Na osnovu člana 24. stav (5) Zakona o dopunskim pravima branitelja i članova njihovih porodica ("Službene novine Tuzlanskog kantona", br. 3/07, 4/08, 9/08, 13/09 i 8/10), Vlada Tuzlanskog kantona, na sjednici održanoj dana 21.10.2010. godine, donosi

ODLUKU

o uslovima, kriterijima i postupku za dodjelu beskamatnih kreditnih sredstava za pomoć u stambenom zbrinjavanju bra-nitelja i članova njihovih porodica na području Tuzlanskog kantona

(Objavljeno u "Sl. novinama Tuzlanskog Kantona", br. 14 od 10 decembra 2010)

I. Opće odredbe

(Osnovna odredba)

Član 1.

Ovom odlukom regulišu se uslovi, način, kriteriji i postupak za dodjelu beskamatnih kreditnih sredstava (u daljem tekstu: beskamatni krediti) za pomoć u stambenom zbrinjavanju korisnika prava iz oblasti boračko - invalidske zaštite na području Tuzlanskog kantona.

(Finansijska sredstva)

Član 2.

(1) Sredstva za finansiranje prava utvrđenih ovom odlukom obezbjeđuju se na posebnom računu u Budžetu Tuzlanskog kantona (u daljem tekstu: Kanton), i to: izdvajanjem novih sredstava svake budžetske godine i povratom ranije dodijeljenih kreditnih sredstava.
(2) Sredstva iz stava (1) ovoga člana, dodjeljuju se na period od pet do deset godina, u skladu sa Zakonom o izvršenju Budžeta Tuzlanskog kantona i posebnim propisom (u daljem tekstu: Program), koji donosi Vlada Kantona za svaku budžetsku godinu.
(3) Sredstva za beskamatne kredite, koja ne budu dodijeljenja u skladu sa Programom iz stava (2) ovoga člana, u okviru jedne kategorije, preusmjerit će se za stambeno zbrinjavanje preostalih kategorija, prema redoslijedu utvrđenom na sačinjenim rang listama, na način kako slijedi:
a) u slučaju ostatka sredstava na kategoriji porodica šehida - poginulih branitelja (u daljem tekstu: PŠ-PB) ista se preusmjeravaju na kategoriju ratnih vojnih invalida (u daljem tekstu: RVI) do utroška istih, a u slučaju neutroška istih u cjelosti, preostali dio na kategoriju demobilisanih branitelja (u daljem tekstu: DB),
b) u slučaju ostatka sredstava na kategoriji RVI ista se preusmjeravaju na kategoriju PŠ-PB do utroška istih, a u slučaju neutroška istih u cjelosti, preostali dio na kategoriju DB, i
c) u slučaju ostatka sredstava na kategoriji DB, ista se preusmje-
ravaju na kategoriju PŠ-PB do utroška istih, a u slučaju neutroška istih u cjelosti, preostali dio na kategoriju RVI.

II. Uslovi i kriteriji za dodjelu beskamatnih kredita

(Korisnici prava)

Član 3.

(1) Pravo na dodjelu beskamatnih kredita imaju lica iz člana 1. stavovi (1) i (2) Zakona o dopunskim pravima branitelja i članova njihovih porodica (u daljem tekstu: Zakon), pod uslovom da:
a) imaju prijavljeno mjesto prebivališta na području Kantona,
b) nemaju riješene stambene potrebe na području Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: BiH),
c) nisu podnijeli zahtjev za povrat kuće ili stana u Republici Srpskoj ili Distriktu Brčko, i
d) su platežno sposobni za vraćanje odobrenog beskamatnog kredita, što utvrđuje poslovna banka, čiji je stav konačan.
(2) Platežno su sposobna lica iz stava (1) ovog člana (u daljem tekstu: kandidat) čiji je porodični mjesečni prihod najmanje trostruko veći od mjesečne rate za povrat odobrenog beskamatnog kredita.
(3) Kada platežna sposobnost kandidata nije dovoljna za pot-rebe realizacije beskamatnog kredita, uz kandidata (glavnog dužnika) može da postoji i sudužnik (solidarni dužnik), po odobrenom bes-kamatnom kreditu, bez obzira na odobreni iznos i period otplate.
(4) Članovima porodičnog domaćinstva, u smislu ove odluke, smatraju se: bračni partner, vanbračni partner, djeca rođena u braku i van braka, usvojena djeca i pastorčad, shodno članu 3. Porodičnog zakona Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine", broj: 35/05 i 41/05), roditelji, očuh i maćeha, maloljetna braća i sestre kao i braća i sestre nesposobni za privređivanje, čija je nesposobnost nastupila prije 15. godine života, pod uslovom da sa kandidatom žive u zajedničkom domaćinstvu, a što podrazumjeva zajednicu života, stanovanja, privređivanja i trošenja ostvarenih prihoda.

