ODLUKU

O DISCIPLINSKOJ I MATERIJALNOJ ODGOVORNOSTI ZAPOSLENIKA U ORGANIMA BRČKO DISTRIKTA BOSNE I HERCEGOVINE

(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 17 od 01 decembra 2002)

IOPŠTE ODREDBE

Član 1.

(1) Ovom odlukom se utvrđuje disciplinska odgovornost zaposlenika u organima Brčko Distrikta BiH (u daljnjem tekstu: zaposlenici) za povrede službene dužnosti, disciplinske mjere koje se izriču zaposleniku za povrede službene dužnosti i organi za izricanje disciplinske mjere, udaljenje zaposlenika iz službe (suspenzija), materijalna odgovornost zaposlenika i rokovi zastarjelosti.
(2) Zaposlenik u organima Brčko Distrikta je svako fizičko lice koje je zaposleno po ugovoru o radu u administraciji Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine .

Član 2.

(1) Ova odluka se primjenjuje za sve javne zaposlenike u administraciji Distrikta, osim u Policiji Brčko Distrikta BiH.
(2) Krivična ili prekršajna odgovornost ne isključuje odgovornost za povredu službene dužnosti, ako djelo koje je predmet krivičnog ili prekršajnog postupka ujedno i povreda službene dužnosti.
(3) Disciplinski postupak se vodi odvojeno ne čekajući ishod krivičnog ili prekršajnog postupka.
(4) Zaposlenici disciplinski odgovaraju samo za povrede koje su utvrđene Zakonom, drugim propisima i ovom odlukom.

IIVRSTE POVREDA SLUŽBENE DUŽNOSTI

Član 3.

Povrede službene dužnosti su lakše i teže.

Član 4.

Lakše povrede službene dužnosti su:
1. Zakašnjenje na posao ili raniji odlazak s posla, bez odobrenja;
2. Napuštanje službenih prostorija u toku radnog vremena bez odobrenja ili iz neopravdanih razloga;
3. Neuredno čuvanje spisa, podataka ili druge povjerene dokumentacije;
4. Ne obavještavanje neposrednog rukovodioca o spriječenosti dolaska na rad u roku 24 sata bez opravdanih razloga:
5. Neljubazan i nekulturan odnos prema drugim zaposlenicima ili strankama;
6. Nemaran odnos prema povjerenim vrijednostima.

Član 5.

Teže povrede službene dužnosti:
1. Nepravovremeno ili nesavjesno izvršavanje i nemarno izvršavanje službenih poslova;
2. Nezakoniti rad ili propuštanje preduzimanja mjera ili radnji radi sprečavanja nezakonitosti;
3. Davanje netačnih podataka kojima se utiče na donošenje odluka nadležnih organa ili time nastaju druge štetne posljedice;
4. Zloupotreba položaja ili prekoračenje ovlaštenja u službi;
5. Odbij anj e izvršenj a zakonito naređenih zadataka ;
6. Neovlaštena upotreba sredstava povjerenih za izvršavanje poslova;
7. Neopravdan izostanak s posla dva dana uzastopno ili tri dana tokom 30 dana;
8. Neopravdan izostanak s posla u trajanju od pet radnih dana u toku kalendarske godine;
9. Odavanje službene tajne;
10. Obavljanje radnji koje su u suprotnosti sa interesima službe.
11. Onemogućavanje građana ili pravnih lica u ostvarivanju prava na podnošenje zahtjeva, žalbi, prigovora, drugih podnesaka ili drugih zakonom utvrđenih prava, odnosno ne rješavanje tih podnesaka u zakonskim rokovima:
12. Konzumiranje alkohola za vrijeme radnog vremena;
13. Nedolično ponašanje u službi ili u vezi sa službom;
14. Druge povrede službene dužnosti koje su kao teške propisane posebnim zakonom.

IIIDISCIPLINSKE MJERE I DISCIPLINSKE KAZNE ZA POVREDE SLUŽBENE DUŽNOSTI

Član 6.

(1) Za povrede službene dužnosti službeniku se može izreći disciplinska mjera ili kazna propisana ovom odlukom i po postupku utvrđenom ovom odlukom.
(2) Za jednu povredu službene dužnosti može biti izrečena samo jedna od mjera, odnosno jedna od kazni propisanih za tu vrstu povrede.
(3) Za više povreda službene dužnosti zbog kojih se protiv službenika vodi jedan postupak, može se, uz jednu od ostalih mjera ili kazni izreći i novčana kazna.
(4) Kazne i javne opomene za povrede službene dužnosti unose se u ličnu evidenciju.

Član 7.

