Na osnovu čl. 64., 71., 96. i 97. Zakona o cestama Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 6/02), Skupština Kantona Sarajevo, na sjednici od 30. juna 2004. godine, donijela je

ODLUKU

O USLOVIMA I NAČINU PROKOPAVANjA JAVNIH POVRŠINA NA PODRUČJU KANTONA SARAJEVO

(Objavljeno u "Sl. novinama Kantona Sarajevo", br. 16 od 01 jula 2004, 22/05, 30/08)

Član 1.

Ovom odlukom propisuju se uslovi i način prokopavanja javnih površina na području Kantona Sarajevo u svrhu polaganja novih ili zamjene i opravke postojećih podzemnih instalacija, kao i površinske i nadzemne instalacije koje zahtjevaju zahvate u tlu.
Prokopavanjem u smislu odredaba ove odluke, smatra se svaki zahvat na javnoj površini u putnom pojasu i na cesti.
Prokopavanje se vrši u svrhu polaganja novih ili zamjene i opravke postojećih instalacija.

Član 2.

Prokopavanje javnih površina vrši se na osnovu odobrenja nadležne općinske službe ako se radi o polaganju novih instalacija unutar cestovnog pojasa, zaštitnog cestovnog pojasa i unutar drugih javnih površina, sanaciji ili rekonstrukciji postojećih instalacija unutar cestovnog pojasa, zaštitnog cestovnog pojasa i unutar drugih javnih površina.;
Nadležna općinska služba odobrenje za vršenje hitnih opravki na postojećim podzemnim instalacijama izdaje na period od 6 (šest) mjeseci, koje prema potrebi može produžiti.
Produženje odobrenja za vršenje hitnih popravaka, nadležna općinska služba odobriće samo u slučaju ako su sve prokopane javne površine u prethodnom periodu dovedene u prvobitno stanje i u propisanom roku, a prema ocjeni nadležnih inspekcijskih organa.
Općinska služba nadležna za izdavanje odobrenja za prokopavanje javne površine dužna je da jedan primjerak odobrenja dostavi Ministarstvu unutrašnjih poslova, Ministarstvu saobraćaja, Kantonalnoj inspekciji za ceste i Kantonalnoj komunalnoj inspekciji.
Izuzetno, nadležna općinska služba može izdati odobrenje za vršenje hitnih popravaka na period od 1 (jedne) godine, ukoliko se radi o popravci kvara na podzemnim instalacijama koje se definišu kao opći interes (osvjetljenje javnih površina i sl.), a za koje saglasnost daje Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okoliša.

Član 3.

Rješenje o privremenoj izmjeni režima ili obustavi saobraćaja, za vrijeme izvođenja radova ili hitnih intervencija, izdaje Ministarstvo saobraćaja Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Ministarstvo), na zahtjev investitora.

Član 4.

Prije podnošenja zahtjeva za prokopavanje javnih površina u cilju izgradnje novih instalacija, vlasnik podzemnih instalacija je obavezan pribaviti odobrenje za građenje.

Član 5.

Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za građenje podzemnih instalacija potrebno je podnijeti:
- urbanističku saglasnost,
- izvod iz katastra - katastarska čestica,
- dokaz o pravu građenja,
- tri primjerka glavnog projekta,
- pisani izvještaj o obavljenoj kontroli glavnog projekta prema Zakonu o građenju ("Službene novine Federacije BiH", broj 55/02),
- pisani izvještaj i potvrdu o izvršenoj nostrifikaciji u slučajevima iz člana 27. Zakona o građenju, elaborati o istražnim radovima, ako su podaci iz njih poslužili za izradu glavnog projekta, te tehnološki elaborat ako je potreban,
- saglasnosti pribavljene u postupku izdavanja urbanističke saglasnosti za predmetnu građevinu,
- drugi prilozi određeni posebnim zakonom,
- odobrenje Direkcije za puteve (ako se polaganje instalacija vrši u kolovozu ili zaštitnom cestovnom pojasu), a u skladu sa Odlukom o utvrđivanju lokalnih cesta na području Kantona Sarajevo za lokalne ceste koje su od interesa za Kanton Sarajevo,
- katastar podzemnih instalacija,
- ugovor sa Direkcijom za puteve o regulisanoj naknadi korištenja, odnosno nadležnog općinskog organa, ako se radi o cestama u nadležnosti općine, u skladu sa federalnim propisom kojim se reguliše visina i način plaćanja naknade za korištenje zemljišta u cestovnom pojasu i drugog zemljišta koje pripada javnim cestama.

