Na osnovu člana 7, 14. i 30. Zakona o električnoj energiji ("Službene novine Federacije BiH", broj 41/02, 24/05, 38/05 i 61/09), člana 5. Statuta Regulatorne komisije za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 13/04) i člana 57. Pravilnika za tarifnu metodologiju i tarifne postupke ("Službene novine Federacije BiH", broj 45/05 i 77/10), Regulatorna komisija za električnu energiju u Federaciji Bosne i Hercegovine - FERK je, 12. maja 2011. godine naVII. redovnoj sjednici, donijela

ODLUKU

O REGULATORNOM KONTNOM PLANU

(Objavljeno u "Sl. novine FBiH", br. 31 od 30 maja 2011)

(Predmet Odluke)

Član 1.

(1) Ovom odlukom propisuje se Regulatorni kontni plan za vođenje računovodstvene evidencije i izradu finansijskih izvještaja u regulatorne svrhe.
(2) Regulatorni kontni plan se zasniva na Pravilniku o kontnom okviru, sadržaju konta i primjeni kontnog okvira za privredna društva ("Službene novine Federacije BiH", broj 82/10), koji je baziran na konceptu prirodnih vrsta troškova/ rashoda, koji je donesen na osnovu Zakona o računovodstvu i reviziji FBiH ("Službene novine Federacije BiH" broj 83/09), računovodstvenim standardima (MRS) i međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja (MSFI).

(Primjena Regulatornog kontnog plana)

Član 2.

(1) Regulatorni kontni plan je obavezujući za javna elektroprivredna društva na području Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: elektroprivredna društva).
(2) Ovom odlukom propisana je primjena Regulatornog kontnog plana, sa korištenjem petocifrenih analitičkih računovodstvenih konta.
(3) Primjena analitičkih petocifrenih konta koja su propisana ovom odlukom je obavezujuća za potrebe odvijanja tarifnih postupaka i regulatornog izvještavanja od strane elektroprivrednih društava na području Federacije Bosne i Hercegovine, s tim da daljnju analitiku elektroprivredno društvo može razviti i u skladu sa svojim potrebama.
(4) Primjena Regulatornog kontnog plana propisuje se u cilju jedinstvenog evidentiranja sredstava, izvora sredstava, troškova, prihoda i rashoda koji će doprinijeti efikasnijem izvještavanju elektroprivrednih društava na području Federacije BiH za potrebe regulatornog procesa.

(Definicije i skraćenice korištene u Regulatornom kontnom planu)

Član 3.

Riječi i izrazi u ovoj odluci imaju značenje koje im je dato Zakonom o računovodstvu i reviziji Federacije BiH, Pravilnikom o kontnom okviru, sadržaju konta i primjeni kontnog okvira za privredna društva, Međunarodnim računovodstvenim standardima, Međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja i drugim propisima koji uređuju računovodstveno i finansijsko izvještavanje, te Pravilnikom za izdavanje dozvola-licenci i Pravilnikom za tarifnu metodologiju i tarifne postupke.
"Licencirana djelatnost" je elektroprivredna djelatnost proizvodnje električne energije, distribucije električne energije, snabdijevanja električnom energijom, trgovanja, zastupanja i posredovanja električnom energijom na domaćem tržištu električne energije, koju obavljaju privredna društva uz uslov dobivanja dozvole za obavljanje djelatnosti utvrđene Zakonom.
RKP - Regulatorni kontni plan
MRS - Međunarodni računovodstveni standardi
MSFI - Međunarodni standardi finansijskog izvještavanja.

Član 4.