(Ograničenja prava)

Član 4.

Prema odredbama ove odluke smatra se stambeno riješenim i nema pravo na dodjelu beskamatnih kredita kandidat koji je:
a) nosilac stanarskog prava ili vlasnik stana na području BiH, izuzev stana koji je u ruševnom stanju i nije uslovan za stanovanje,
b) koristio stan ili kuću u svojini, koja je odgovarala potrebama stanovanja, u skladu sa propisima koji regulišu stambene odnose, a svojevoljno je izgubio stanarsko pravo, odnosno svojinu na kući, teretnim ili dobročinim pravnim poslom (sa ili bez naknade) ili ih je bilo kojim drugim pravnim poslom otuđio (računajući i stambene objekte iz mjesta življenja prije rata), u periodu od 30.04.1991. godine do momenta podnošenja zahtjeva, u namjeri da stekne uslove za korištenje beskamatnih kreditnih sredstava po ovoj odluci,
c) vlasnik porodične stambene zgrade, stana ili takav stan ili zgradu koji zadovoljavaju stambene potrebe, u skladu sa zakonom, posjeduje njegov član porodičnog domaćinstva,
d) vlasnik privrednog društva ili je to član porodičnog domaćinstva,
e) koristio donaciju i sredstva za obnovu i izgradnju stambenog objekta u prijeratnom ili sadašnjem mjestu prebivališta i sa istim riješio stambene potrebe,
f) korisnik sredstava Ministarstva za boračka pitanja (u daljem tekstu: Ministarstvo), po prethodno važećim pravilnicima i Odluci o uslovima, kriterijima i postupku dodjele sredstava za subvencioniranje kamata na dugoročne stambene kredite korisnika prava iz oblasti boračko-invalidske zaštite Tuzlanskog kantona ("Službene novine Tuzlanskog kantona", broj 9/07) i
g) korisnik bespovratnih sredstava Ministarstva, po prethodno važećim pravilnicima i Uredbi o utvrđivanju uslova, kriterija i postupka za odobravanje finansijskih sredstava za pomoć u rješavanju stambenih potreba braniteljima i članovima njihove porodice na području Tuzlanskog kantona - prečišćeni tekst ("Službene novine Tuzlanskog kantona", broj 9/10).

(Kandidat koji nema riješene stambene potrebe)

Član 5.

Smatrat će se da, u skladu sa ovom odlukom, nema riješene stambene potrebe kandidat koji do dana podnošenja zahtjeva:
a) nema u svojini stambeni objekat na području BiH,
b) je vlasnik samo placa sa urednom urbanističko-građe-vinskom dokumentacijom,
c) je vlasnik stambenog objekta koji je potrebno sanirati, a isti je u ruševnom stanju i kao takav nije uslovan za stanovanje i
d) nije dovršio započetu izgradnju vlastitog stambenog objekta.

(Namjena)

Član 6.

(1) Sredstva iz člana 2. stav (1) ove odluke, mogu se odobriti za:
a) izgradnju kuće,
b) kupovinu stana ili kuće, izuzev kupovine od srodnika po krvi u pravoj liniji (otac, majka, djed, nana i dr.),
c) nadziđivanje kolektivnog stambenog objekta,
d) objekat koji nije pokriven (pod pločom),
e) zamjenu dotrajalih, oštećenih i uništenih građevinskih elemenata, uvođenje novih i zamjenu dotrajalih instalacija, a koje imaju za cilj sanirati stambeni objekat u ruševnom stanju koji kao takav nije uslovan za stanovanje,
f) dovršetak izgradnje uz izvođenje radova kojima se neuseljivi dio stambenog prostora dovodi u funkciju stanovanja (objekat koji je pokriven, ali bez ostalih unutrašnjih završnih i instalaterskih radova).
(2) Pravo iz stava (1) tačke a), c) d), i f) ovoga člana ima i kandidat koji je podnio zahtjev za izdavanje građevinske dozvole kao i zahtjev za legalizaciju bespravno izgrađenih građevina prema Zakonu o uvjetima i postupku legaliziranja bespravno izgrađenih građevina ("Službene novine Tuzlanskog kantona", br. 3/06, 1/07 i 5/08).
(3) Sredstva iz stava (1) ovoga člana mogu se isplatiti, isključivo uz posjedovanje uredne dokumentacije kojom se dokazuju