(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 46 od 2. juna 2006, 107/09)
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet uređivanja i primena zakona
Član 1.
Ovim zakonom uređuju se uslovi i postupak za preuzimanje akcionarskih društava, prava i obaveze učesnika u postupku preuzimanja i nadzor nad sprovođenjem postupka preuzimanja akcionarskih društava.
Ovaj zakon se primenjuje na preuzimanje akcionarskih društava čije je sedište u Republici Srbiji (u daljem tekstu: Republika), ako se akcijama koje su izdala ta društva trguje na organizovanom tržištu hartija od vrednosti u Republici.
Predmet preuzimanja ne mogu biti akcionarska društva čijim se akcijama nije trgovalo na organizovanom tržištu poslednja tri meseca pre objavljivanja obaveštenja o nameri preuzimanja.
Pojmovi
Član 2.
Pojedini pojmovi, u smislu ovoga zakona, imaju sledeća značenja:
1) ciljno društvo je otvoreno akcionarsko društvo u smislu zakona kojim se uređuju privredna društva, a čijim se akcijama trguje na organizovanom tržištu hartija od vrednosti u Republici;
2) ponuda za preuzimanje je javna ponuda upućena svim akcionarima ciljnog društva za kupovinu svih akcija s pravom glasa, uz uslove i na način određen ovim zakonom;
3) sticalac je fizičko ili pravno lice koje stiče ili je steklo akcije ciljnog društva koje daju pravo glasa;
4) ponuđač je fizičko ili pravno lice, koje je, pod uslovima predviđenim odredbama ovoga zakona, obavezno da objavi ponudu za preuzimanje (obavezna ponuda) ili namerava da izvrši preuzimanje i u tom cilju objavi ponudu za preuzimanje, iako to nije obavezno da učini prema odredbama ovog zakona (dobrovoljna ponuda); društvo za upravljanje može za račun dobrovoljnog penzijskog, odnosno investicionog fonda biti sticalac, odnosno ponuđač u smislu ovog zakona, i na njega se primenjuju sve odredbe ovog zakona koje važe za fizička i pravna lica, kao i odredbe zakona kojima se uređuju investicioni, odnosno dobrovoljni penzijski fondovi;
5) akcije s pravom glasa su sve akcije koje akcionaru u trenutku sticanja od strane ponuđača daju pravo jednog glasa u skupštini akcionara ciljnog društva; sopstvene akcije koje akcionarsko društvo stiče od svojih akcionara ne smatraju se akcijama s pravom glasa;
6) akcije se stiču pravnim poslom ili drugim pravnim osnovom za prenos akcija, a pravni posao smatra se zaključenim i u slučaju kada je zaključen pod odložnim uslovom;
7) privilegovana informacija je svaka informacija koja nije dostupna javnosti, a značajna je za utvrđivanje cene hartija od vrednosti;
8) Centralni registar, depo i kliring hartija od vrednosti (u daljem tekstu: Centralni registar) je pravno lice čije su poslovanje i nadležnost uređeni zakonom kojim se uređuje tržište hartija od vrednosti i ovim zakonom;
9) Komisija za hartije od vrednosti (u daljem tekstu: Komisija) je pravno lice čija je nadležnost uređena zakonom kojim se uređuje tržište hartija od vrednosti i ovim zakonom.
Opšta načela
Član 3.
