Na osnovu člana 31. stav (1) Zakona o električnoj energiji ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 8/08, 34/09 i 92/09), člana 6. stav (1) Zakona o gasu ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 86/07), člana 10. stav (1) Zakona o nafti i derivatima nafte ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 36/09), člana 18. stav (1) Statuta Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske - Prečišćeni tekst ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 6/10) i člana 37. stav (1) tačka 3. Poslovnika o radu Regulatorne komisije za električnu energiju Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 96/04), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 7. redovnoj sjednici, održanoj 13. aprila 2010. godine, donijela je

ODLUKU

O JEDINSTVENOM REGULATORNOM KONTNOM PLANU

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 39 od 11. maja 2010)

(Predmet Odluke)

Član 1.

(1) Ovom odlukom propisuje se Jedinstveni regulatorni kontni plan za vođenje knjigovodstvene evidencije i izradu finansijskih izvještaja u regulatorne svrhe.
(2) Jedinstveni regulatorni kontni plan se zasniva na principima Međunarodnih standarda finansijskog izvještavanja, Međunarodnih računovodstvenih standarda, zakona i podzakonskih akata o finansijskom izvještavanju i sadržini računa kontnog okvira za preduzeća u Republici Srpskoj.

(Primjena Jedinstvenog regulatornog kontnog plana)

Član 2.

(1) Jedinstveni regulatorni kontni plan je obavezujući za preduzeća kojima Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) izdaje dozvolu za obavljanje energetske djelatnosti, i utvrđuje ili odobrava cijenu proizvoda ili usluge za najmanje jednu energetsku djelatnost preduzeća (u daljem tekstu: regulisano preduzeće).
(2) Regulisano preduzeće može usvojiti vlastiti sistem analitičke i subanalitičke podjele računa Jedinstvenog regulatornog kontnog plana ili usvojiti poseban kontni plan sa drugačijom strukturom ili numeričkom klasifikacijom računa od Jedinstvenog regulatornog kontnog plana.
(3) U slučaju da regulisano preduzeće usvoji kontni plan sa drugačijom klasifikacijom i numeracijom grupa računa od sistema utvrđenog Jedinstvenim regulatornim kontnim planom, dužno je obezbijediti uporedni pregled i jednoznačnu specifikaciju odgovarajućih računa Jedinstvenog regulatornog kontnog plana za takav vlastiti sistem računa.

(Cilj Odluke)

Član 3.

Propisivanje Jedinstvenog regulatornog kontnog plana ima za cilj konzistentnu i jednoobraznu primjenu tarifne metodologije Regulatorne komisije, jednoobraznost u izvještavanju regulisanih preduzeća i pojednostavljivanje obrade i dokazivanja stavki u strukturi potrebnog prihoda regulisanih preduzeća u tarifnom postupku.

(Definicije i skraćenice)

Član 4.

Riječi i izrazi u ovoj odluci imaju značenje koje im je dato Zakonom o računovodstvu i reviziji Republike Srpske, Međunarodnim standardima finansijskog izvještavanja, Međunarodnim računovodstvenim standardima i drugim propisima koji uređuju računovodstveno i finansijsko izvještavanje.
Licencirana djelatnost označava energetsku djelatnost za čije obavljanje je potrebna dozvola regulatora.
Regulisana djelatnost označava djelatnost za koju nadležno regulatorno tijelo utvrđuje ili odobrava cijene i tarife, i to su:
- u sektoru električne energije: proizvodnja električne energije za nekvalifikovane kupce, prenos električne energije, distribucija električne energije i snabdijevanja nekvalifikovanih kupaca električnom energijom;
- u sektoru prirodnog gasa: transport i upravljanje transportnim sistemom prirodnog gasa, distribucija i upravljanje distributivnim sistemom prirodnog gasa, skladištenje prirodnog gasa, snabdijevanje tarifnih kupaca prirodnim gasom;
- u sektoru nafte i derivata nafte: transport nafte naftovodima i transport derivata nafte produktovodima.
JRKP - Jedinstveni regulatorni kontni plan. MRS - Međunarodni računovodstveni standardi.
MSFI - Međunarodni standardi finansijskog izvještavanja.

(Struktura JRKP-a)

Član 5.

(1) JRKP sistematizuje klase i grupe računa za izvještavanje polazeći od trocifrenih računa, sa specifikacijom analitičkih i subanalitičkih računa radi pravilne alokacije troškova po vrsti, po mjestu nastanka, po učincima i drugim ključnim elementima kojima se obezbjeđuje primjena pravila o računovodstvenom razdvajanju energetskih djelatnosti i dokumentovanje opravdanosti troškova u tarifnom postupku.
(2) JRKP sa strukturom i numeracijom obaveznih računa za regulisane djelatnosti za koje su izdate dozvole Regulatorne komisije (proizvodnja električne energije; distribucija električne energije, odnosno prirodnog gasa; transport prirodnog gasa i upravljanje transportnim sistemom prirodnog gasa; snabdijevanje tarifnih kupaca električnom energijom, odnosno prirodnim gasom; te snabdijevanje i trgovina električnom energijom, odnosno prirodnim gasom za slučaj da se ova djelatnost obavlja unutar preduzeća koje istovremeno obavlja neku od regulisanih djelatnosti) je sastavni dio ove odluke, a čine ga obavezni osnovni računi na osnovu kojih se izrađuju finansijski izvještaji u skladu sa propisima u Republici Srpskoj, i analitički računi stalnih sredstava, izvora sredstava, prihoda i rashoda na osnovu kojih se izrađuju izvještaji i dostavljaju podaci u regulatorne svrhe.
(3) Računi stalnih sredstava i izvora sredstava, prihoda i rashoda vode se na osnovnim računima propisanim za sastavljanje i prezentaciju finansijskih izvještaja po bilansnoj šemi za privredna društva u Republici Srpskoj.
(4) Regulatorna komisija će blagovremeno u skladu sa dinamikom izdavanja dozvola za regulisane djelatnosti koje nisu nabrojane u stavu (2) ovog člana izvršiti potrebne izmjene i dopune Jedinstvenog regulatornog kontnog plana.

(Razdvajanje računa i izvještavanje)

Član 6.

(1) Preduzeće koje ima dozvolu Regulatorne komisije za obavljanje energetske djelatnosti vodi računovodstvenu evidenciju za:
a) svaku licenciranu djelatnost posebno, odvojeno od drugih licenciranih i nelicenciranih djelatnosti,
b) nelicencirane djelatnosti.
(2) Preduzeće koje obavlja djelatnost distribucije električne energije, odnosno prirodnog gasa i preduzeće koje obavlja djelatnost snabdijevanja tarifnih kupaca električnom energijom, odnosno prirodnim gasom pored navedenih, vrši identifikaciju i alokaciju troškova po kategorijama potrošnje.

(Izvještavanje računovodstvenih segmenata)

Član 7.

(1) Poslovni segment je dio preduzeća koji se bavi poslovnim aktivnostima kojima može da ostvaruje prihode ili pravi rashode (uključujući i prihode i rashode vezane za transakcije sa drugim dijelovima preduzećima) čije poslovne rezultate redovno pregleda glavni organ upravljanja preduzeća da bi donio odluku o resursima koji se dodjeljuju tom segmentu i da bi ocijenio njegove perfomanse.
(2) Regulisano preduzeće je dužno da identifikuje kao poseban poslovni segment o kojem izvještava svaku od energetskih djelatnosti koju obavlja: proizvodnja električne energije, distribucija električne energije, trgovina i snabdijevanje električnom energijom pod uslovom iz člana 5. stav 2, snabdijevanje nekvalifikovanih kupaca električnom energijom, skladištenje prirodnog gasa, transport prirodnog gasa, upravljanje transportnim sistemom prirodnog gasa, distribucija prirodnog gasa, snabdijevanje nekvalifikovanih kupaca prirodnim gasom, trgovina i snabdijevanje prirodnim gasom pod uslovom iz člana 5. stav 2, transport nafte naftovodima i transport derivata nafte produktovodima.
(3) Licencirano preduzeće je dužno izvršiti razdvajanje računa licenciranih djelatnosti u okviru istog pravnog lica u skladu sa uslovima izdatih dozvola i vršiti regulatorno izvještavanje u skladu sa MSFI 8 - Segmenti poslovanja.
(4) Izvještaj segmenta regulisane djelatnosti u svrhu regulatornog izvještavanja sadrži zasebne finansijske informacije (Izvještaj o ukupnom rezultatu u periodu - bilans uspjeha i Izvještaj o finansijskom položaju - bilans stanja) izrađene u skladu sa Uputstvom za primjenu