Član 6.

Odobrenje za prokopavanje se izdaje na osnovu odobrenja za građenje i rješenja o izmjeni ili ograničenju saobraćaja koji je na snazi za vrijeme izvođenja radova.

Član 7.

Odobrenje za građenje, iz člana 5. ove odluke, izdaje se za:
- izradu novih podzemnih instalacija,
- rekonstrukcije postojećih podzemnih instalacija kada se rekonstrukcijom mijenjaju tehničke karakteristike instalacija (vrsta materijala, prečnik profil itd.)
odnosno, odobrenje za građenje nije potrebno u slučajevima:
- hitne intervencije za sanaciju postojećih podzemnih instalacija;
- opravku postojeće podzemne instalacije kada se ne mijenjaju tehničke karakteristike u odnosu na postojeće instalacije.

Član 8.

Na prokopavanje javnih površina u svrhu polaganja novih ili zamjene i opravke postojećih podzemnih instalacija, primjenjuju se i odredbe Zakona o cestama kojima je regulisano održavanje javnih cesta.

Član 9.

Prokopavanje javnih površina može se odobriti u vremenu od 1. aprila do 1. novembra.
Izuzetno od odredbe prethodnog stava, prokopavanje javnih površina može se vršiti u toku cijele godine:
- u cilju hitnih popravaka kvarova na postojećim podzemnim instalacijama;
- u svrhu polaganja, zamjene i opravke podzemnih instalacija od posebnog interesa za Kanton što se utvrđuje saglasnošću Ministarstva prostornog uređenja i zaštite okoliša, a na zahtjev podnosioca zahtjeva - vlasnika instalacija.

Član 10.

Odobrenje za prokopavanje javnih površina može se izdati samo vlasniku podzemnih instalacija.
Firma koja vrši prokop, a koja je registrovana za tu vrstu djelatnosti, dužna je da na mjestu prokopavanja, na zahtjev ovlaštenog lica za vršenje nadzora, predoči odobrenje i urbanističko-tehničku dokumentaciju za prokopavanje javnih površina. Vlasnik podzemnih instalacija, za sanaciju prokopa kolovoza ili cestovnog pojasa, treba da angažuje jednu od firmi sa kojima Direkcija za puteve ima ugovor o održavanju cesta koji je sklopljen nakon postupka provedenog u skladu sa važećim propisima, ili jednu od firmi sa kojima općina ima ugovor o održavanju cesta koji je sklopljen nakon postupka provedenog u skladu sa važećim propisima, ako se radi o cestama u nadležnosti općine.

Član 11.

Odobrenjem za prokopavanje javnih površina utvrđuje se:
- vlasnik radova,
- period prokopavanja u kojem je izvođač radova dužan sanirati kvar i dovesti prokopanu javnu površinu u prvobitno stanje,
- lokacija - trasa prokopavanja,
- tehnički uslovi za prokopavanje i zatvaranje prokopanih površina,
- prometni uslovi - režim saobraćaja za slučajeve kada općinska služba, nadležna za izdavanje odobrenja za prokopavanje javnih površina, ocijeni da je prethodno potrebno pribaviti rješenje Ministarstva za izmjenu režima saobraćaja.

Član 12.

Uz zahtjev za izdavanje odobrenja za prokopavanje javnih površina vlasnik podzemnih instalacija je dužan podnijeti:
- odobrenje za građenje (za slučajeve u kojima odobrenje za građenje treba prethodno pribaviti);
- kopiju katastarskog plana i katastar podzemnih instalacija, sa ucrtanom novom trasom instalacija ili postojećom trasom, na kojoj se vrši intervencija;
- pismena narudžba firme sa kojom je zaključen ugovor o sanaciji prokopa;
- saglasnost Ministarstva prostornog uređenja i komunalnih poslova, ukoliko se radi o polaganju, zamjeni i opravci podzemnih instalacija od posebnog interesa za Kanton.