Na osnovu članova 24 i 48 Zakona o reviziji javne uprave i institucija u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine (Službeni glasnik Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, br. 40/08), donosim
METODOLOGIJU
IZRADE REVIZIJSKOG IZVJEŠTAJA
(Objavljeno u "Sl. glasniku Brčko Distrikta", br. 26 od 17 septembra 2009)
(Predmet)
Član 1
Ovom metodologijom reguliše se način izrade izvještaja revizora i izvještaja o obavljenoj reviziji.
(Naslovljavanje i sadržaj izvještaja revizora)
Član 2
Izvještaj nezavisnog revizora se naslovljava na rukovodioca revidiranog subjekta i obavezno sadrži sljedeće odjeljke:
1. Predmet. U njemu se navodi da je revizija provedena, te upućuje na to da su finansijski izvještaji i finansijsko poslovanje obuhvaćeni revizijskim izvještajem.
2. Odgovornost rukovodstva. Ovaj dio sadrži izjavu da su finansijski izvještaji i finansijsko poslovanje odgovornost rukovodstva revidiranog subjekta.
3. Odgovornost revizora. Ovaj dio utvrđuje odgovornost revizora, a to je izraziti mišljenje o finansijskim izvještajima, finansijskom poslovanju i usklađenosti sa zakonskim i drugim relevantnim propisima.
4. Obim revizije. Ovaj dio govori o obimu i na vrlo uopćen način saopćava korisnicima šta je revizijom obuhvaćeno. Pored ukazivanja na to da je revizija obavljena u skladu sa općeprihvaćenim revizijskim standardima, odjeljak naglašava činjenicu da revizija pruža razumno uvjerenje da finansijski izvještaji i finansijsko poslovanje ne sadrže značajne pogreške. Ovdje se, također navodi da revizija uključuje ispitivanje dokaza na osnovu testiranja, ocjenu korištenih računovodstvenih načela i značajnih procjena, te opću procjenu finansijskih izvještaja i finansijskog poslovanja.
5. Revizorsko mišljenje. Revizorsko mišljenje se sastoji iz dva dijela. Prvi dio se odnosi na ocjenu revizora o tome da li godišnji izvještaji klijenta daju istinit i objektivan prikaz poslovanja po svim materijalno značajnim pitanjima.
Drugi dio mišljenja se odnosi na ocjenu revizora o tome da li je poslovanje revidiranog subjekta u svim materijalno značajnim aspektima usklađeno sa zakonskim i drugim relevantnim propisima.
Kada revizor iznosi ostale odgovornosti izvještavanja unutar revizorovog izvještaja o finansijskim izvještajima, upravo se te druge odgovornosti izvještavanja moraju navesti u posebnom dijelu revizorovog izvještaja koji slijedi nakon odjeljka mišljenja.
5.1. Pozitivno mišljenje revizora. Pozitivno mišljenje mora se izraziti kada revizor zaključi da finansijski izvještaji i finansijsko poslovanje pružaju istinit prikaz u svim značajnim aspektima, u skladu s primjenljivim okvirom finansijskog izvještavanja: - finansijski izvještaji su pripremljeni korištenjem prihvatljivih računovodstvenih osnova i politika koje su dosljedno primjenjivane;
- izvještaji su usklađeni sa zakonima i relevantnim propisima;
- stavovi izneseni u finansijskim izvještajima su dosljedni sa revizorovim znanjem o revidiranom subjektu;
- sva materijalna pitanja relevantna za finansijske izvještaje adekvatno su objelodanjena.
Skretanje pažnje (isticanje predmeta).
Ponekada će biti potrebno da se skrene pažnja na određene činjenice koje nisu imale uticaja na revizorovo mišljenje, a revizor smatra da je potrebno da se korisnik informiše o tim činjenicama jer mogu imati uticaja na finansijske izvještaje i finansijsko poslovanje. Taj uticaj zavisi od budućih radnji ili događaja koji nisu pod direktnom kontrolom klijenta, ali mogu uticati na finansijske izvještaje i finansijsko poslovanje.
Skretanje pažnje na određena pitanja, odnosno naglašavanje pojedinih informacija ne smatra se izražavanjem rezerve na dato mišljenje i dodaje se u posebnom odjeljku nakon dijela u kojem je izraženo pozitivno mišljenje ili mišljenje s rezervom/uslovno.
Mišljenje revizora s kvalifikacijama. Kada nije u mogućnosti izraziti pozitivno mišljenje, revizor će modifikovati svoj izvještaj, odnosno izraziti mišljenje s rezervom (uslovno), negativno mišljenje ili će se suzdržati od davanja mišljenja.
Mišljenje s rezervom (uslovno mišljenje). Kada se revizor ne slaže ili kada postoji sumnja o jednoj ili više pozicija u godišnjem izvještaju (zbog otkrivanja materijalnih grešaka, koje su značajne, ali nisu bitne za razumijevanje godišnjeg izvještaja u cjelini), tada treba izraziti uslovno mišljenje, rezervu na pojedine pozicije, koje treba opisati kao ograničenja, te naznačiti moguće ispravke finansijskih izvještaja i finansijskog poslovanja za koje bi se moglo utvrditi da su nužne. Neusklađenost sa zakonskom i drugom regulativom, u materijalno značajnim aspektima, revizor će izraziti u drugom dijelu mišljenja.
Suzdržavanje od davanja mišljenja. Ako revizor nije u mogućnosti da izrazi mišljenje u pogledu godišnjih izvještaja, uzimajući ih u cjelini, zbog nejasnoća ili ograničenja obima koje je tako bitno da mišljenje koje je ocijenjeno u određenim pogledima ne bi bilo odgovarajuće, revizor se suzdržava od davanja mišljenja. To znači da nije bilo mogućnosti da se revizija izvrši u skladu s generalno prihvaćenim revizijskim principima. Revizor će jasno i sažeto navesti razloge nemogućnosti izražavanja mišljenja.
Negativno mišljenje revizora. Negativno mišljenje se izražava u slučajevima kada je efekat neslaganja od takvom materijalnog ili prožimajućeg značaja za finansijske izvještaje i finansijsko poslovanje, da revizor zaključuje kako mišljenje s rezervom nije primjereno za obznanjivanje da finansijski izvještaji i finansijsko poslovanje dovode u zabludu ili su nepotpuni. Izražavanje takvog mišljenja jasno ukazuje da finansijski izvještaji i finansijsko poslovanje nisu objektivno prikazali poslovanje revidiranog subjekta uz jasan opis svih postojećih razloga i, osim ako je to izvodivo, kvantificirati mogući učinak ili učinke za finansijske izvještaje i finansijsko poslovanje. Takve informacije se uobičajeno daju u posebnom odjeljku u kojem se izražava mišljenje o finansijskim izvještajima i finansijskom poslovanju i treba sadržavati poziv za šire objašnjenje dato uz napomene uz finansijske izvještaje i finansijsko poslovanje.
6. Potpis