Na osnovu člana 61. Zakona o porezu na dodatu vrednost ("Službeni glasnik RS", br. 84/04 i 86/04),
Vlada Republike Srbije donosi
UREDBU
O IZVRŠAVANjU ZAKONA O POREZU NA DODATU VREDNOST NA TERITORIJI AUTONOMNE POKRAJINE KOSOVO I METOHIJA ZA VREME VAŽENjA REZOLUCIJE SAVETA BEZBEDNOSTI OUN BROJ 1244
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 15 od 18. februara 2005)
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovom uredbom uređuje se izvršavanje Zakona o porezu na dodatu vrednost ("Službeni glasnik RS", br. 84/04 i 86/04 - u daljem tekstu: Zakon) na teritoriji Autonomne pokrajine Kosovo i Metohija (u daljem tekstu: APKM) za vreme važenja Rezolucije Saveta bezbednosti OUN broj 1244.
Član 2.
Na promet dobara i usluga koji obveznici PDV vrše sa teritorije Republike Srbije van teritorije APKM (u daljem tekstu: Republika van APKM) na teritoriju APKM, odnosno sa teritorije APKM na teritoriju Republike van APKM, primenjuje se Zakon, propisi doneti na osnovu Zakona i ova uredba.
II. PROMET DOBARA STRANOG POREKLA KOJA SE UPUĆUJU, DOPREMAJU I TRANZITIRAJU SA TERITORIJE APKM NA TERITORIJU REPUBLIKE VAN APKM
Član 3.
Na promet dobara stranog porekla koja se upućuju, dopremaju i tranzitiraju sa teritorije APKM na teritoriju Republike van APKM, PDV se obračunava i plaća u skladu sa Zakonom.
Obračun i naplatu PDV iz stava 1. ovog člana vrši nadležni carinski organ, po postupku i na način kojim je regulisan carinski postupak.
PDV koji je plaćen na promet dobara iz stava 1. ovog člana može da služi obvezniku PDV kao prethodni porez, ako obveznik PDV obavlja promet dobara i usluga sa pravom na odbitak prethodnog poreza, u skladu sa Zakonom.
Kao dokazi da su dobra dopremljena sa teritorije APKM služe:
- jedinstvena carinska isprava, izdata u skladu sa carinskim propisima;
- dokaz o plaćenom PDV.
III. PROMET DOBARA DOMAĆEG POREKLA SA TERITORIJE APKM NA TERITORIJU REPUBLIKE VAN APKM
Član 4.
Na promet dobara domaćeg porekla sa teritorije APKM na teritoriju Republike van APKM obračunava se i plaća PDV.
Dobra domaćeg porekla iz stava 1. ovog člana jesu dobra koja su u potpunosti proizvedena na teritoriji APKM, odnosno čija je vrednost u procesu proizvodnje uvećana najmanje za 51%.
Poreklo dobara dokazuje se jednim od sledećih dokumenata:
- izvodom iz registra proizvođača dobara na teritoriji APKM koji se vodi kod nadležne organizacione jedinice Poreske uprave;
- izvodom iz registra poljoprivrednih gazdinstava na teritoriji APKM, koji se vodi kod nadležne organizacione jedinice Uprave za javna plaćanja, u skladu sa propisom kojim je uređena registracija poljoprivrednih gazdinstava;
- pismenom izjavom proizvođača dobara ili računom prodavca koji sadrži klauzulu da su dobra domaćeg porekla, overenim pečatom i potpisom UNMIK-a.
Član 5.
Lice sa sedištem, odnosno prebivalištem na teritoriji APKM, koje vrši promet dobara domaćeg porekla sa teritorije APKM na teritoriju Republike van APKM dostavlja nadležnoj organizacionoj jedinici Poreske uprave (u daljem tekstu: Posebno odeljenje) dokument iz člana 4. stav 3. ove uredbe, na osnovu kojeg dokazuje da su dobra domaćeg porekla, kao i račun, odnosno drugi dokument o prometu tih dobara.
Račun, odnosno drugi dokument iz stava 1. ovog člana sadrži sledeće podatke:
- naziv i adresu - izdavaoca računa;
- mesto i datum izdavanja i redni broj računa;
- naziv, adresu i PIB obveznika - primaoca računa;
- vrstu, količinu, cenu po jedinici mere i vrednost dobara.
Član 6.
Posebno odeljenje obračunava PDV i popunjava Obrazac OLPDV - Obračunski list za PDV.
Obračunati PDV iz stava 1. ovog člana uplaćuje se na propisani uplatni račun.
Po uplati obračunatog PDV, nadležna organizaciona jedinica Uprave za javna plaćanja izdaje potvrdu o plaćenom PDV.
Potvrda iz stava 3. ovog člana sadrži sledeće podatke:
- naziv i mesto uplatioca;
- datum uplate;
- broj računa uplatioca;
- iznos plaćenog PDV;
- broj uplatnog računa sa pozivom na PIB primaoca dobara;
- broj Obračunskog lista za PDV.
Član 7.
Na administrativnoj liniji sa APKM Posebnom odeljenju dostavljaju se:
- Obračunski list za PDV;
- dokument iz člana 4. stav 3. ove uredbe;
- račun, odnosno drugi dokument o prometu dobara;
- potvrda o plaćenom PDV.
Posebno odeljenje vrši kontrolu dokumenata iz stava 1. ovog člana, kontrolu vrste, količine i porekla dobara, kao i obračuna PDV.
Ako se u postupku kontrole vrste i količine dobara, odnosno obračuna PDV, utvrdi da vrsta i količina dobara ne odgovaraju podacima o vrsti i količini dobara iskazanim u dokumentima iz stava 1. ovog člana, odnosno da je PDV pogrešno obračunat, dobra ne mogu istupiti preko administrativne linije sa APKM, već se upućuju Posebnom odeljenju koje je izvršilo obračun PDV.
Ako se u postupku kontrole porekla dobara utvrdi da se radi o dobrima stranog porekla, shodno se primenjuju carinski propisi.
Član 8.
Dobra na koja nije plaćen PDV ne mogu istupiti preko administrativne linije sa APKM na teritoriju Republike van APKM, osim ako je za iznos obračunatog PDV i drugih troškova položena neopoziva bankarska garancija izdata od strane banke sa teritorije Republike van APKM u korist Republike Srbije - Ministarstva finansija, plativa u roku od osam dana.
Dobra za koja je plaćanje PDV obezbeđeno neopozivom bankarskom garancijom upućuju se pod pratnjom Posebnog odeljenja do najbliže organizacione jedinice Posebnog odeljenja na teritoriji Republike van APKM, gde se kontroliše ispravnost izdate bankarske garancije.
IV. PROMET DOBARA STRANOG POREKLA NAD KOJIMA NIJE SPROVEDEN CARINSKI POSTUPAK SA TERITORIJE REPUBLIKE VAN APKM NA TERITORIJU APKM
Član 9.
Na promet dobara stranog porekla nad kojima nije sproveden carinski postupak, a koja se upućuju sa teritorije Republike van APKM na teritoriju APKM, primenjuju se carinski propisi.
V. PROMET DOBARA DOMAĆEG POREKLA I DOBARA STRANOG POREKLA KOJA SU STAVLjENA U SLOBODAN PROMET NA TERITORIJI REPUBLIKE VAN APKM (DOMAĆA DOBRA), SA TERITORIJE REPUBLIKE VAN APKM NA TERITORIJU APKM
Član 10.
Na promet domaćih dobara koji izvrše obveznici PDV sa teritorije Republike van APKM na teritoriju APKM, PDV se ne plaća, a obveznici PDV imaju pravo na odbitak prethodnog poreza u skladu sa Zakonom, pod uslovom da su dobra otpremljena na teritoriju APKM.
Dobra iz stava 1. ovog člana otpremaju se uz Obrazac EL - Evidencioni list koji popunjava Posebno odeljenje.
Pre popunjavanja Evidencionog lista iz stava 2. ovog člana, obveznik PDV dužan je da Posebnom odeljenju dostavi račun, odnosno drugi dokument o prometu dobara, koji sadrži:
- naziv, adresu i PIB obveznika - izdavaoca računa;
- mesto i datum izdavanja i redni broj računa;
- naziv i adresu primaoca računa;
- vrstu, količinu, cenu po jedinici mere i vrednost dobara.
Kao dokazi da su dobra iz stava 1. ovog člana otpremljena na teritoriju APKM služe:
- Evidencioni list overen od strane Posebnog odeljenja;
- izvod iz poslovnog računa obveznika PDV da je za promet dobara izvršen prenos novčanih sredstava sa poslovnog računa primaoca dobara na poslovni račun obveznika PDV - isporučioca dobara;
- dokaz o izvršenoj prodaji deviza Narodnoj banci Srbije, odnosno ostvarenoj dinarskoj protivvrednosti od prodaje tih deviza, ako je za isporučena dobra izvršeno plaćanje u devizama.
VI. POSEBNE ODREDBE
Član 11.
Obveznik PDV koji vrši promet dobara sa teritorije Republike van APKM na teritoriju APKM, odnosno koji je primalac dobara dopremljenih sa teritorije APKM na teritoriju Republike van APKM, uz poresku prijavu PDV dostavlja nadležnom poreskom organu podatke o prometima dobara na Obrascu KMPDV - Podaci o izvršenim prometima sa teritorije Republike van APKM na teritoriju APKM i prometima sa teritorije APKM na teritoriju Republike van APKM, koji je odštampan uz ovu uredbu i čini njen sastavni deo.
Član 12.
Ministar finansija bliže uređuje sadržinu, vrstu podataka i način vođenja registra pr