Na osnovu člana 25. stav (1) tačka a) i člana 7. stav (2) Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", broj 48/05), Konkurencijski savjet na 22. (dvadeset drugoj) sjednici održanoj 24. januara 2006. godine, donio je
ODLUKU
O GRUPNOM IZUZEĆU SPORAZUMA IZMEĐU PRIVREDNIH SUBJEKATA KOJI DJELUJU NA RAZLIČITIM NIVOIMA PROIZVODNjE, ODNOSNO DISTRIBUCIJE (VERTIKALNI SPORAZUMI)
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 26 od 27. marta 2006)
I- OPŠTE ODREDBE
Predmet Odluke
Član 1.
Ovom odlukom se utvrđuje grupno izuzeće sporazuma između privrednih subjekata koji djeluju na različitim nivoima proizvodnje, odnosno distribucije (u daljem tekstu: vertikalni sporazumi), ograničenja ili uslovi koje sporazumi mogu, odnosno moraju sadržavati, kao i ostali uslovi u skladu sa članom 7. Zakona o konkurenciji (u daljem tekstu: Zakon).
Pojam vertikalnog sporazuma
Član 2.
Vertikalni sporazumi obuhvataju sporazume ili zajedničko djelovanje između dva i više privrednih subjekata koji djeluju na različitim nivoima proizvodnje, odnosno distribucije a odnose se na uslove pod kojima privredni subjekti mogu kupovati, prodavati ili preprodavati određene proizvode ili usluge.
II- VERTIKALNI SPORAZUMI ZA GRUPNA IZUZEĆA
Vertikalni sporazumi za grupno izuzeće
Član 3.
Grupno izuzeće se primjenjuje na vertikalne sporazume iz člana 7. stav (1) tačka b) Zakona, a posebno na:
a) Sporazume o isključivoj distribuciji kojima se dobavljač obavezuje na prodaju proizvoda i / ili usluga koji su predmet sporazuma samo jednom odabranom distributeru na određenoj teritoriji ili posebno određenoj grupi kupaca koja je isključivo dodijeljena tom distributeru.
b) Sporazume o selektivnoj distribuciji kojima se dobavljač obavezuje posredno ili neposredno prodavati proizvode koji su predmet sporazuma samo distributerima izabranim na osnovu transparentnih, posebnih kriterijuma, a distributeri se obavezuju da neće prodavati te proizvode neovlašćenim distributerima.
c) Sporazume o isključivoj kupovini kojima se kupac obavezuje nabavljati proizvode, koji su predmet sporazuma, samo od određenog dobavljača.
d) Sporazume o isključivom snabdijevanju kojima se dobavljač neposredno ili posredno obavezuje prodavati proizvode koji su predmet sporazuma samo jednom kupcu na teritoriju Bosne i Hercegovine u svrhu specifične upotrebe ili dalje prodaje.
e) Sporazum o franšizingu u kojem jedan ekonomski subjekat (davalac franšize) daje drugom (primalac franšize) u zamjenu za direktnu ili indirektnu finansijsku naknadu pravo na iskorišćavanje franšizinga, tj. paketa prava intelektualnog ili industrijskog vlasništva u svrhu proizvodnje i / ili prodaje određene vrste proizvoda ili pružanja usluga. Paket intelektualnog ili industrijskog vlasništva odnosi se na ime i zaštitni znak, robne žigove,know-how, modele, dizajn, autorska prava, tehnološko znanje ili patente koji će se koristiti za dalju prodaju proizvoda ili usluga koji su predmet sporazuma sa krajnjim korisnicima.
Sporazum o franšizingu ne primjenjuje se na sporazum o industrijskom (tehnološkom) franšizingu koji se odnosi na proizvodnju proizvoda ili na tehnološki proces u proizvodnji tih proizvoda.
f) Sporazum koji sadrži odredbe koje se odnose na ustupanje prava intelektualnog vlasništva kupcu ili korišćenje istih od strane kupca, pod uslovom da te odredbe nisu primarni cilj takvih sporazuma i da su u direktnoj vezi sa korišćenjem, prodajom ili preprodajom ugovorenih proizvoda ili usluga od strane kupca ili njegovih klijenata.