(Struktura Regulatornog kontnog plana)
(1) Putem Regulatornog kontnog plana omogućena je sistematizacija klasa, grupa konta i konta za izvještavanje polazeći od trocifrenih (sintetičkih) konta, sa posebnom specifikacijom analitičkih i subanalitičkih konta. Primjenom Regulatornog kontnog plana treba da se izvrši pravilno evidentiranje i alokacija troškova za potrebe odvijanja tarifnih postupaka i regulatornog izvještavanja, što podrazumijeva alokaciju troškova, odnosno razvrstavanje svih (ukupnih) troškova po mjestu nastanka troška, po efektima i po drugim elementima. Time će se osigurati primjena pravila o računovodstvenom razdvajanju elektroprivrednih djelatnosti, kao i pravilno dokumentiranje opravdanosti troškova svake pojedine licencirane djelatnosti, za potrebe regulatornog izvještavanja, a sve u cilju uspješnijeg odvijanja tarifnih postupaka. Ovaj proces treba da uključuje tri najvažnije faze koje se odnose na slijedeće:
a) Evidentiranje troškova koji su predmet razvrstavanja i to posebno po svakoj licenciranoj djelatnosti.
b) Utvrđivanje troškova pomoćnih i pratećih djelatnosti kao i troškova zajedničkih i općih poslova koji pružaju podršku za odvijanje osnovne djelatnosti, kao i potencijalne alokacijske ključeve za razvrstavanje troškova gore navedenih djelatnosti na pojedine segmente i na elemente segmenata.
c) Izbor najprikladnije metode za alokaciju troškova.
(2) Regulatorni kontni plan sa strukturom i numeracijom obaveznih računa za regulisane djelatnosti predstavlja sastavni dio ove odluke, a čine je obavezna osnovna (sintetička, trocifrena) računovodstvena konta na osnovu kojih se izrađuju finansijski izvještaji u skladu sa propisima u Federaciji BiH i analitički raščlanjena osnovna računovodstvena konta stalnih sredstava, izvora sredstava, prihoda i rashoda koja predstavljaju računovodstvena konta glavne knjige finansijskog računovodstva i na osnovu kojih se izrađuju izvještaji i dostavljaju regulatornoj komisiji za potrebe izvještavanja u regulatorne svrhe.
(3) Računovodstvena konta stalnih sredstava i izvora sredstava, prihoda i rashoda vode se na osnovnim računovodstvenim kontima propisanim za sastavljanje i prezentaciju finansijskih izvještaja po bilansnoj šemi za pravna lica u Federaciji BiH.
(4) Stalna sredstva vezana za pojedinu licenciranu djelatnost se trebaju voditi u skladu sa MRS-om 16, a stav 43. istog MRS-a nalaže da se svaki dio stavke nekretnine, postrojenja i opreme čija je nabavna vrijednost značajna u odnosu na ukupnu vrijednost ove stavke, treba amortizirati odvojeno i koja mora imati određen vijek trajanja i stopu amortizacije.
(5) Potrebno je vršiti provjeru stalnih sredstava sa stanovišta njihove stvarne vrijednosti, roka upotrebe o kojem zavisi i stopa amortizacije tog sredstva, kao i preispitivanje svih bilansnih pozicija radi njihovog usklađivanja za zahtjevima MRS-a i MSFI-a, u prvom redu sa gledišta fer vrijednosti. Svođenje na fer vrijednost vrši se umanjenjem ili uvećanjem odnosne pozicije na teret rashoda ili u korist prihoda.

(Razdvajanje računa i izvještavanje)

Član 5.

(1) Elektroprivredno društvo iz člana 2. stava (1) dužno je voditi računovodstvenu evidenciju za:
- svaku licenciranu djelatnost posebno i odvojeno od drugih djelatnosti,
- sporedne djelatnosti,
- svaku posebnu organizacijsku jedinicu (koja je definisana kao segment i element segmenta u Regulatornom kontnom planu) po licenciranim djelatnostima.
(2) U okviru djelatnosti distribucije električne energije i snabdijevanja električnom energijom I. reda neophodno je vršiti evidentiranje i alokaciju troškova po naponskim nivoima.

(Definicija poslovnih segmenata)

Član 6.

(1) Poslovni segment predstavlja jasno razdvojen sastavni dio subjekta koji je angažovan u proizvodnji određenog proizvoda ili pružanja usluga ili skupine povezanih proizvoda ili usluga i koji je podložan rizicima i prinosima koji se razlikuju od onih u drugim poslovnim segmentima.
(2) Elektroprivredno društvo je dužno, u okviru elektroprivrednih djelatnosti identifikovati sljedeće poslovne segmente:
a. proizvodnja električne energije,
b. distribucija električne energije,
c. snabdijevanje električnom energijomIreda (tarifni kupci)
d. snabdijevanje električnom energijomIIreda (kvalifikovani kupci i unutrašnja trgovina) i međunarodna trgovina.
(3) U okviru segmenta proizvodnje električne energije elektroprivredno društvo je za potrebe odvijanja tarifnih postupaka i regulatornog izvještavanja obavezno popunjavati Regulatorni kontni plan i propisane formulare FERK-a, za sve elemente segmenta koji predstavljaju proizvodnu jedinicu definisanu Pravilnikom za tarifnu metodologiju i tarifne postupke tj. za svaki blok termoelektrane posebno i za svaku hidroelektranu.
(4) Elektroprivredno društvo je dužno izvršiti razdvajanje konta licenciranih djelatnosti u okviru svakog segmenta posebno, u svrhu izvještavanja u skladu sa MSFI 8 - Izvještavanje po segmentima.
(5) Za potrebe odvijanja tarifnih postupaka i regulatornog izvještavanja za djelatnost proizvodnje koja predstavlja jedan segment, potrebno je izvršiti razdvajanje računovodstvenih konta na sastavne elemente segmenta koje predstavljaju proizvodne jedinice.
: