Na osnovu člana 7. stav (1) tačka d) i člana 25. stav (1) tačka a) Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", broj 48/05), Konkurencijski savjet na 22. sjednici, održanoj 24. januara 2006. godine, donio je
ODLUKU
O GRUPNOM IZUZEĆU SPORAZUMA O DISTRIBUCIJI I SERVISIRANjU MOTORNIH VOZILA
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 26 od 27. marta 2006)
I- OPŠTE ODREDBE
Predmet
Član 1.
Ovom odlukom propisuju se uslovi za grupno izuzeće sporazuma o distribuciji i servisiranju motornih vozila, određuju se uslovi koje sporazumi moraju sadržavati, ograničenja ili uslovi koje takvi sporazumi ne smiju sadržavati, te drugi uslovi koji se moraju ispuniti za grupno izuzeće tih sporazuma od primjene odredbi o zabranjenim sporazumima a u smislu člana 4. Zakona o konkurenciji (u daljem tekstu: Zakon).
Sporazumi na koje se primjenjuje grupno izuzeće
Član 2.
(1) Grupna izuzeća primjenjuju se na sporazume zaključene između dva ili više privrednih subjekata koji u svrhu sporazuma ne djeluju na istom nivou proizvodnje, odnosno distribucije (u daljem tekstu: vertikalni sporazumi) iz člana 7. stav (1) tačka d) Zakona, kada se oni odnose na uslove po kojima ugovorne strane mogu kupovati, prodavati ili preprodavati nova motorna vozila, rezervne dijelove za motorna vozila ili pružati usluge popravke ili održavanja motornih vozila, a posebno na sporazume koji:
a) primjenjuju kvalitativni, kvantitativni ili mješoviti kvalitativno-kvantitativni selektivni distribucioni sistem kao oblik distribucije i servisiranja motornih vozila;
b) primjenjuju isključivu distribuciju ili isključivo snabdijevanje kao oblik distribucije i servisiranja motornih vozila;
c) sadrže odredbe kojima se kupcu ustupaju ili daju na korišćenje prava intelektualnog vlasništva, pod uslovom da te odredbe ne čine primarni cilj takvih sporazuma, te da su u direktnoj vezi sa upotrebom, prodajom i / ili preprodajom proizvoda koji su predmet sporazuma od strane tog kupca ili njegovih kupaca.
(2) Grupna izuzeća izuzetno se primjenjuju, po uslovima propisanim članom 6. ove odluke, i na određene vertikalne sporazume zaključene između interesnih udruženja privrednih subjekata i članova tih udruženja, kao i između tih udruženja i njihovih dobavljača, odnosno određene vertikalne sporazume zaključene između tržišnih konkurenata.
(3) Pod motornim vozilima iz stava (1) ovog člana smatraju se:
a) vozila na vlastiti pogon namijenjena upotrebi na javnim putevima, te vozila koja imaju tri ili više točkova;
b) putnička vozila namijenjena prevozu putnika, te vozila koja uz vozačevo sjedište imaju najviše osam sjedišta;
c) laka privredna vozila namijenjena prevozu roba ili putnika, čija ukupna masa ne prelazi 3,5 tone; ukoliko se pojedino lako privredno vozilo takođe prodaje u verziji čija ukupna masa prelazi 3,5 tone, sve verzije tog vozila smatraju se lakim privrednim vozilom.
(4) Pod selektivnim distribucionim sistemom iz stava (1) tačka a) ovog člana podrazumijeva se sistem distribucije uspostavljen na osnovu sporazuma o distribuciji i servisiranju motornih vozila u kojem se dobavljač obavezuje na prodaju roba i usluga iz sporazuma, bilo posrednim ili neposrednim putem, samo distributerima ili serviserima odabranim na osnovu posebnih kriterijuma te tamo gdje se ovi distributeri ili serviseri obavezuju kako neće prodavati takvu robu ili usluge neovlašćenim distributerima ili nezavisnim serviserima, ne dovodeći u pitanje mogućnost prodaje rezervnih dijelova nezavisnim serviserima ili obavezu pružanja svih tehničkih informacija, opreme za dijagnostiku, alata i obuke za popravku i održavanje motornih vozila nezavisnim operaterima ili za sprovođenje mjera zaštite okoline.