Opšta načela ovog zakona su sledeća:
1) svi akcionari ciljnog društva imaju ravnopravan položaj u postupku preuzimanja;
2) manjinski akcionari mogu pod istim uslovima kao i većinski akcionari da prodaju svoje akcije ponuđaču;
3) akcionari ciljnog društva moraju biti potpuno, tačno i blagovremeno obavešteni o ponudi za preuzimanje, kako bi imali dovoljno vremena da ispravno ocene ponudu, definišu svoje interese i donesu odluku o prihvatanju ili odbijanju ponude za preuzimanje;
4) uprava ciljnog društva je dužna da u toku sprovođenja postupka preuzimanja postupa u najboljem interesu akcionara ciljnog društva;
5) ponuđač i ciljno društvo su dužni da postupak preuzimanja sprovedu u najkraćem mogućem roku, kako ciljno društvo ne bi duže vremena od opravdanog bilo sprečeno u svom poslovanju;
6) ponuđač i druga lica koja učestvuju u postupku preuzimanja ne smeju svojim delovanjem na tržištu izazvati poremećaje koji bi za posledicu imali veštačko podizanje ili smanjivanje cena akcija ciljnog društva.
Zajedničko delovanje
Član 4.
Fizička i pravna lica deluju zajednički:
1) ako su se ugovorom, pismenim ili usmenim, odnosno izričito ili prećutno sporazumela da usklađeno deluju u cilju sticanja akcija ciljnog društva ili ostvarivanja prava glasa iz akcija ciljnog društva;
2) ako jedno od njih drži akcije za račun drugog lica.
Fizička i pravna lica deluju zajednički i kad jedno od njih, posredno ili neposredno, kontroliše drugo ili druga pravna lica.
U smislu stava 2. ovog člana, smatra se da fizičko ili pravno lice kontroliše pravno lice ako ima:
1) posredno ili neposredno 25% i više udela u osnovnom kapitalu pravnog lica;
2) posredno ili neposredno 25% i više glasačkih prava na skupštini akcionara pravnog lica;
3) pravo upravljanja, odnosno vođenja poslovne i finansijske politike pravnog lica na osnovu ovlašćenja iz statuta, sporazuma ili ugovora;
4) posredno ili neposredno preovlađujući uticaj na vođenje poslova i donošenje odluka.
Zajedničkim delovanjem, u smislu ovog zakona, smatra se i kada društvo za upravljanje upravlja sa više investicionih, odnosno dobrovoljnih penzijskih fondova.
Privredna društva deluju zajednički ako su međusobno povezana u smislu ovog zakona i zakona kojim se uređuju privredna društva.
Smatra se da fizička lica deluju zajednički ako su bračni drugovi, roditelji i potomci, usvojilac i usvojenici, staralac, štićenici i potomci štićenika, srodnici do trećeg stepena srodstva u pobočnoj liniji, uključujući i srodstvo po tazbini.
Način zajedničkog delovanja
Član 5.
Uspostavljanje odnosa zajedničkog delovanja sporazumom iz člana 4. stav 1. tačka 1) ovog zakona izjednačeno je sa sticanjem akcija s pravom glasa.
Glasovima sticaoca dodaju se glasovi lica koja s njim zajednički deluju.
Kad obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje nastane uspostavljanjem odnosa zajedničkog delovanja sporazumom iz člana 4. stav 1. tačka 1) ovog zakona ili u slučaju kad jedno od lica koja zajednički deluju stekne akcije tako da tim sticanjem nastane obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje, svako od tih lica obavezno je da objavi ponudu za preuzimanje pod uslovima i na način određen ovim zakonom, a smatra se da je obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje ispunjena ako ponudu objavi bilo koje od lica koja zajednički deluju.
Obaveza objavljivanja ponude za preuzimanje
Član 6.
Lice koje stekne akcije ciljnog društva, kojima zajedno s akcijama koje već ima, prelazi 25% od ukupnog broja glasova koje daju akcije s pravom glasa ciljnog društva, obavezno je da o sticanju odmah, istovremeno obavesti organizacioni oblik organizovanog tržišta na kome se trguje akcijama ciljnog društva, Komisiju i ciljno društvo i objavi ponudu za preuzimanje, pod uslovima i na način određen ovim zakonom.
Lice koje stekne akcije izdavaoca u iznosu od 25% od ukupnog broja glasova koje daju akcije s pravom glasa ciljnog društva obavezno je da o s