Na osnovu odredbi člana 24. stav 3. Zakona o energetici ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 49/09), člana 33. stav 1. tačka a) Poslovnika o radu Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 59/10) i člana 10. stav 2. Pravilnika o izdavanju dozvola ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 39/10), Regulatorna komisija za energetiku Republike Srpske, na 36. redovnoj sjednici, održanoj 22. decembra 2011. godine u Trebinju, donijela je
METODOLOGIJU
ZA OBRAČUN REGULATORNE NAKNADE
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 4 od 18. januara 2012)
Dio prvi - OPŠTE ODREDBE
(Predmet)
Član 1.
Metodologijom za obračun regulatorne naknade (u daljem tekstu: Metodologija) uređuje se postupak obračuna pojedinačnih iznosa regulatorne naknade koju Regulatornoj komisiji za energetiku Republike Srpske (u daljem tekstu: Regulatorna komisija) plaćaju korisnici dozvola za obavljanje jedne ili više energetskih djelatnosti.
(Cilj)
Član 2.
Cilj donošenja Metodologije je da se obezbijedi utvrđivanje pravičnog iznosa regulatorne naknade korisnicima dozvola za obavljanje jedne ili više energetskih djelatnosti prema kriterijumima propisanim ovom metodologijom.
(Definicije)
Član 3.
Termini koji se koriste u ovoj metodologiji imaju sljedeće značenje:
Varijabilni dio regulatorne naknadeVxOznačava dio regulatorne naknade koji se dobija kao proizvod jedinstvenog koeficijenta i prihoda korisnika dozvole.
Jedinstveni koeficijent K Označava koeficijent koji se primjenjuje za određivanje varijabilnog dijela regulatorne naknade svih korisnika dozvola i određuje se kao količnik ukupnog iznosa varijabilnog dijela regulatorne naknade i sume prihoda svih korisnika dozvola.
Odobreni potrebni prihodPOPOznačava prihod korisnika dozvole koji je utvrđen u tarifnom postupku, u skladu sa Pravilnikom o tarifnoj metodologiji i tarifnom postupku sa prilozima ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 61/05), odnosno odobren u tarifnom postupku, u skladu sa Pravilnikom o tarifnoj metodologiji u sistemu transporta, distribucije, skladištenja i snabdijevanja prirodnim gasom ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 9/09).
Ostvareni prihod u prethodnoj godiniPOOznačava prihod koji je prikazan u finansijskim izvještajima korisnika dozvole za prethodnu godinu.
Preneseni trošakPPTOznačava preneseni trošak definisan Pravilnikom o tarifnoj metodologiji i tarifnom postupku, odnosno Pravilnikom o tarifnoj metodologiji u sistemu transporta, distribucije, skladištenja i snabdijevanja prirodnim gasom, odnosno trošak koji se određuje kao devedesetoprocentni iznos procijenjenog prihoda.
Prethodna godina Označava godinu koja prethodi godini za koju se određuje regulatorna naknada, odnosno posljednju godinu za koju Regulatorna komisija posjeduje finansijske izvještaje korisnika dozvole.
PrihodPOznačava odobreni potrebni prihod, odnosno ostvareni prihod u prethodnoj godini, odnosno procijenjeni prihod korisnika dozvole.
Procijenjeni prihodPpOznačava prihod koji se određuje na osnovu podataka o proizvodnji električne energije u prethodnoj godini i ostvarenoj cijeni prodaje električne energije, odnosno prihod koji se određuje na bazi fizičkog obima trgovine u prethodnoj godini i kalkulativne tržišne cijene dobijene na osnovu istorijskih podataka o tržišnim cijenama u toj godini, odnosno prihod koji se određuje na osnovu odobrenog potrebnog prihoda korisnika dozvole kome je taj prihod odobren u tarifnom postupku i odnosa utrošenih količina prirodnog gasa u prethodnoj godini ovih korisnika.
Regulatorna naknadaRxOznačava naknadu koju Regulatornoj komisiji plaća korisnik dozvole, a koja se sastoji od fiksnog dijela regulatorne naknade i varijabilnog dijela regulatorne naknade.
Ukupan iznos varijabilnog dijela regulatorne Označava sumu varijabilnih dijelova regulatorne naknade svih korisnika dozvola.
naknadeVN
Ukupan iznos regulatorne naknadeRNOznačava sumu regulatornih naknada svih korisnika dozvola, a utvrđuje se na osnovu Budžeta Regulatorne komisije, koji usvaja Narodna skupština Republike Srpske.
Ukupan iznos fiksnog dijela regulatorne Označava sumu fiksnih dijelova regulatorne naknade svih korisnika dozvola, naknadeVx
naknadeFN
Fiksni dio regulatorne naknadeFxOznačava dio regulatorne naknade koji se određuje kao fiksna naknada za regulisanje određene energetske djelatnosti na osnovu tehničkih karakteristika energetskih objekata, odnosno kapaciteta i/ili specifičnosti uslova obavljanja pojedinih vrsta djelatnosti.
