Na osnovu člana 22. i 24. stav 2. Zakona o Vladi Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 24/03 - Prečišćeni tekst), Vlada Kantona Sarajevo, na 30. sjednici održanoj 5. novembra 2009. godine, donijela je

ODLUKU

O SOFTVERU U KANTONU SARAJEVO

(Objavljeno u "Sl. novinama Kantona Sarajevo", br. 31 od 12 novembra 2009)

Uvod

I.

(Sadržaj)

Ovom odlukom uređuje se odabir i primjena informacionih i komunikacionih tehnologija (u daljnjem tekstu: IKT) u oblasti računarskih programskih rješenja od strane kantonalnih organa uprave i stručnih službi, te kantonalnih upravnih organizacija Kantona Sarajevo (u daljnjem tekstu: kantonalni organi).

II.

(Korištenje IKT)

Vlada Kantona Sarajevo (u daljnjem tekstu: Vlada) podstiče državne službenike i namještenike (u daljnjem tekstu: zaposlenike) kantonalnih organa na upotrebu računarskih programa za prikupljanje, obradu i korištenje podataka u obavljanju svakodnevih poslova, razmjeni informacija korisnih za posao te procesu donošenja odluka.

Opredjeljenja

III.

(Elektronska obrada podataka)

Kantonalni organi će se pri obradi podataka oslanjati na upotrebu IKT i računarskih programskih rješenja, posebno elektronskih zapisa i elektronske kolaboracije, te razmjenjivati podatke putem elektronskih dokumenata.
Pri tome će slijediti princip korištenja postojećih podataka u cilju smanjenja višestrukih unosa i mogućih grešaka, vodeći računa o vlasniku podataka i zaštiti podataka.

IV.

(Opravdanost programskog rješenja)

Kantonalni organi će razvijati, nabavljati ili implementirati nova programska rješenja ili nove verzije postojećih rješenja ukoliko je to opravdano u skladu sa obaveznom analizom ukupnih troškova koštanja i koristi koje rješenje donosi u odnosu na organizacioni, finansijski i tehnički aspekt razvoja ili nabavke, instaliranja, održavanja i korištenja specifičnog rješenja.
Kantonalni organi će također periodično vršiti analizu opravdanosti održavanja i korištenja postojećih računarskih programskih rješenja.

V.

(Dokumentiranje procesa)

Znanje o cjelini informatičkih rješenja, koje uključuje opis (model) poslovnih procesa, dijagram toka procesa i veze sa drugim sistemima, kao i model programskih komponenti, će biti u vlasništvu kantonalnih organa, dokumentirano i ažurno, u elektronskom obliku, uz primjenu odgovarajuće standardne notacije, i po mogućnosti realizirano vlastitim kadrovima.

VI.

(Licenciranje)

Kantonalni organi će koristiti licencirani softver sa dovoljnim brojem licenci ili besplatni softver, uz evidentiranje modela licenciranja te serijskih brojeva, odnosno licenci po serveru, procesoru ili pristupu, ukoliko postoje.
Softver isporučen uz mašine (OEM) će se registrovati uz mašine a posebno kupljeni softver ili softver neovisan o mašini će se registrovati zasebno. Za vođenje evidencije o licencama odgovorni su kantonalni organi koji su vlasnici licenci.

VII.

(Upotreba otvorenih standarda)

Kantonalni organi će promovisati upotrebu otvorenih standarda, te će u svim postupcima razvoja svojih informacionih sistema u najvećoj mogućoj mjeri razvijati, izrađivati i nabavljati programska rješenja zasnovana na upotrebi međunarodno priznatih otvorenih standarda, te široko prisutnih na tržištu.
Pored otvorenih standarda, u cilju kontinuiteta rada privremeno se mogu koristiti međunarodni industrijski de facto standardi.

VIII.

(Programi otvorenog koda)

Kantonalni organi će poticati i promovisati razvoj programskih rješenja zasnovanih na otvorenom izvornom kodu kao sredstvo razvoja domaće informatičke stručnosti i industrije.
Kantonalni organi će, kada je to finansijski i tehnološki opravdano, pri razvoju svojih informacionih sistema poticati ugradnju programa otvorenog koda.
Kantonalni organi će podizati nivo znanja u području programskih rješenja baziranih na otvorenom izvornom kodu. Pri tome će se ravnopravno predstavljati sadržaji o otvorenim i vlasničkim programskim rješenjima kako bi se mogla stvoriti potpuna slika procesa odlučivanja o izboru i opravdanosti odabranog programskog rješenja za pojedinačne informacione i poslovne potrebe.

IX.

(Preuzimanje izvornog koda)

Kantonalni organi će, u slučajevima kada je to tehnološki i sigurnosno neophodno, od isporučioca programskih rješenja razvijenih za svoje potrebe tražiti pravo vlasništva, upotrebe ili prenošenja izvornog koda nabavljenih programskih rješenja.

X.

(Korištenje postojećih rješenja)

Programska rješenja za koje je preuzeto pravo vlasništva, upotrebe ili prenošenja izvornog koda će biti ponuđena na upotrebu drugim kantonalnim organima uz posebno definisane odredbe u okviru licencnog odnosa za nabavljena programska rješenja.

XI.

(Maksimalna vrijednost za novac)

U svim postupcima izrade programskih rješenja izbor će se primarno zasnivati na funkcionalnosti, finansijskim aspektima, dostupnosti podrške i uslovima upotrebe određenog programskog rješenja u odnosu na prisutni poslovni odnos ili model upotrebe (licencni model).
Finansijski aspekti trebaju obuhvatiti ukupni trošak programskog rješenja u toku razvoja, eksploatacije i održavanja, uključujući eventualnu potrebu za izvornim kodom.

XII.

(Lokalizacija programa)

Kantonalni organi će poticati razvoj sučelja programskih rješenja na službenim jezicima Kantona, te prevođenje na službene jezike sučelja postojećih programskih rješenja na stranim jezicima zasnovanih na otvorenom kodu.
Korisnici programa će sami odabrati jezik koji će koristiti u radu, gdje god je to moguće.

XIII.

(Osposobljavanje službenika)

Kantonalni organi će osigurati da ima dovoljan broj zaposlenih IKT profesionalaca te ih osposobljavati u oblastima planiranja, upravljanja i implementacije IKT projekata.
Kantonalni organi će podupirati osposobljavanje zaposlenika za upotrebu informacionih tehnologija i računarskih programa i osigurati da imaju minimum tehnološke osposobljenosti za rad.

XIV.

(Razvoj IKT industrije)

Kantonalni organi će, u slučaju odluke o vanjskoj nabavci, putem preferencije razvoja programskih rješenja od strane domaćih IKT kompanija poticati razvoj IKT industrije u Kantonu i Bosni i Hercegovini.
Načela