Za lakše povrede službene dužnosti mogu se izreći disciplinske mjere;
- opomena ili
- javna opomena.
A ako se češće ponavljaju lakše povrede službene dužnosti uz mjeru se može izreći i novčana kazna do 10% mjesečne plate zaposlenika isplaćene u mjesecu kada je kazna izrečena.

Član 8.

(1) Za teže povrede službene dužnosti mogu se izreći sljedeće disciplinske kazne:
1. Novčana kazna u visini do 20% ukupne mjesečne plate zaposlenika;
2. Premještaj službenika na drugo radno mjesto;
3. Otkaz ugovora o radu,
(2) Novčana kazna u visini od 20% ukupne plate zaposlenika izriče se tako da se uzima u obzir plata zaposlenika isplaćena u mjesecu kada je kazna izrečena, ali tako da zbir novčanih kazni u jednom mjesecu ne može preći iznos od 30% ukupne plate zaposlenika za taj mjesec.

Član 9.

(1) Vođenje postupaka zbog lakše povrede službene dužnosti zastarijeva u roku tri mjeseca od dana saznanja za izvršenu povredu i počinioca, a najduže u roku od šest mjeseci od dana izvršenja povrede.
(2) Vođenje postupka zbog teže povrede službene dužnosti zastarijeva u roku od šest mjeseci od dana saznanja za izvršenu povredu i počinioca, a najduže u roku godinu dana od dana izvršene povrede.

Član 10.

Pri izricanju disciplinske mjere za povrede službene dužnosti ocjenjuju se težina povrede i njene posljedice, eventualno nastale štete, kao i sve olakšavajuće i otežavajuće okolnosti.

IVPOSTUPAK ZBOG POVREDE SLUŽBENE DUŽNOSTI

1. POKRETANjE DISCIPLINSKOG POSTUPKA

Član 11.

(1) Postupak zbog povrede službene dužnosti rješenjem pokreće rukovodilac - šef Odjeljenja;
(2) Inicijativu za pokretanje disciplinskog postupka može dati svaki zaposlenik u Brčko Distriktu.

Član 12.

Protiv rješenja kojim se pokreće disciplinski postupak nije dopušteno ulagati pravna sredstva.

Član 13.

(1) Disciplinske mjere za povredu službene dužnosti odlukom izriče gradonačelnik Brčko Distrikta na prijedlog Komisije.
2. DISCIPLINSKA KOMISIJA ZA SPROVOđENjE ISTRAGE

Član 14.

(1) U Brčko Distriktu gradonačelnik odlukom imenuje Komisiju za sprovođenje istrage radi utvrđivanja disciplinske odgovornosti (u daljnjem tekstu: Komisija).
(2) Komisija se sastoji od predsjednika i četiri člana, i imenuje se iz reda zaposlenika administracije Brčko Distrikta.
(3) Za svakog člana Komisije imenuje se zamjenik koji će ga mijenjati u slučaju njegove spriječenosti da učestvuje u radu Komisije.

Član 15.

(1) Komisija zasjeda u punom sastavu.
(2) Komisija svojom odlukom uz saglasnost Gradonačelnika:
- obustavlja postupak,
- odbacuje rješenje za pokretanje postupka zbog povrede službene dužnosti,
- odlučuje o drugim pitanjima koja se tiču postupka za utvrđivanje odgovornosti zaposlenika.
3. IZUZEćE čLANA KOMISIJE

Član 16.

(1) Član Disciplinske komisije ne može učestvovati u radu Komisije:
- ako je učinio povredu radnih obaveza i dužnosti;
- ako je u istom postupku učestvovao kao svjedok ili vještak;
- ako je protiv njega podnesen zahtjev za pokretanje disciplinskog postupka zbog povrede službenih dužnosti;
- ako postoje okolnosti koje izazivaju opravdanu sumnju i njegovu nepristrasnost i objektivnost.
(2) Svaki član Komisije kad ocijeni da postoje razlozi za njegovo izuzeće, predložiće da umjesto njega u radu učestvuje njegov zamjenik.
(3) Zaposlenik protiv koga se vodi postupak ili njegov branilac, ako ga ima, mogu tražiti izuzeće pojedinih članova Komisije iz razloga navedenih u stavu 1. ovog člana.
(4) Disciplinska komisija može uvažiti i udovoljiti zamjenu radnika ili njegovog branioca i odrediti da umjesto određenog člana u radu Disciplinske komisije učestvuje njegov zamjenik.
4. DISCIPLINSKI POSTUPAK

Član 17.

U postupku utvrđivanja odgovornosti zaposlenika zbog lakše i teže