Drugi termini koji se koriste u ovoj metodologiji, a nisu navedeni u ovom članu, imaju značenje definisano Zakonom o energetici, Zakonom o električnoj energiji, Zakonom o gasu, Zakonom o nafti i derivatima nafte i podzakonskim aktima.
Dio drugi - ENERGETSKE DJELATNOSTI
(Sektor električne energije)
Član 4.
Energetske djelatnosti u smislu odredbi Metodologije u sektoru električne energije su:
1. proizvodnja električne energije,
2. distribucija električne energije,
3. snabdijevanje tarifnih kupaca električnom energijom i
4. trgovina i snabdijevanje električnom energijom na teritoriji Bosne i Hercegovine.
(Sektor prirodnog gasa)
Član 5.
Energetske djelatnosti u smislu odredbi Metodologije u sektoru prirodnog gasa su:
1. proizvodnja prirodnog gasa,
2. upravljanje sistemom za transport prirodnog gasa,
3. transport prirodnog gasa,
4. distribucija i upravljanje sistemom za distribuciju prirodnog gasa,
5. skladištenje i upravljanje sistemom za skladištenje prirodnog gasa,
6. snabdijevanje tarifnih kupaca prirodnim gasom i
7. trgovina i snabdijevanje prirodnim gasom.
(Sektor nafte i derivata nafte)
Član 6.
Energetske djelatnosti u smislu odredbi Metodologije u sektoru nafte i derivata nafte su:
1. proizvodnja derivata nafte,
2. transport nafte naftovodima,
3. transport derivata nafte produktovodima,
4. skladištenje nafte i derivata nafte.
Dio treći - STRUKTURA REGULATORNE NAKNADE
(Regulatorna naknada)
Član 7.
(1) Ukupan iznos godišnje regulatorne naknade utvrđuje se na osnovu Budžeta Regulatorne komisije, koji usvaja Narodna Skupština Republike Srpske, i računa po formuli
RN= OBRAZAC
: 53;1:gdje je:
: 52;2:RN- ukupan iznos godišnje regulatorne naknade (KM),
Rx- iznos regulatorne naknade pojedinačnog korisnika dozvole (KM), a
N- broj dozvola.
(2) Regulatorna naknada se sastoji iz fiksnog i varijabilnog dijela i računa po formuli
Rx=Fx+Vx,
gdje je:
Rx- regulatorna naknada pojedinačnog korisnika dozvole (KM),
Fx- fiksni dio regulatorne naknade pojedinačnog korisnika dozvole (KM), a
Vx- varijabilni dio regulatorne naknade pojedinačnog korisnika dozvole (KM).
(Fiksni dio regulatorne naknade)
Član 8.
(1) Fiksni dio regulatorne naknade za regulisanje određene energetske djelatnosti određuje se na osnovu specifičnosti u pogledu regulisanja te djelatnosti i karakteristika energetskih objekata korisnika dozvola i ne zavisi od obima planiranih ili ostvarenih poslovnih aktivnosti, odnosno prihoda ili dijela prihoda korisnika dozvola.
(2) Fiksni dio regulatorne naknade plaćaju svi korisnici dozvola izdatih od strane Regulatorne komisije, a pojedinačni iznosi fiksnog dijela regulatorne naknade za korisnike dozvola su prikazani u sljedećoj tabeli:
Vrsta dozvole Iznos fiksnog dijela regulatorne naknadeFx
Sektor električne energije
Proizvodnja električne energije (elektrane snage do 10MW500,00 KM
Proizvodnja električne energije (kogenerativna postrojenja) 2.000,00 KM
Proizvodnja električne energije (elektrane snage preko 10MW10.000,00 KM
Distribucija električne energije 10.000,00 KM
Snabdijevanje tarifnih kupaca električnom energijom 4.000,00 KM
Trgovina i snabdijevanje električnom energijom na teritoriji BiH 8.000,00 KM
Sektor prirodnog gasa
Upravljanje sistemom za transport prirodnog gasa 1.000,00 KM
Transport prirodnog gasa 1.000,00 KM
Distribucija i upravljanje sistemom za distribuciju prirodnog gasa 2.000,00 KM
Snabdijevanje tarifnih kupaca prirodnim gasom 1.000,00 KM
Trgovina i snabdijevanje prirodnim gasom 1.000,00 KM
Sektor nafte i derivata nafte
Proizvodnja derivata nafte 4.000,00 KM
Skladištenje nafte i derivata nafte 2.000,00 KM
(3) Zbir svih pojedinačnih fiksnih dijelova regulatorne naknade za sve korisnike dozvola izdatih od strane Regulatorne komisije čini ukupan iznos fiksnog dijela regulatorne naknade i računa po formuli
FN= OBRAZAC
gdje je:
FN- ukupan iznos fiksnog dijela regulatorne naknade (KM), a
Fx- iznos fiksnog dijela regulatorne naknade pojedinačnog korisnika dozvole (KM).
(Varijabilni dio regulatorne naknade)
Član 9.
(1) Ukupan iznos varijabilnog dijela regulatorne naknade utvrđuje se tako što se od ukupnog iznosa godišnje regulatorne