Primjena grupnog izuzeća
Član 4.
Grupno izuzeće se primjenjuju na vertikalne sporazume iz člana 3. ove odluke ako ispunjavaju uslove iz člana 4. stav (3) Zakona.
Ukupni godišnji prihod
Član 5.
Grupno izuzeće, u smislu čl. 3. i 4. ove odluke, primjenjuju se na vertikalne sporazume sklopljene između udruženja privrednih subjekata i njegovih članova, ili između takvog udruženja i njegovih dobavljača, isključivo ako se svi njegovi članovi bave maloprodajom i ako nijedan pojedinačni član takvog udruženja, zajedno sa njegovim povezanim privrednim subjektima nema ukupni godišnji prihod veći od 4.000.000 KM.
Vertikalni sporazumi privrednih subjekata koji su međusobno konkurenti
Član 6.
(1) Grupno izuzeće, u smislu čl. 3. i 4. ove odluke, ne primjenjuju se na vertikalne sporazume sklopljene između privrednih subjekata koji su međusobno konkurenti.
(2) Grupno izuzeće, u smislu stava (1) ovog člana, se primjenjuju na vertikalne sporazume sklopljene između privrednih subjekata koji su međusobno konkurenti koji ne garantuju jednaka prava i obaveze svakoj od strana (nerecipročni vertikalni sporazumi), i ako:
a) kupac nema ukupni godišnji prihod veći od 4.000.000 KM; ili
b) je dobavljač ujedno proizvođač i distributer proizvoda, dok je kupac samo distributer proizvoda koji su predmet sporazuma, ali ne proizvodi konkurentne proizvode (iz sporazuma), ili
c) je dobavljač davalac usluga na nekoliko nivoa trgovine, dok kupac ne daje konkurentne usluge na nivou trgovine na kojoj kupuje usluge iz predmetnog sporazuma.
III- OGRANIČENjA I USLOVI KOJE VERTIKALNI SPORAZUMI NE SMIJU SADRŽAVATI
Ograničenja koja vertikalni sporazumi ne smiju sadržavati
Član 7.
Grupno izuzeće neće se primjenjivati na vertikalne sporazume koji neposredno ili posredno, samostalno ili zajedno sa drugim faktorima koji su pod kontrolom ugovornih strana, imaju za cilj:
a) ograničavanje prava Kupca da slobodno određuje vlastite prodajne cijene proizvoda i usluga, ne isključujući mogućnost dobavljača da nametne maksimalnu prodajnu cijenu ili preporuči prodajnu cijenu, pod uslovom da nije riječ o fiksnim ili minimalnim prodajnim cijenama, koje su rezultat izvršenog pritiska ili ponuđene povlastice od bilo koje ugovorne strane;
b) ograničavanje teritorija na kojem kupac može prodavati proizvode ili usluge koje su predmet sporazuma, ili grupe klijenata (potrošača) kojima može prodavati iste, izuzimajući sljedeće slučajeve:
1) kada se aktivna prodaja ograničava na neku isključivu teritoriju ili neku isključivu grupu kupaca rezervisanu za dobavljača, ili koju dobavljač dodjeljuje drugom kupcu, ako takvo ograničenje ne služi za ograničavanje prodaje od strane kupčevih klijenata (indirektni kupci);
2) kada se kupcu koji djeluje na nivou veleprodaje ograničava prodaja (aktivna i pasivna) proizvoda krajnjim korisnicima;
3) kada se članovima selektivnog distributivnog sistema ograničava prodaja (aktivna i pasivna) proizvoda neovlašćenim distributerima na tržištima na kojima djeluju takvi sistemi; i
4) kada se ograničava pravo kupcu rezervnih dijelova (komponenti), nabavljenih za ugrađivanje u novi proizvod, prodaja (aktivna ili pasivna) tih komponenti krajnjim korisnicima (konkurentnim dobavljačima) koji te dijelove koriste za proizvodnju iste vrste proizvoda, kao što je proizvod koji proizvodi