIMA I NAČINU POLAGANjA STRUČNOG UPRAVNOG ISPITA PRIPRAVNIKA, LICA SA VISOKOM ŠKOLSKOM SPREMOM I ZAPOSLENIKA NA NIVOU BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 46 od 21 oktobra 2004; 50/05, 58/07, 38/08)

I- OPĆE ODREDBE

I

Ovom odlukom uređuju se uslovi, program i način polaganja stručnog upravnog ispita (u daljem tekstu: stručni ispit) pred komisijama za polaganje stručnog upravnog ispita Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: komisije) pripravnika, lica sa visokom školskom spremom i zaposlenika u ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine, službama, tijelima i institucijama Vijeća ministara Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: organi uprave BiH, službe, tijela i institucije Vijeća ministara).

II

Stručni ispit, saglasno Zakonu o radu u institucijama Bosne i Hercegovine i ovoj odluci, pred Državnom komisijom dužni su polagati: pripravnici i zaposlenici srednje, više i visoke školske spreme u organima uprave BiH, službama, tijelima i institucijama Vijeća ministara i u preduzećima (društvima) i drugim pravnim licima kojima je zakonom Bosne i Hercegovine povjereno obavljanje javnih ovlaštenja (u daljem tekstu: institucije koje imaju javna ovlaštenja).
Stručni ispit iz stava 1. ove tačke polaže se radi sticanja uslova za rad na upravnim i drugim stručnim poslovima iz osnovne djelatnosti organa uprave i drugih organa na nivou Bosne i Hercegovine, odnosno na upravnim poslovima u institucijama koje imaju javna ovlaštenja, saglasno propisu o poslovima iz osnovne djelatnosti, odnosno pomoćno-tehničkim poslovima Bosne i Hercegovine.

III

Pripravnici u organima uprave BiH, službama, tijelima i institucijama Vijeća ministara i u institucijama koje imaju javna ovlaštenja polažu stručni ispit po isteku pripravničkog staža od jedne godine za pripravnike sa visokom i višom školskom spremom, odnosno šest mjeseci za pripravnike sa srednjom školskom spremom.
Radi sticanja uslova za rad na upravnim i drugim stručnim poslovima u organima uprave BiH, službama, tijelima i institucijama Vijeća ministara i institucijama koje imaju javna ovlaštenja, stručni ispit mogu polagati i lica koja se nalaze na radu u drugim organima vlasti i institucijama, odnosno u preduzećima (društvima) i drugim pravnim licima na teritoriji Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: BiH).
Ova lica mogu polagati stručni ispit kada po završenoj visokoj i višoj školskoj spremi provedu na radu u tim organima, institucijama, preduzećima (društvima) i drugim pravnim licima najmanje jednu godinu, a po završenoj srednjoj školskoj spremi najmanje šest mjeseci.

II- PROGRAM STRUČNOG ISPITA

IV

Stručni ispit obuhvata slijedeće predmete:
1.
Osnove ustavnog sistema,
2.
Osnove uprave u BiH,
3.
Upravni postupak i upravni spor,
4.
Radne odnose,
5.
Kancelarijsko poslovanje u organima uprave BiH, službama, tijelima i institucijama Vijeća ministara.

V

Program stručnog ispita sadrži gradivo, pravne izvore i literaturu za svaki predmet iz tačkeIVove odluke.
Program stručnog ispita propisuje ministar pravde BiH.
Program stručnog ispita objavljuje se u "Službenom glasniku BiH".

III- SASTAV DRŽAVNE KOMISIJE I NAČIN POLAGANjA STRUČNOG ISPITA

VI

Državna komisija sastoji se od predsjednika i četiri člana, koje imenuje rješenjem ministar pravde BiH, za pripravnike i zaposlenike srednje i više školske spreme.
Ministar pravde BiH će imenovati više komisija koje će ispitivati kandidate sa srednjom i višom školskom spremom i više komisija koje će ispitivati kandidate sa visokom školskom spremom, u skladu sa podnesenim brojem zahtjeva za polaganje stručnog upravnog ispita.
Ministar pravde BiH će posebnim rješenjima imenovati zamjenika predsjednika i četiri zamjenika članova komisije, posebno za srednju i višu, a posebno za visoku školsku spremu, koji će zamjenjivati predsjednike i članove komisija, u slučaju njihove odsutnosti ili spriječenosti ispitivanja kandidata.
Predsjednik i članovi Državne komisije i njihovi zamjenici imenuju se iz reda diplomiranih pravnika koji su se istakli u radu na normativno-pravnim, upravnim i drugim stručnim poslovima u državnim organima uprave i drugim državnim institucijama, kao i u radu na upravnim poslovima u sudskim i drugim institucijama.
Državna komisija se imenuje za period od dvije godine.

VII

Rješenjem o imenovanju Državne komisije određuju se ispitivači za svaki predmet iz tačkeIVove odluke.
Rješenjem iz stava 1. ove tačke određuje se i zapisničar na stručnom ispitu i njegovi zamjenici i utvrđuju njihovi poslovi i zadaci.

VIII

Polaganje stručnog ispita obavlja se na pismeni zahtjev kandidata.
Kandidati iz tačkeIIove odluke, zahtjev za polaganje stručnog ispita podnose Ministarstvu pravde BiH.
Uz zahtjev se prilaže:
1.
uvjerenje o završenoj školskoj spremi,
2.
uvjerenje o pripravničkom stažu, odnosno o radnom stažu.
Ministarstvo pravde BiH donosi rješenje kojim odobrava polaganje stručnog ispita za kandidate koji ispunjavaju propisane uslove, odnosno rješenje kojim se odbija zahtjev za polaganje stručnog ispita za kandidate koji ne ispunjavaju propisane uslove.

IX

U rješenju kojim je kandidatu odobreno polaganje stručnog ispita određuje se vrijeme polaganja stručnog ispita.
U rješenju kojim se odbija zahtjev za polaganje stručnog ispita navodi se razlog zbog kojeg se zahtjev odbija.
Protiv rješenja iz st. 1. i 2. ove tačke može se izjaviti žalba ministru pravde BiH u roku od 15 dana od dana prijema rješenja.

X

Stručni ispit se polaže u sjedištu Ministarstva pravde BiH.
Izuzetno, po odobrenju ministra pravde BiH, stručni ispit pred Državnom komisijom može se polagati i van sjedišta iz stava 1. ove tačke, ako za to postoje opravdani razlozi.

XI

Stručni ispit se sastoji iz pismenog i usmenog dijela.
Zadatak iz pismenog dijela stručnog ispita daje član Državne komisije koga odredi komisija, a sastoji se od rješavanja praktičnog pitanja iz oblasti upravnih i drugih stručnih poslova osnovne djelatnosti organa uprave.
Pri izboru zadataka za pismeni dio stručnog ispita kandidatu s visokom i višom školskom spremom daje se pismeni zadatak iz složenih poslova, a kandidatu sa srednjom školskom spremom, po pravilu, iz oblasti kancelarijskog poslovanja.

XII

Pri izradi pismenog zadatka kandidat se može služiti samo zakonskim i podzakonskim propisima.
Izrada pismenog zadatka može trajati najduže dva sata.
Pismeni zadatak radi se prije pristupanja polaganja usmenog dijela stručnog ispita.

XIII

Na usmenom dijelu stručnog ispita provjerava se osposobljenost kandidata za praktičnu primjenu propisa iz oblasti predmeta iz tačkeIVove odluke, a u okviru materije koja je sadržana u programu svakog predmeta iz tačkeVove odluke.
Na usmenom dijelu stručnog ispita ispitivači su dužni kandidate ispitivati samo o materiji koja je obuhvaćena programom ispita za visoku i višu, odnosno