Na osnovu člana 7. stav (1) tačka e) i člana 25. stav (1) tačka a) Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", broj 48/05), Konkurencijski savjet, na sjednici održanoj 27. decembra 2005. godine, donio je
ODLUKU
O GRUPNOM IZUZEĆU SPORAZUMA O OSIGURANjU
(Objavljeno u "Sl. glasnik RS", br. 19 od 4. marta 2006)
I- OPŠTE ODREDBE
Član 1.
(Predmet Odluke)
Ovom odlukom propisuju se uslovi za grupno izuzeće sporazuma o osiguranju, određuju se uslovi koje sporazumi moraju sadržavati, ograničenja ili uslovi koje takvi sporazumi ne smiju sadržavati, te drugi uslovi koji se moraju ispuniti za grupno izuzeće tih sporazuma od primjene odredbi o zabranjenim sporazumima a u smislu člana 4. Zakona o konkurenciji (u daljem tekstu: Zakon).
Član 2.
(Sporazumi na koje se primjenjuje grupno izuzeće)
(1) Grupno izuzeće primjenjuju se na sporazume o osiguranju iz člana 7. stav (1) tačka e) Zakona, sklopljene između dva ili više privrednih subjekata koji obavljaju poslove osiguranja u djelatnosti osiguranja, a kojima se uređuje:
a) zajedničko utvrđivanje i distribucija obračuna prosječnih troškova pokrića određenog rizika iz prošlosti (u daljem tekstu: obračuni), zajedničko utvrđivanje i distribucija tablica smrtnosti, te tablica koje prikazuju učestalost bolesti, nesreća i invaliditeta u području osiguranja koja uključuju element kapitalizacije (u daljem tekstu: tablice);
b) zajedničko sprovođenje studija o vjerovatnom dejstvu opštih spoljnih okolnosti na koje učesnici sporazuma ne mogu uticati, a u vezi sa učestalošću ili brojem budućih zahtjeva za naknadu štete za određeni rizik ili kategoriju rizika ili u vezi sa isplativošću vrsta ulaganja (u daljem tekstu: studije), odnosno zajednička distribucija rezultata takvih studija;
c) zajedničko utvrđivanje i distribucija neobavezujućih standardnih uslova osiguranja za direktna osiguranja (u daljem tekstu: standardni uslovi osiguranja);
d) zajedničko utvrđivanje i distribucija neobavezujućih vrsta ili modela osiguranja koji prikazuju dobit koja će se ostvariti od polisa osiguranja koje uključuju element kapitalizacije (u daljem tekstu: modeli osiguranja);
e) osnivanje i djelovanje grupa privrednih subjekata osiguravalaca (u daljem tekstu: grupa suosiguravalaca) ili grupa privrednih subjekata osiguravalaca i reosiguravalaca (u daljem tekstu: grupa sureosiguravalaca) u cilju zajedničkog pokrića određenih kategorija rizika putem zajedničkog osiguranja ili reosiguranja;
f) utvrđivanje, priznavanje i distribucija tehničkih specifikacija, normi ili pravila postupanja za one vrste bezbjednosnih uređaja za koje na relevantnom tržištu ne postoje tehničke specifikacije, klasifikacijski sistemi, norme, postupci ili pravila postupanja, te postupci ocjene i odobravanja usklađenosti bezbjednosnih uređaja sa tehničkim specifikacijama, normama ili pravilima postupanja (u daljem tekstu: ocjena usklađenosti bezbjednosnih uređaja),
g) utvrđivanje, priznavanje i distribucija tehničkih specifikacija, normi ili pravila postupanja u vezi sa ugradnjom i održavanjem bezbjednosnih uređaja, te postupak ocjene i certifikacija privrednih subjekata koji ugrađuju ili održavaju bezbjednosne uređaje koji su usklađeni sa tehničkim specifikacijama, normama ili pravilima postupanja (u daljem tekstu: ocjena i certifikacija privrednih subjekata).
(2) Pod standardnim uslovima osiguranja iz stava (1) tačka c) ovog člana smatraju se sve odredbe koje su sadržane u modelu osiguranja ili referentnim polisama osiguranja koje su zajedno pripremili osiguravaoci, odnosno tijela ili udruženja osiguravaoca.
(3) Pod grupom suosiguravalaca iz stava (1) tačka e) ovog člana smatraju se udruženja osiguravalaca koja su saglasna da u ime i za račun svih učesnika grupe izdaju polise osiguranja za određene kategorije rizika, ili koji povjeravaju izdavanje i upravljanje polisama osiguranja za određene kategorije rizika u njihovo ime i za njihov račun jednom od osiguravalaca, zajedničkom brokeru ili zajedničkom tijelu osnovanom u tu svrhu.
(4) Pod grupom sureosiguravalaca iz stava (1) tačka e) ovog člana smatraju se udruženja osiguravalaca uz mogućnost učestvovanja jednog ili više reosiguravalaca, osnovana sa ciljem uzajamnog reosiguranja svih svojih odgovornosti ili dijela svojih odgovornosti u vezi sa određenom kategorijom rizika, te u nekim slučajevima s ciljem prihvatanja reosiguranja iste kategorije rizika u ime svih učesnika grupe i za njihov račun.
(5) Pod bezbjednosnim uređajima iz stava (1) t. f) i g) ove odluke smatraju se svi sastavni dijelovi i oprema osmišljena za sprečavanje i smanjenje gubitaka, kao i sistemi izgrađeni od takvih elemenata.
(6) Pod učesnicima sporazuma o osiguranju smatraju se privredni subjekti iz stava (1) ovog člana te njihovi povezani privredni subjekti.
Član 3.
