Na osnovu člana 19. stav 2. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) i člana 40. stav 5. Uredbe o šumama ("Službene novine Federacije BiH", broj 83/09, 26/10 i 38/10), na prijedlog federalnog ministra poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na nastavku 156. sjednice održane 7. septembra 2010. godine, donosi
ODLUKU
O USLOVIMA I NAČINU DAVANjA ŠUMSKOG ZEMLjIŠTA U DRŽAVNOM VLASNIŠTVU U ZAKUP I USPOSTAVI PRAVA SLUŽNOSTI
(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 59 od 20 septembra 2010)
I.
Ovom Odlukom propisuju se uslovi i način za davanje šumskog zemljišta u državnom vlasništvu (u daljem tekstu: šumsko zemljište) u zakup i uspostavu prava služnosti.
II.
Šumsko zemljište može se dati u zakup radi korištenja u svrhu:
1) izgradnje privremenih objekata čija je gradnja predviđena ugovorom o koncesiji;
2) izgradnje GSM baznih stanica;
3) podizanja višegodišnjih nasada ukoliko se time ne narušavaju funkcije šume;
4) uzgoja divljači
III.
Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljem tekstu: Ministarstvo) zaključuje ugovor o zakupu šumskog zemljišta u slučajevima:
1) iz tačkeIIpodtačka 1. ove Odluke - sa koncesionarom;
2) iz tačkeIIpodtačka 2. ove Odluke - sa ovlaštenim privrednim društvom;
3) iz tačkeIIpodtačka 3. ove Odluke - sa licem upisanim u Registar poljoprivrednih gazdinstava;
4) iz tačkeIIpodtačka 4. ove Odluke - sa licem registrovanim za uzgoj divljači.
IV.
Šumsko zemljište daje se u zakup na osnovu javnog poziva za prikupljanje ponuda, koji se objavljuje u "Službenim novinama Federacije BiH" i jednom dnevnom listu koji izlazi na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine, te na njeb stranici Ministarstva, osim za slučajeve iz tačkeII. podta. 1. i 2. ove Odluke kada se zemljište daje u zakup koncesionaru ili ovlaštenom privrednom društvu po njihovom zahtjevu koji se temelji na pravosnažnoj odluci nadležnog organa kojom se ostvaruje određeno pravo na zemljište koje se daje u zakup.
Kriterij za odabir najboljeg ponuđača je visina zakupnine koju nudi pojedini ponuđač, a koja ne može biti manja od tražene početne cijene u javnom pozivu.
Prije zaključivanja ugovora o zakupu najpovoljniji ponuđač dužan je dostaviti dokaz o osiguranim finansijskim sredstvima (bankovna garancija) za plaćanje zakupnine za period važenja ugovora.
Ukoliko dva ili više ponuđača ponude istu visinu zakupnine prednost imaju fizička i pravna lica sa prebivalištem, odnosno sjedištem u jedinici lokalne samouprave na čijem se području nalazi predmetno zemljište.
Prije raspisivanja javnog poziva iz stava 1. ove tačke radi korištenja šumskog zemljišta u svrhe iz tačkeII. podtačka 3. ove Odluke neophodno je pribaviti mišljenje korisnika šuma na zakup i mišljenje Kantonalne uprave za šumarstvo (u daljem tekstu: kantonalna uprava) da li je zemljište podesno za pošumljavanje, odnosno saglasnost kantonalne uprave, korisnika šuma i korisnika lovišta radi davanja šumskog zemljišta u svrhu iz tačkeII. podtačka 4. ove Odluke.
V.
Na šumskom zemljištu može se uspostaviti pravo služnosti u slijedećim slučajevima:
1) u svrhu izgradnje vodovoda;
2) u svrhu izgradnje kanalizacione mreže;
3) u svrhu izgradnje plinovoda;
4) u svrhu izgradnje elektro vodova;
5) služnosti puta;
6) za druge namjene ako je proglašen javni interes u skladu sa odredbama Zakona o eksproprijaciji ("Službene novine Federacije BiH", br. 70/07 i 36/10).
VI.
Lice zainteresirano za uspostavu prava služnosti na šumskom zemljištu podnosi zahtjev Ministarstvu.
Uz zahtjev za uspostavu prava služnosti podnosi se slijedeća dokumentacija:
1) zemljišnoknjižni izvadak, kopija katastarskog plana i posjedovni list za šumsko zemljište na koje se odnosi zahtjev;
2) mišljenje korisnika šuma;
3) urbanistička saglasnost;
4) ostala dokumentacija na osnovu koje se može utvrditi dio parcele za koju se traži uspostava prava služnosti-površina šumskog zemljišta koje se opterećuje (idejni projekt i sl.).
Kantonalna uprava, putem komisije koju čine dipl. pravnik, dipl. ing. šumarstva i geometar, utvrđuje na terenu kategoriju šumskog zemljišta, površinu parcele koja se opterećuje pravom služnosti i obavlja druge poslove neophodne za uspostavu prava služnosti i o tome podnosi izvještaj Ministarstvu.
VII.
Ukoliko se na šumskom zemljištu koje se daje u zakup nalazi šumsko drveće, grmlje i podmladak koje je neophodno posjeći ili ukloniti, zakupoprimac je dužan platiti naknadu za nastalu štetu čija visina se određuje na osnovu tržišne vrijednosti drveta koja se dobije sječom i visini troškova podizanja i održavanja novih šuma za površinu koja je jednaka površini na kojoj je izvršena sječa, u skladu sa cjenovnikom korisnika državnih šuma.
Lice u čiju korist se zasniva služnost na šumskom zemljištu obavezno je uplatiti naknadu za nastalu štetu čija vrijednost se određuje u visini tržišne vrijednosti drveta koja se dobije sječom i visini troškova podizanja i održavanja novih šuma za površinu koja je jednaka površini na kojoj se zasniva pravo služnosti, u skladu sa cjenovnikom korisnika državnih šuma.
Naknade iz st. 1. i 2. ove tačke