Na osnovu člana 23. stav 3. Zakona o stranim ulaganjima i koncesijama ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 21/96 i 5/99) i člana 34. stav 2. Zakona o Vladi Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 3/97 i 3/98), Vlada Republike Srpske, na sednici od 30. avgusta 2001. godine donela je

ODLUKU

O NAČINU SPROVOĐENjA JAVNE LICITACIJE ZA DAVANjE KONCESIJA STRANIM I DOMAĆIM LICIMA

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 43 od 10. septembra 2001)

I

Ovom odlukom propisuje se način sprovođenja javne licitacije radi dodeljivanja koncesija domaćim i stranim licima za:
- korišćenje prirodnog bogatstva ili dobra u opštoj upotrebi,
- obavljanje delatnosti od opšteg interesa,
- finansiranje, izgradnju, upravljanje, naplaćivanje proizvoda ili usluga i transformaciju određenog objekta, postrojenja ili pogona.
Javnu licitaciju raspisuje i sprovodi Vlada Republike Srpske ili nadležni državni organ, odnosno komisija, po ovlašćenju Vlade.

II

Oglas o javnoj licitaciji iz tačkeIove odluke objavljuje se u "Službenom glasniku Republike Srpske" ili u drugom javnom glasilu koje je dostupno na celoj teritoriji Republike Srpske.

III

Oglas o javnoj licitaciji sadrži:
- osnovne podatke o nosiocu prava raspolaganja imovinom za koju se sprovodi postupak licitacije,
- predmet licitacije sa osnovnim karakteristikama iz člana 26. Zakona o stranim ulaganjima i koncesijama,
- rok za podnošenje prijava za učešće na licitaciji koji ne može biti kraći od 60 dana od dana objavljivanja u sredstvima javnog informisanja,
- način dostavljanja prijava,
- vrste isprava koje se prilažu kao dokaz o ispunjenju traženih usluga,
- visinu otkupnine za tendersku dokumentaciju,
- tekst garancija za dobro izvršenje posla,
- kriterije za ocenjivanje ponuda i dodeljivanje koncesije,
- druga dokumenta i podatke u skladu sa vrstom predmeta licitacije, uz uvažavanje prakse Svetske i Evropske banke.

IV

Uz prijavu za učešće, pored podataka utvrđenih za učešće na licitaciji, podnose se podaci o:
- vremenu, uslovima, načinu korišćenja i naknadi za korišćenje prirodnog bogatstva ili dobra u opštoj upotrebi,
- načinu finansiranja, izgradnje, upravljanja, naplaćivanja proizvoda ili usluga,
- uslovima predaje i transferu koncesije po završetku korišćenja,
- bonitetu stranog ili domaćeg lica i
- druge uslove u pogledu prava i obaveza.

V

Pre objavljivanja javnog oglasa Vlada za svaku pojedinačnu koncesiju imenuje komisiju za sprovođenje licitacije (u daljem tekstu: komisija).
Komisija broji pet članova.
Prvoimenovani član je predsednik komisije.
Komisija ima jednog potpredsednika, koji ima ista ovlašćenja kao i predsednik.
Komisija ima ovlašćenja da:
- pripremi tendersku dokumentaciju,
- prikupi, otvori i oceni prispele ponude,
- obavesti podnosioce ponuda o rezultatima tendera,
- vodi i potpisuje zapisnik.
Odlukom Vlade za svaki pojedinačni tender odrediće se nadležnosti komisije kao i način sprovođenja postupka i izveštavanja u toku postupka.

VI

Licitacija se smatra uspelom ako na istoj učestvuju najmanje dva ponuđača.
Ako prva licitacija nije uspela, ista se može ponoviti pod istim ili izmenjenim uslovima koje odredi Vlada.
U slučaju da se na prvu licitaciju prijavi samo jedno strano lice, uz saglasnost Vlade, isto može podneti ponudu Vladi za davanje koncesije.
Ponuda iz prethodnog stava obavezno sadrži podatke iz člana 28. Zakona o stranim ulaganjima i koncesijama.

VII

Ako ne uspe ni ponovljena licitacija Vlada može neposredno pregovarati sa stranim licima koja nisu učestvovala u postupku licitacije, pri čemu se primenjuju ista pravila kao i kod prijave na licitaciju jednog stranog lica.

VIII

Prilikom izbora najpovoljnijeg ponuđača Vlada, odnosno komisija dužni su da se rukovode interesima vlasnika, odnosno nosioca prava raspolaganja imovinom, koja je predmet koncesije, kao i opštedruštvenim interesima Republike Srpske.

IX

Komisija podnosi zapisnik i izveštaj o sprovedenoj licitaciji Vladi i organu upravljanja nosioca prava raspolaganja imovinom koja je predmet koncesije, u roku od 15 dana od dana sprovođenja licitacije.
Uz izveštaj i zapisnik prilaže se i druga potrebna dokumentacija.
Izveštaj mora da sadrži obrazloženje predloga o najuspešnijem ponuđaču, a posebno sa aspekta održavanja tehničko-tehnološkog jedinstva sistema, njegovog efikasnog funkcionisanja, racionalnog upravljanja i mogućeg ugrožavanja životne sredine.

X

Najuspešnijem ponuđaču Vlada dodeljuje koncesiju, a međusobna prava i obaveze između davaoca koncesije i koncesionara se regulišu ugovorom o koncesiji.
XI
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske".