Na osnovu člana 19. Zakona o osnovnoj školi i člana 23. Zakona o srednjoj školi ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 4/93), Ministarstvo prosvete donosi
PRAVILNIK
O IZVOĐENjU EKSKURZIJE
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 34 od 29. novembra 1999)
Član 1.
U obrazovno-vaspitnom sistemu ekskurzija ima izuzetan vaspitni i obrazovni značaj. Ovim pravilnikom se utvrđuje način izvođenja ekskurzija u osnovnoj i srednjoj školi.
Član 2.
Osnovni elementi za organizovanje ekskurzije su:
1. planiranje,
2. pripremanje,
3. izvođenje ekskurzije, i
4. sređivanje podataka, analiza ekskurzije.
PLANIRANjE EKSKURZIJE
Član 3.
Prilikom planiranja ekskurzije mora se istaći:
- cilj,
- zadaci,
- sadržaji ekskurzije,
- izbor turističke agencije.
Član 4.
Cilj ekskurzije je da učenici neposrednim kontaktom sa prirodom, upoznavanjem uzročno-posledičnih odnosa u prirodnoj i društvenoj sredini, upoznavanjem privrednih dostignuća i kulturnog nasleđa i sintezom stečenih znanja savladaju deo nastavnog programa koji proizilazi iz delatnosti škole.
Član 5.
Zadaci ekskurzije su:
- razvijanje interesa za prirodu i razvijanje ekoloških navika,
- razvijanje sposobnosti orijentacije u prirodi,
- sticanje sposobnosti korišćenja karte na terenu,
- razvijanje pozitivnog odnosa prema nacionalnim, umetničkim, naučnim i uopšte kulturnim vrednostima,
- izgrađivanje estetskih, kulturnih i sportskih navika,
- razvijanje odgovornosti i tačnosti,
- bolje upoznavanje učenika i nastavnika, učenika sa učenicima, i
- formiranje demokratskog stava u svim odnosima.
Član 6.
Sadržaji ekskurzije su sastavni deo godišnjeg programa rada škole i moraju imati obrazovno-vaspitne ciljeve i zadatke, pri čemu treba voditi računa o raznovrsnosti sadržaja.
Član 7.
Planiranje i programiranje ekskurzija obuhvata izbor termina, mesta i maršrute.
Član 8.
Pri izbori pravca (maršrute) vodi se računa:
- o zahtevima nastavnih programa,
- psihofizičkom uzrastu učenika,
- vremenu trajanja,
- troškovniku ekskurzije.
Član 9.
Planiranje i programiranje ekskurzije vrši stručna komisija koju imenuje direktor škole. Stručnu komisiju čine: pomoćnik direktora, razrednik, pedagog ili psiholog, nastavnici geografije, istorije, srpskog jezika i biologije.
Član 10.
Sa planom i programom ekskurzije stručna komisija upoznaje savet roditelja, odeljensko veće i odeljensku zajednicu.
Plan i program ekskurzije usvaja nastavničko veće i on se šalje na uvid Republičkom pedagoškom zavodu.
Ekskurzija se može realizovati samo ako je u skladu sa pravilnikom.
Ministarstvo prosvete daje odobrenje za izvođenje ekskurzija van granica SR Jugoslavije.
Član 11.
Turistička agencija koja obavlja organizaciju ekskurzije pribavlja saglasnost od Ministarstva prosvete.
Član 12.
Turistička agencija koja se bavi organizacijom omladinskog i đačkog turizma dužna je da pored opštih zakonskih regulativa iz oblasti turizma ispuni i sledeće posebne uslove:
- da ima stručne kadrove za uspešno organizovanje omladinskog i đačkog turizma,
- da ima adekvatan prostor i opremu za obavljanje ove vrste delatnosti,
- da ima kvalitetne programe za destinacije u Republici Srpskoj i SR Jugoslaviji i inostranstvu, uz obavezan vaspitno-obrazovni sadržaj,
- da ima vlastite prevozne kapacitete ili ugovor o poslovno-tehničkoj saradnji sa prevozničkom organizacijom koja ima kvalitetno rešen prevoz.
- da ima vlastiti objekat ili potpisan ugovor sa ustanovama ili hotelima koje ispunjavaju uslove smeštaja i ishrane dece i omladine,
- da ovu delatnost obavlja na celom prostoru Republike Srpske,
- da je u svakom trenutku poslovno solventna,
- da može garantovati sigurnost za učesnike ekskurzije (prevoz, smeštaj itd.).
Član 13.
Turističkoj agenciji koja ispunjava uslove iz prethodnog člana ministarstvo izdaje potvrdu o ispunjavanju uslova za organizovanje omladinskog i đačkog turizma, koja važi najviše godinu dana.
PRIPREMANjE EKSKURZIJA
Član 14.
Pre izvođenja ekskurzije vrše se pripreme:
- nastavnika,
- učenika,
- i obezbeđuju materijalna sredstva.
Član 15.
Bitan uslov za kvalitetnu ekskurziju je nastavnikova temeljna, stručna i didaktičko-metodička priprema.
Nastavnik sa učenicima izrađuje itinerer (turističku kartu) i upoznaje se sa kompletnom maršrutom.
Obavezno proverava da li je odabrani geografski prostor pogodan za izvođenje ekskurzije.
Aktualizuje informacije o geografskom prostoru u kome se izvodi ekskurzija.
Član 16.
Učenici učestvuju u pravljenju plana i programa ekskurzije.
Učenike treba motivisati da budu aktivni učesnici u izvođenju ekskurzije, a ne samo pasivni posmatrači.
Učenike treba podeliti u grupe i odrediti im zadatke u toku izvođenja ekskurzije. Pri tome treba voditi računa o odmerenosti zahteva.
- Obavezno treba upoznati učenike sa njihovim obavezama i dužnostima na ekskurziji (kultura ponašanja u autobusu, hotelu, na plaži i sl.), i
- Upoznati ih sa sadržajem zadataka, opremom ekskurzije, imenovati predmet posmatranja i eventualnog sakupljanja za zbirke kabineta.
Član 17.
Materijalne troškove snose učenici. Jedan deo se može obezbediti radom učeničkih zadruga i sponzorisanjem.
Škola i turistička agencija će ugovorom regulisati mogućnost odlaska na ekskurziju dece poginulih pripadnika oružanih snaga Republike Srpske i siromašnih učenika.
IZVOĐENjE EKSKURZIJE
Član 18.
Ekskurzija se izvodi prema školskom kalendaru u trajanju od tri do pet nastavnih dana u terminu utvrđenom godišnjim programom rada škole.
Ekskurzija se u osnovnoj školi izvodi na kraju sedmog razreda (maj) ili na početku osmog razreda (septembar, oktobar).
U srednjoj školi ekskurzija se izvodi na kraju trećeg razreda (maj) ili početkom četvrtog razreda (septembar, oktobar).
Član 19.
Nosioci pripreme, organizacije i izvođenja plana i programa ekskurzije su:
1. direktor škole,
2. stručni vođa puta,
3. odeljenski starešina.
Član 20.
Direktor odobrava izvođenje ekskurzije ako je prijavljeno najmanje 80% učenika iz odeljenja i koji imaju saglasnost roditelja.
Direktor može odobriti ekskurziju samo ako je obezbeđen kvalitetan prevoz, smeštaj i ishrana učenika.
Ako je maršruta duža od 400 km, mora biti obezbeđen i suvozač. Zabranjen je prevoz učenika u vremenu od 22 do 4 sata.
Direktor sa turističkom agencijom sklapa ugovor o izvođenju ekskurzije. Saglasnost na ugovor daje školski odbor. Da bi se sklopio ugovor škola mora razmatrati najmanje tri ponude. Bira se najkvalitetnija i najpovoljnija ponuda za učenike, uz prethodno pribavljeno mišljenje školskog odbora.
Član 21.
Stručni vođa puta obavlja stručne pripreme ekskurzije, brine o samom toku izvođenja i sa odeljenskim starešinom otklanja probleme ako se jave u toku ekskurzije.
Stručni vođa puta se bira iz reda nastavnika koji realizuju nastavni plan i program i koji je u vezi sa ciljevima, zadacima i sadržajem ekskurzije.
Stručnog vođu imenuje direktor škole, uz konsultaciju nastavničkog veća.
Član 22.
Odeljenski starešina obavezno putuje sa učenicima svog razreda i odgovoran je za njihovo ponašanje. On brine o njihovom zdravlju, bezbednosti i ako se pojave problemi otklanja ih uz pomoć stručnog vođe puta. Ukoliko je odeljenski starešina sprečen da putuje, direktor određuje adekvatnu zamenu.
Član 23.
Škola (direktor) sklapa ugovor sa turističkom agencijom koja je član Turističkog saveza Republike Srpske, odnosno sa sličnom asocijacijom specijalnog organizovanja na nivou Republike Srpske ili Jugoslovenskim udruženjem turističkih agencija (JUTA). Ugovor sadrži:
- vrstu i kategoriju objekta za smeštaj i ishranu učenika,
- vrstu i broj vozila za prevoz učenika,
- osiguranje (životno, materijalno i zdravstveno) učenika i nastavnika,
- cenu aranžmana i garanciju (banke) da će agencija izvršiti obaveze iz ugovora.
Član 24.
Po završetku ekskurzije učenici i nastavnici sređuju svoje zabeleške, procenjuju stepen realizacije nastavne ekskurzije i podnose izveštaj stručnom vođi puta.
Član 25.
Odeljenski starešina na roditeljskom sastanku upoznaje roditelje sa izveštajem o realizaciji ekskurzije.
Član 26.
Stručni vođa puta sačinjava kompletan izveštaj sa ocenom o realizaciji i kvalitetu usluga koje je ostvarila turistička agencija.
Član 27.
Nastavničko veće i školski odbor škole razmatraju i usvajaju izveštaj o realizaciji ekskurzije.
Član 28.
Posle analize i usvajanja, izveštaj o izvedenoj ekskurziji se unosi u dnevnik rada i godišnji izveštaj rada škole.
Član 29.
Ako u toku ekskurzije nije realizovan program turističke agencije, ili nisu ostvarene obaveze iz ugovora, direktor je dužan da o tome obavesti ministarstvo nadležno za obavljanje poslova turizma, da bi bile preduzete zakonske mere, kao i Ministarstvo prosvete.
Član 30
Ovaj pravilnik stupa na snagu danom objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srpske".