Na osnovu člana 21. i 22. Zakona o Vladi Brčko distrikta BiH ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH", broj: 19/07, 36/07, 38/07, 2/08, 23/08, 14/10 i 28/12) i člana 27. Zakona o javnoj upravi Brčko distrikta BiH ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH", broj: 19/07, 2/08, 43/08 i 9/13), šef Odjeljenja za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu Vlade Brčko distrikta BiH d o n o s i

ODLUKU

O NAČINU PROCJENE ŠTETE U POLjOPRIVREDNOJ PROIZVODNjI IZAZVANE ELEMENTARNOM NEPOGODOM

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 37 od 01 novembra 2013)

(Predmet)

Član 1.

Ovom odlukom uređuje se: cilj procjene štete, struktura štete, postupak procjene štete, uslovi za podnošenje zahtjeva za procjenu štete, nadzor nad procjenom štete u poljoprivrednoj proizvodnji izazvane elementarnom nepogodom na oštećenim područjima u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Distrikt).

(Definicije)

Član 2.

Pojedini izrazi koji se koriste u ovoj odluci imaju sljedeće značenje:
a) "elementarna nepogoda" je događaj hidrometeorološkog, geološkog ili biološkog porijekla, prouzrokovan djelovanjem prirodnih sila, kao što su: zemljotres, poplava, bujica, oluja, jake kiše, atmosferska pražnjenja, led, suša, odronjavanje ili klizanje zemljišta, snježni nanosi i lavina, ekstremne temperature zraka, nagomilavanje leda na vodotoku, epidemija zaraznih bolesti, epidemija stočnih zaraznih bolesti i pojava štetočina i druge prirodne pojave većih razmjera koje mogu da ugroze zdravlje i život ljudi ili prouzrokuju štetu većeg obima;
b) "procjena štete" je utvrđivanje visine, obima i drugih podataka o šteti u poljoprivrednoj proizvodnji koja je nastala kao posljedica nastupa elementarne nepogode u Distriktu;
c) "subjekt koji je pretrpio štetu" je pravno lice, preduzetnik ili fizičko lice koje je imalo štetu u poljoprivrednoj proizvodnji usljed elementarne nepogode;
d) "osnovice za obračun štete" su brojčane vrijednosti za obračun štete izračunate po osnovu ukupnog prihoda i varijabilnih troškova za različite koeficijente intenzivnosti poljoprivredne proizvodnje;
e) "ukupan prihod u biljnoj poljoprivrednoj proizvodnji" podrazumijeva prihode od zrna, zelene mase, nusproizvoda, podsticaja i drugo, definisane u osnovicama za obračun štete izražene prema tržišnim cijenama za pripadajuću godinu;
f) "ukupan prihod u stočarskoj poljoprivrednoj proizvodnji" podrazumijeva prihode od utovljenog grla, izlučenih životinja, proizvoda i drugo definisane u osnovicama za obračun štete;
g) "varijabilni troškovi biljne poljoprivredne proizvodnje" podrazumijevaju: troškove nabavke sjemena ili sadnog materijala, troškove đubriva, troškove sredstava za zaštitu bilja, troškove povremene radne snage, troškove mehanizacije, troškove navodnjavanja, stubova, žice, ambalaže, opreme i drugo definisane u osnovicama za obračun štete.

(Cilj procjene štete)

Član 3.

Procjena štete ima za cilj dobijanje podataka za utvrđivanje fizičkog obima i vrijednosti štete u poljoprivrednoj proizvodnji izazvane elementarnom nepogodom kao i za stvaranje baze podataka o štetama za potrebe Odjeljenja za poljoprivredu, šumarstvo i vodoprivredu (u daljnjem tekstu: Odjeljenje).

(Struktura štete koja se procjenjuje)

Član 4.

Šteta u poljoprivrednoj proizvodnji izazvana elementarnom nepogodom na oštećenim područjima u Distriktu (u daljnjem tekstu: šteta u poljoprivrednoj proizvodnji) koja se procjenjuje odnosi se na oblasti poljoprivrede i to:
a) ratarstvo,
b) povrtlarstvo,
c) voćarstvo,
d) stočarstvo.

(Prva procjena štete)

Član 5.

Nakon pojave događaja koji se može okarakterisati kao elementarna nepogoda, šef Odjeljenja odlučuje o potrebi vršenja prve procjene štete u poljoprivrednoj proizvodnji izazvane elementarnim nepogodama na oštećenim područjima u Distriktu (u daljnjem tekstu: prva procjena štete).

(Komisija za prvu procjenu štete)

Član 6.

(1) Za prvu procjenu štete šef Odjeljenja imenuje komisiju za prvu procjenu štete.
(2) Komisija iz stava (1) ovog člana se sastoji od predsjednika i dva člana.
(3) U slučaju potrebe, šef Odjeljenja može imenovati više komisija za prvu procjenu štete.

(Postupak u prvoj procjeni štete)

Član 7.

(1) Postupak u prvoj procjeni štete podrazumijeva: izlazak komisije za prvu procjenu štete na teren, stručni pregled usjeva, zasada i biljaka na osnovu fenološke faze razvoja biljaka, vrste i kvantiteta mehaničkih oštećenja, stepena polegnuća, općeg stanja usjeva, posljedica štetnog dejstva elementarne nepogode u stočarstvu, uništenja životinja kao i određivanje oštećenih katastarskih općina.
(2) S ciljem dobijanja podataka o nastaloj šteti, komisija za prvu procjenu štete ostvaruje kontakte s predstavnicima mjesnih zajednica, udruženja poljoprivrednika, zemljoradničkih zadruga, preduzeća i drugih subjekata koji vrše djelatnosti u oblasti poljoprivrede.

(Izvještaj o prvoj procjeni štete)

Član 8.

(1) Komisija za prvu procjenu štete na osnovu utvrđenog činjeničnog stanja pri stručnom pregledu izrađuje izvještaj o prvoj procjeni štete.
(2) Izvještaj o prvoj procjeni štete u osnovi sadrži: nazive oštećenih poljoprivrednih kultura, prve procjene postotka oštećenja, nazive katastarskih općina ugroženih područja i druge potrebne podatke.
(3) Oblik i sadržaj obrasca izvještaja o prvoj procjeni štete predstavljen je u Prilogu 1 ove odluke i čini njen sastavni dio.

(Procjena štete)

Član 9.

U slučaju proglašenja stanja elementarne nepogode od strane nadležnog organa vrši se detaljna procjena štete.

(Rok za podnošenje zahtjeva)

Član 10.

Nakon proglašenja stanja elementarne nepogode šef Odjeljenja određuje rok za podnošenje zahtjeva za procjenu štete (u daljnjem tekstu: zahtjev).

(Opći uslovi za podnošenje zahtjeva)

Član 11.

Pravo na podnošenje zahtjeva ima subjekt koji je pretrpio štetu pod uslovom:
a) da se poljoprivredna proizvodnja vrši u Distriktu,
b) da je upisan u Registar poljoprivrednih gazdinstava ili Registar klijenata u Distriktu najkasnije 30 dana prije proglašenja stanja elementarne nepogode.

(Podnošenje zahtjeva)

Član 12.

(1) Zahtjev može podnijeti subjekt koji je pretrpio štetu, lično ili ovlašteno lice koje priloži dokaz o ovlaštenju.
(2) Subjekt koji je pretrpio štetu može podnijeti samo jedan zahtjev, bez mogućnosti dopunjavanja.

(Sadržaj Zahtjeva)

Član 13.

(1) Zahtjev sadrži: osnovne podatke o podnosiocu, vrsti štete u poljoprivrednoj proizvodnji i katastarske podatke o poljoprivrednim površinama na kojima su se desile štete.
(2) Oblik i sadržaj obrasca zahtjeva iz stava (1) ovog člana predstavljen je u Prilogu 2 ove odluke i čini njen sastavni dio.
(3) Nepotpuni i nepravovremeni zahtjevi neće se uzeti u razmatranje.

(Potrebna dokumentacija)

Član 14.

(1) Dokumentacija koja se dostavlja prilikom podnošenja zahtjeva je:
a) za pravna lica i preduzetnike:
1) rješenje o upisu u sudski registar,
2) kopija katastarskog plana,
3) dokaz o pravu vlasništva ili pravu korištenja poljoprivrednog zemljišta na kome su se desile štete;
b) za fizička lica:
1) kopija katastarskog plana,
2) dokaz o pravu vlasništva ili pravu korištenja poljoprivrednog zemljišta na kome su se desile štete.
(2) Uz kopiju katastarskog plana u kojoj nije upisano ime vlasnika, podnosilac zahtjeva prilaže rješenje izdato od Vijeća za izlaganje podataka o nekretninama i utvrđivanje prava na zemljište Brčko distrikta BiH s popisnim listom ili zemljišnoknjižni izvadak.
(3) Dokumentacija propisana ovim članom prilaže se u originalu ili ovjerenoj kopiji.

(Komisija za procjenu štete)

Član 15.

(1) Šef Odjeljenja imenuje Komisiju za procjenu štete u poljoprivrednoj proizvodnji izazvane elementarnom nepogodom (u daljnjem tekstu: Komisija).
(2) Komisija se sastoji od: predsjednika, jednog člana i jednog zamjenika člana.
(3) U slučaju potrebe, šef Odjeljenja može imenovati više komisija.
(4) U slučaju