(Sporazumi na koje se ne primjenjuje grupno izuzeće)
Ne mogu biti izuzeti od zabrane na osnovu grupnog izuzeća prema odredbama ove odluke:
a) sporazumi o osiguranju koji ne ispunjavaju kumulativne uslove propisane članom 4. stav (3) Zakona i koji nisu usklađeni s ovom odlukom,
b) sporazumi o osiguranju uređeni drugim propisima u skladu sa odredbama člana 7. Zakona.
II- USLOVI KOJE SPORAZUM MORA
SADRŽAVATI I OSTALI USLOVI KOJI SE MORAJU ISPUNITI
Član 4.
(Zajednički obračuni, tablice i studije)
(1) Grupno izuzeće za sporazume o osiguranju iz člana 2. stav (1) tačka a) ove odluke primjenjuje se pod uslovom:
a) da se obračuni i/ili tablice zasnivaju na prikupljenim brojčanim podacima koji su raspoređeni na niz godina rizika i čine određeni posmatrani period, a u vezi sa istovrsnim ili uporedivim rizicima te u broju dovoljnom za statističku obradu posmatranog perioda. Statistička obrada sadrži podatke o broju zahtjeva za naknadu štete tokom posmatranog perioda, podatke o broju pojedinačnih rizika osiguranih u svakoj godini rizika tokom posmatranog perioda, podatke o ukupno plaćenim iznosima ili dospjelim obavezama u vezi sa zahtjevima za naknadu štete podnesenim tokom posmatranog perioda, podatke o ukupnom iznosu suma osiguranja za svaku godinu rizika tokom posmatranog perioda i druge odgovarajuće podatke,
b) da obračuni i/ili tablice sadrže prikaz raspoložive statistike, u mjeri u kojoj je to aktuarski moguće,
c) da obračuni i/ili tablice ne sadrže elemente potencijalnih nepredviđenih izdataka, prihoda koji proizlaze iz rezervi, administrativnih ili tržišnih troškova ili fiskalnih ili parafiskalnih doprinosa, kao niti prihode od ulaganja i očekivane dobiti.
(2) Grupno izuzeće za sporazume o osiguranju iz člana 2. stav (1) t. a) i b) ove odluke primjenjuje se pod uslovom:
a) da obračuni, tablice, odnosno rezultati studija ne imenuju osiguravaoce ili ugovarače osiguranja,
b) da obračuni, tablice, odnosno rezultati studija pri prikupljanju i distribuciji, sadrže izjavu da su neobavezujući;
c) da su obračuni, tablice odnosno rezultati studija, pod razumnim i jednakim uslovima, raspoloživi svakom osiguravaocu koji iste zatraži, kao i osiguravaocima koji ne obavljaju djelatnost na tom relevantnom tržištu.
Član 5.
(Standardni uslovi i modeli osiguranja)
(1) Grupno izuzeće za sporazume o osiguranju iz člana 2. stav (1) tačka c) ove odluke primjenjuje se pod uslovom:
a) da se standardni uslovi osiguranja utvrđuju i distribuiraju uz izjavu da nisu obavezujući, te da se izričito ne preporučuje njihova upotreba,
b) da standardni uslovi osiguranja izričito uređuju da su učesnici sporazuma slobodni da ponude različite uslove osiguranja ugovaračima osiguranja, i
c) da su standardni uslovi osiguranja dostupni svakoj zainteresovanoj strani i da se mogu dobiti na zahtjev.
(2) Grupno izuzeće za sporazume o osiguranju iz člana 2. stav (1) tačka d) ove odluke primjenjuje se pod uslovom da se neobavezujući modeli osiguranja utvrđuju i distribuiraju isključivo u obliku uputstva.
Član 6.
(Ostali uslovi koji se moraju ispuniti)
(1) Grupno izuzeće za sporazume o osiguranju iz člana 2. stav (1) tačka e) ove odluke primjenjuje se pod uslovom:
a) da svaki učesnik sporazuma ima pravo istupanja iz grupe suosiguravalaca i/ili grupe sureosiguravalaca bez bilo kakvih sankcija, u istupnom roku od najviše godinu dana od dana podnošenja izjave o istupanju,
b) da pravila grupe suosiguravalaca i/ili grupe sureosiguravalaca u cijelosti ili djelimično ne obavezuju bilo kojeg učesnika grupe suosiguravalaca i/ili grupe sureosiguravalaca na osiguranje ili reosiguranje od bilo koje vrste rizika koju pokriva ta grupa;
c) da pravila grupe suosiguravalaca i/ili grupe sureosiguravalaca ne ograničavaju aktivnosti grupe ili njenih učesnika u osiguravanju ili reosiguravanju rizika koji se nalaze na bilo kojem dijelu relevantnog tržišta,
d) da sporazum ne ograničava proizvodnju i prodaju,
e) da sporazum ne dijeli tržište, odnosno kupce,
f) da se učesnici grupe sureosiguravalaca ne dogovaraju o bruto premijama osiguranja koje zaračunavaju u direktnom osiguranju, te
g) da niti jedan učesnik grupe suosiguravalaca i/ili grupe sureosiguravalaca, odnosno privrednih subjekata koji ima odlučujući uticaj na utvrđivanje poslovne politike te grupe, istovremeno nije učesnik druge grupe suosiguravalaca i/ili grupe sureosiguravalaca koja djeluje na istom relevantnom tržištu i/ili da nema odlučujući uticaj na utvrđivanje poslovne politike te druge grupe.
(2) Pod bruto premijom osiguranja iz stava (1) tačka f) ovog člana i člana 11. stav (1) tačka a) ove odluke smatra se cijena koju plaća kupac polise osiguranja.
: