Na osnovu člana 6. stav 1. Zakona o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usklađenosti ("Službeni glasnik BiH", broj 45/04) i člana 2. Uputstva o načinu izrade i postupku donošenja tehničkih propisa ("Službeni glasnik BiH", broj 35/06), na prijedlog Komiteta za tehničke propise Bosne i Hercegovine, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa donosi
NAREDBU
O LIČNOJ ZAŠTITNOJ OPREMI
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 75 od 13 septembra 2010)
(Predmet)
Član 1.
Naredbom o ličnoj zaštitnoj opremi (u daljnjem tekstu: Naredba) propisuju se uslovi pod kojima se lična zaštitna oprema stavlja na tržište, u upotrebu i slobodan promet, te osnovni sigurnosni zahtjevi koje mora ispuniti kako bi se osigurala zaštita zdravlja i sigurnost korisnika.
(Definicije)
Član 2.
(1) U smislu ove Naredbe ličnom zaštitnom opremom se smatra:
a) uređaj ili sredstvo namijenjeno da ga pojedinac nosi ili drži radi zaštite zdravlja ili sigurnosti od jedne ili više opasnosti;
b) jedinica sastavljena od više uređaja ili sredstava, koje je proizvođač sastavio u cjelinu radi zaštite pojedinca od jednog ili više potencijalno istovremenih rizika;
c) zaštitni uređaj ili sredstvo, koji su odvojivo ili neodvojivo sastavljeni s ličnom nezaštitnom opremom, koju pojedinac nosi ili drži u svrhu izvršavanja određene aktivnosti;
d) zamjenjivi dijelovi lične zaštitne opreme koji su neophodni za njeno zadovoljavajuće funkcioniranje i koji se isključivo koriste za takvu opremu.
(2) Svaki sistem koji se stavlja na tržište zajedno s ličnom zaštitnom opremom, s namjenom da se priključi na drugi vanjski dodatni uređaj, smatra se sastavnim dijelom te opreme i u slučaju da sistem nije namijenjen da ga korisnik neprekidno nosi ili drži tokom cijelog perioda izloženosti riziku.
(Izuzeci od primjene)
Član 3.
Ova Naredba se ne primjenjuje na:
a) ličnu zaštitnu opremu obuhvaćenu drugim propisom namijenjenim ostvarivanju istih ciljeva kao i ovom Naredbom po pitanju stavljanja na tržište, slobodnog prometa roba i sigurnosti,
b) klase lične zaštitne opreme navedene u listi izuzetih proizvoda u AneksuIove Naredbe, neovisno od razloga za izuzimanje navedenog u tački a) ovog člana.
(Stavljanje na tržište)
Član 4.
(1) Lična zaštitna oprema može se staviti na tržište ili u upotrebu samo ako ne ugrožava zdravlje i sigurnost korisnika, pod uslovom da se pravilno održava i koristi u skladu s predviđenom namjenom, te ne utiče na zdravlje ili sigurnost ljudi, domaćih životinja ili imovine.
(2) Posebni propisi koji definišu dodatne zahtjeve radi sigurnosti korisnika mogu se donijeti pod uslovom da ti propisi neće dovesti do izmjena lične zaštitne opreme koje bi rezultirale njenom neusklađenošću s odredbama ove Naredbe.
(Izlaganje na sajmovima, izložbama i drugim manifestacijama)
Član 5.
Lična zaštitna oprema koja nije usklađena s odredbama ove Naredbe može se izlagati na trgovačkim sajmovima, izložbama i drugim manifestacijama, pod uslovom da je postavljen odgovarajući vidljivi natpis koji jasno ukazuje na neusklađenost s odredbama ove Naredbe i na zabranu nabavke i/ili korištenja za bilo kakvu namjenu sve dok proizvođač ili njegov ovlašteni zastupnik sa sjedištem u Bosni i Hercegovini (u daljnjem tekstu: ovlašteni zastupnik) ne osigura usklađenost s propisanim odredbama.
(Osnovni zdravstveni i sigurnosni zahtjevi)
Član 6.
Lična zaštitna oprema mora ispunjavati osnovne zdravstvene i sigurnosne zahtjeve navedene u AneksuIIove Naredbe.
(Slobodan promet lične zaštitne opreme)
Član 7.
(1) Ne smije se zabraniti, ograničiti ili sprječavati stavljanje na tržište lične zaštitne opreme ili dijelova te opreme koji su usklađeni sa zahtjevima ove Naredbe i nose znak usklađenosti, koji potvrđuje njihovu usklađenost sa svim odredbama ove Naredbe, uključujući postupke ocjene usklađenosti iz člana 12. ove Naredbe.
(2) Ne smije se zabraniti, ograničiti ili ometati stavljanje na tržište dijelova lične zaštitne opreme koji ne nose znak usklađenosti, a koji su namijenjeni za ugradnju u ličnu zaštitnu opremu, pod uslovom da nisu bitni za njeno zadovoljavajuće funkcioniranje.
(Pretpostavka usklađenosti)
Član 8.
(1) Pretpostavlja se da je lična zaštitna oprema kategorijeIu skladu s osnovnim zahtjevima iz člana 6. ove Naredbe ako nosi znak usklađenosti i za koju proizvođač na zahtjev daje na uvid izjavu o usklađenosti iz člana 17. ove Naredbe.
(2) Pretpostavlja se da lična zaštitna oprema, kategorijaIIiIII, ispunjava osnovne zahtjeve iz člana 6. ove Naredbe, ako nosi znak usklađenosti i za koju proizvođač na zahtjev, uz izjavu o usklađenosti iz člana 17. ove Naredbe, daje na uvid i certifikat o ispitivanju tipa koje je izvršeno u skladu s članom 14. stav (4) tačka a) alineja 1) i tačka b) alineja 1) ove Naredbe. Certifikat, koji izdaje organ imenovan u skladu s članom 13. ove Naredbe, potvrđuje usklađenost s relevantnim bosanskohercegovačkim standardima kojim se preuzimaju harmonizirani evropski standardi (u daljnjem tekstu: BAS standardi).
(3) Kada proizvođač nije primijenio ili je samo djelimično primijenio BAS standarde, ili kada nema takvih standarda, certifikat o ispitivanju tipa, kojeg je izdao imenovani organ, potvrđuje usklađenost s osnovnim zahtjevima u skladu sa članom 14. stav (4) tačka a) alineja 2) i tačka b) alineja 3) ove Naredbe.
(4) Listu standarda iz stava (2) ovog člana objavljuje Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa u "Službenom glasniku BiH".
(Primjena drugih propisa)
Član 9.
(1) Kada je lična zaštitna oprema predmet drugih propisa koji reguliraju druge aspekte i predviđaju postavljanje znaka usklađenosti, tada znak usklađenosti ukazuje da se lična zaštitna oprema također smatra usklađenom s odredbama tih propisa.
(2) Kada jedan ili više propisa iz stava (1) ovog člana dopušta proizvođaču da u prijelaznom periodu izabere propis koji će primijeniti, znak usklađenosti ukazuje samo na usklađenost s odredbama propisa koji je proizvođač primijenio. U ovom slučaju, pojedinosti o primijenjenim propisima, kako su objavljeni u "Službenom glasniku BiH", moraju se navesti u dokumentima, napomenama ili uputama koje ti propisi zahtijevaju i koji se prilažu uz takvu ličnu zaštitnu opremu.
(Zaštitna klauzula)
Član 10.
(1) Kada nadležni inspekcijski organi Federacije Bosne i Hercegovine, Republike Srpske i Brčko Distrikta Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: nadležni inspekcijski organi) utvrde da lična zaštitna oprema koja nosi znak usklađenosti i koristi se u skladu sa predviđenom namjenom može ugroziti sigurnost ljudi, domaćih životinja ili imovine, isti poduzimaju sve neophodne mjere i radnje da se takva oprema povuče s tržišta i zabrani njeno daljnje stavljanje na tržište, upotreba ili slobodan promet.
(2) Ako lična zaštitna oprema, koja nije usklađena s osnovnim zahtjevima iz člana 6. ove Naredbe, nosi znak usklađenosti, nadležni inspekcijski organi preduzimaju odgovarajuće mjere i radnje protiv pravnog ili fizičkog lica koje je neosnovano postavilo znak usklađenosti.
(3) Nadležni inspekcijski organi obavještavaju Agenciju za nadzor nad tržištem Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Agencija) o poduzetim mjerama i radnjama iz st. (1) i (2) ovog člana, navodeći razloge za donošenje takve odluke, a posebno ako je do neusklađenosti došlo usljed:
a) neispunjavanja osnovnih zahtjeva iz člana 6. ove Naredbe;
b) nepravilne primjene standarda iz člana 8.ove Naredbe;
c) nedostataka u standardima iz člana 8. ove Naredbe.
(4) Agencija obavještava Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, Ministarstvo civilnih poslova i javnost o poduzetim mjerama i radnjama iz st. (1) i (2) ovog člana.
(5) Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa obavještava države i međunarodne organizacije s kojima je Bosna i Hercegovina zaključila bilateralne i multilateralne ugovore, a kojima je stvorena obaveza obavještavanja o poduzetim mjerama i radnjama iz st. (1) i (2) ovog člana.
(Kategorije lične zaštitne opreme)
Član 11.
Za potrebe ove Naredbe lična zaštitna oprema je razvrstana u slijedeće kategorije:
a) Lična zaštitna oprema kategorijeIje jednostavna oprema za koju konstruktor pretpostavlja da korisnik može sam procijeniti nivo osigurane zaštite od minimalnih opasnosti, a čije postepeno djelovanje korisnik može na vrijeme i sa sigurnošću prepoznati. Ova kategorija obuhvata isključivo opremu namijenjenu za zaštitu korisnika od:
1) mehaničkog djelovanja čiji su učinci površinski (vrtlarske rukavice, naprsci, itd.),
2) materijala za čišćenje slabog djelovanja čije je učinke lako otkloniti (rukavice za pružanje zaštite od razrijeđenih rastvora deterdženata, itd.),
3) opasnosti pri rukovanju vrućim elementima koji ne izlažu korisnika temperaturi većoj od 50oC ili opasnim uticajima (rukavice, kecelje za profesionalnu upotrebu, itd.),
4) atmosferskih agenasa koji nisu vanredne i ekstremne prirode (zaštita za glavu, sezonska odjeća, obuća, itd.),
5) manjih udara i