(5) Pod kvalitativnim selektivnim distribucionim sistemom iz stava (1) tačka a) ovog člana podrazumijeva se selektivni distribucioni sistem u kojem dobavljač određuje kriterijume za izbor distributera ili servisera koji su kvalitativni samo po prirodi, koje zahtijeva priroda roba ili usluga koji su predmet sporazuma, koji su jedinstveno utvrđeni za sve distributere ili servisere koji se žele priključiti sistemu distribucije, koji se ne primjenjuju na diskriminirajući način, te koji direktno ne ograničavaju broj distributera ili servisera na relevantnom tržištu.
(6) Pod kvantitativnim selektivnim distribucionim sistemom iz stava (1) tačka a) ovog člana podrazumijeva se selektivni distribucioni sistem u kojem dobavljač određuje kriterijume za izbor distributera ili servisera kojima direktno ograničava njihov broj na relevantnom tržištu.
(7) Sporazum koji primjenjuje isključivu distribuciju kao oblik distribucije i servisiranja motornih vozila iz stava (1) tačka b) ovog člana je vertikalni sporazum kojim se dobavljač obavezuje prodati proizvode koji su predmet sporazuma samo jednom distributeru odabranom na određenom području ili posebno određenoj grupi kupaca koja je isključivo dodijeljena tom distributeru.
(8) Sporazum koji primjenjuje isključivo snabdijevanje kao oblik distribucije i servisiranja motornih vozila iz stava (1) tačka b) ovog člana je vertikalni sporazum kojim se dobavljač direktno ili indirektno obavezuje prodavati proizvode koji su predmet sporazuma samo jednom kupcu na tržištu Bosne i Hercegovine u svrhu specifične upotrebe ili dalje prodaje.
(9) Nije dozvoljeno da se na istom tržištu sporazumom o distribuciji i servisiranju motornih vozila kombinuje primjena selektivnog distribucionog sistema iz stava (1) tačka a) i st. (4), (5) i (6) ovog člana sa oblikom isključive distribucije ili isključivog snabdijevanja iz stava (1) tačka b) i st. (7) i (8) ovog člana.
Sporazumi na koje se ne primjenjuje grupno izuzeće
Član 3.
Od zabrane od grupnog izuzeća prema odredbama ove odluke ne mogu biti izuzeti:
a) vertikalni sporazumi koji ne ispunjavaju kumulativne uslove propisane članom 4. stav (3) Zakona i koji nisu usklađeni sa ovom odlukom;
b) vertikalni sporazumi koji prema svom predmetu spadaju u kategoriju nekog drugog propisa u skladu sa odredbama člana 7. Zakona.
II- USLOVI KOJE SPORAZUM MORA SADRŽAVATI
Tržišno učešće
Član 4.
(1) Grupna izuzeća za vertikalne sporazume primjenjuju se pod uslovom da tržišno učešće dobavljača na relevantnom tržištu na kojem on prodaje nova motorna vozila, rezervne dijelove za motorna vozila ili pruža usluge popravke i održavanja, nije veće od 30% (trideset).
(2) Za grupna izuzeća vertikalnih sporazuma kojima se uspostavlja kvantitativni selektivni distribucioni sistem za prodaju novih motornih vozila tržišno učešće nije veće od 40% (četrdeset).
(3) Međutim, visina tržišnog učešća iz st. (1) i (2) ovog člana ne primjenjuje se za grupna izuzeća vertikalnih sporazuma kojima se uspostavlja kvalitativni selektivni distribucioni sistem.
(4) U slučaju vertikalnih sporazuma koji sadrže obavezu isključivog snabdijevanja, grupno izuzeće se primjenjuje onda kada tržišno učešće kupca na relevantnom tržištu na kojem kupuje proizvode ili usluge koje su predmet sporazuma nije veće od 30% (trideset).
Izračunavanje tržišnog učešća
Član 5.
(1) Tržišno učešće na