Na osnovu člana 17. Zakona o Vladi Brčko distrikta Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik Brčko distrikta Bosne i Hercegovine", brojevi: 19/07, 36/07, 38/07, 2/08, 17/08, 23/08 i 14/10) i člana 23. Zakona o državnoj službi u organima uprave ("Službeni glasnik Brčko distrikta BiH", brojevi: 28/06, 29/06, 19/07, 2/08, 9/08, 44/08, 25/09 i 26/09), gradonačelnik Brčko distrikta BiH d o n o s i

ODLUKU

O KATEGORIZACIJI RADNIH MJESTA U ORGANIMA UPRAVE BRČKO DISTRIKTA BiH

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 49 od 21 decembra 2012)

DIO PRVI - POSLOVI IZ NADLEŽNOSTI ORGANA JAVNE UPRAVE

(Predmet)

Član 1.

Ovom odlukom utvrđuju se: kategorizacija radnih mjesta u organima uprave Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: organi uprave) poslovi koji spadaju u osnovnu djelatnost i pomoćno-tehničke poslove, stepen složenosti poslova i uslovi za njihovo obavljanje, i druga pitanja koja se odnose na obavljanje poslova u organima uprave.

(Način razvrstavanja poslova)

Član 2.

(1) Poslovi iz nadležnosti organa uprave razvrstavaju se u grupe koje čine jedinstvene nazive za iste poslove.
(2) Grupe poslova iz stava (1) ovog člana određuju se prema vrsti, stepenu složenosti i srodnosti poslova, a u skladu s ovom odlukom.

(Vrste poslova)

Član 3.

Poslovi koji su zakonom i drugim propisima stavljeni u nadležnost organa uprave predstavljaju:
a) poslove osnovnih djelatnosti i
b) pomoćno-tehničke poslove.

(Poslovi osnovnih djelatnosti)

Član 4.

Poslovi osnovnih djelatnosti dijele se u sljedeće grupe:
a) upravno rješavanje,
b) upravno-nadzorne,
c) normativno-pravne,
d) studijsko-analitičke,
e) stručno-operativne,
f) informaciono-dokumentacione,
g) računovodstveno-materijalne,
h) administrativno-tehničke poslove.

(Poslovi upravnog rješavanja)

Član 5.

(1) Poslovi upravnog rješavanja obuhvataju naročito:
a) vođenje upravnog postupka i rješavanje u upravnim stvarima u drugom stepenu;
b) vođenje upravnog postupka i rješavanje najsloženijih upravnih stvari u prvostepenom upravnom postupku na osnovu različitih dokaznih sredstava (poseban ispitni postupak);
c) pružanje pravne pomoći davanjem stručnih obavještenja, sastavljanje podnesaka i vršenje drugih poslova pravne pomoći, u skladu sa zakonom;
d) rješavanje jednostavnijih upravnih stvari u prvostepenom postupku (skraćeni ispitni postupak);
e) izrada i donošenje pojedinačnih akata koja se odnose na izdavanje odobrenja, saglasnosti, registracija i drugih akata predviđenih zakonom i drugim propisima;
f) izrada i donošenje pojedinačnih akata koji se odnose na prava, dužnosti i odgovornosti iz radnog odnosa ili u vezi radnog odnosa;
g) vođenje postupku radi utvrđivanja činjenica o kojima se ne vodi službena evidencija i izdavanje odgovarajućih uvjerenja o tim činjenicama i
h) provođenje administrativnog izvršenja rješenja i zaključaka.
(2) Poslovi iz tačaka a), b) i c) stava (1) ovog člana su najsloženiji, poslovi iz tačaka d), e) i f) stava (1) ovog člana su složeni, a poslovi iz tačke g) i h) stava (1) ovog člana su jednostavniji.

(Upravno-nadzorni poslovi)

Član 6.

(1) Upravno-nadzorni poslovi obuhvataju naročito:
a) nadzor nad zakonitošću akata kojima se rješava u upravnim stvarima,
b) nadzor nad zakonitošću rada institucija koje imaju javna ovlaštenja i
c) inspekcijski nadzor.
(2) Poslovi iz stava (1) ovog člana su najsloženiji.

(Normativno-pravni poslovi)

Član 7.

(1) Normativno-pravni poslovi obuhvataju naročito:
a) izradu koncepcija i teza za donošenje zakona, drugih propisa i općih akata;
b) izradu prednacrta, nacrta i prijedloga zakona, drugih propisa i općih akata, kao i pripremanje izmjena i dopuna tih propisa;
c) davanje stručnih mišljenja o prednacrtima, nacrtima i prijedlozima zakona, drugih propisa i općih akata, i o nacrtima međunarodnih sporazuma i ugovora;
d) stručnu obradu sistematskih i drugih pitanja koja služe za izradu zakona, drugih propisa i općih akata;
e) pružanje stručne pomoći u vezi s metodološkim jedinstvom u izradi zakona, drugih propisa i općih akata i
f) pripremanje stručnih mišljenja i objašnjenja za primjenu zakona, drugih propisa i općih akata, povodom upita građana, pravnih lica i drugih subjekata, ili po službenoj dužnosti.
(2) Poslovi iz stava (1) ovog člana su najsloženiji.

(Studijsko-analitički poslovi)

Član 8.

(1) Studijsko-analitički poslovi obuhvataju naročito:
a) izradu analiza, izvještaja, informacija i drugih stručnih materijala na osnovu odgovarajućih podataka;
b) izradu prednacrta, nacrta i prijedloga budžeta, završnog računa i općeg bilansa sredstava;
c) izradu elaborata, studija i programa u određenoj oblasti, kao i projektnih zadataka;
d) izradu metodologija (klasifikacije, nomenklature i sl.);
e) pripremanje programa istraživanja u pojedinoj oblasti;
f) stručnu obradu sistematskih rješenja od značaja za odgovarajuću oblast i
g) izradu analitičkih, informativnih i drugih materijala u okviru propisane metodologije (tipskih izvještaja, redovne ili periodične informacije i sl.).
(2) Poslovi od tačke a) do tačke f) stava (1) ovog člana su najsloženiji, a poslovi iz tačke g) stava (1) ovog člana su složeni.

(Stručno-operativni poslovi)

Član 9.

(1) Stručno-operativni poslovi obuhvataju naročito:
a) provođenje politike i izvršavanje zakona, drugih propisa i općih akata i s tim u vezi utvrđivanje stanja u odgovarajućoj oblasti i njihove posljedice;
b) preduzimanje odgovarajućih mjera radi izvršenja poslova iz prethodne tačke;
c) informisanje nadležnih organa o stanju i problemima u određenoj oblasti i predlaganje mjera radi utvrđivanja politike i mjera za uređivanje određenih pitanja kojima se osigurava potpuno provođenje utvrđene politike i izvršavanje zakona, drugih propisa i općih akata;
d) praćenje i proučavanje stanja i pojava u određenoj oblasti na osnovu prikupljanja podataka ili podataka koje dostavljaju drugi organi ili pravna lica i obrađivanje tih podataka s prijedlogom mjera za rješavanje utvrđenih problema;
e) uspostavljanje, izradu, vođenje i održavanje evidencija u odgovarajućoj oblasti;
f) praćenje i istraživanje promjena i pojava u odgovarajućoj oblasti i izradu potrebne dokumentacije;
g) prikupljanje, sređivanje, evidentiranje, kontrolu, mjerenje, osmatranje i obradu podataka prema metodološkim i drugim uputstvima i uspostavljanju dokumentacijskih materijala;
h) usmeno prevođenje i prevođenje tekstova na strane jezike i sa stranih jezika;
i) lektorisanje normativnih akta, analiza, izvještaja i drugih pisanih materijala;
j) praćenje izvršenja budžeta i
k) prikupljanje određenih podataka putem kontrolora, anketara, popisivača i slično i izrada odgovarajućih materijala o tim pitanjima.
(2) Poslovi od tačke a) do tačke i) stava (1) ovog člana su najsloženiji, poslovi iz tačke j) stava (1) ovog člana su složeni, a poslovi iz tačke k) stava (1) ovog člana su jednostavni.

(Informaciono-dokumentacioni poslovi)

Član 10.

(1) Informaciono-dokumentacioni poslovi obuhvataju naročito:
a) izradu planova i programa razvoja i povezivanja informacionog sistema i njegovo funkcionisanje;
b) izradu metodologija i standarda za formiranje, razvijanje i održavanje banke podataka, analizu podataka i njihovo publiciranje;
c) izradu projekata i programa informacionog sistema i automatske obrade podataka;
d) uređivanje i redakciju biltena, publikacija, brošura i drugih informativnih materijala i poslovi u vezi s njihovim izdavanjem;
e) informisanje javnosti o radu organa uprave i službi za upravu i drugih tijela vlasti;
f) obradu jednostavnijih programa za automatsku obradu podataka i
g) prikupljanje, sređivanje i obradu određenih podataka za vršenje pojedinih informaciono-dokumentacionih poslova.
(2) Poslovi od tačke a) do tačke e) stava (1) ovog člana su najsloženiji, poslovi iz tačke f) stava (1) ovog člana su složeni, a poslovi iz tačke g) stava (1) ovog člana su jednostavniji.

(Raču novodstveno-materijalni poslovi)

Član 11.

(1) Računovodstveno- materijalni poslovi obuhvataju naročito:
a) izradu odgovarajućih akata za izvršavanje predračuna, odnosno budžeta, finansijskih planova i završnih računa;
b) vršenje knjigovodstvenih i blagajničkih