Na osnovu člana 48. Zakona o unutrašnjim poslovima ("Službeni glasnik RS", br. 44/91, 79/91, 54/96, 25/00, 8/01 i 106/03),
Ministar unutrašnjih poslova donosi
PRAVILNIK
O OBEZBEĐIVANjU SAMAČKOG SMEŠTAJA PRIPADNICIMA MINISTARSTVA UNUTRAŠNjIH POSLOVA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 132 od 10. decembra 2004)
UVODNE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom uređuju se uslovi i način obezbeđivanja, korišćenja i prestanak samačkog smeštaja pripadnika Ministarstva unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo), u objektima za samački smeštaj Ministarstva (u daljem tekstu: objekti Ministarstva), kao i njihova prava i obaveze za vreme trajanja samačkog smeštaja.
Prioritet u korišćenju objekata samačkog smeštaja imaju policajci-pripravnici za vreme trajanja pripravničkog staža i polaznici Kursa za policajce, i na njih se ne primenjuju odredbe ovog pravilnika.
Član 2.
Pripadnici Bezbednosno-informativne agencije i zaposleni na Policijskoj akademiji mogu da koriste kapacitete samačkog smeštaja na osnovu sporazuma ministra unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: ministar) i direktora Bezbednosno-informativne agencije, odnosno dekana Policijske akademije, u skladu sa ovim pravilnikom.
Član 3.
Pod korišćenjem samačkog smeštaja ne podrazumeva se rešavanje stambenih potreba pripadnika Ministarstva.
Član 4.
Usluge smeštaja u objektima Ministarstva plaćaju se po Cenovniku koji utvrđuje ministar, a koji se objavljuje u objektima za smeštaj pripadnika Ministarstva i dostavlja organizacionim jedinicama u sedištu Ministarstva i Sekretarijata unutrašnjih poslova u Beogradu (u daljem tekstu: SUP Beograd).
USLOVI SMEŠTAJA
Član 5.
Smeštaj se može obezbediti u objektima i delovima objekata Ministarstva koji ispunjavaju neophodne uslove za smeštaj pripadnika Ministarstva.
Objekti za samački smeštaj moraju ispunjavati sledeće uslove, i to da:
1) u objektima postoje neophodni sanitarni uređaji za održavanje higijene;
2) u prostorijama postoje prozori ili uređaji za provetravanje i slično.
Objekti smeštaja pripadnika Ministarstva, po internoj kategorizaciji, mogu se svrstati, i to u:
1) objekat niže kategorije - samački hotel "Jovana Avakumovića" (dvokrevetne, trokrevetne i višekrevetne sobe, mokri čvor na 50 korisnika smeštaja);
2) objekat srednje kategorije - samački hotel "Durmitorska" (garsonjere i dvokrevetne sobe, mokri čvor na šest korisnika smeštaja) i samački hotel "Drvar" (trokrevetne i četvorokrevetne sobe, svaka soba ima mokri čvor);
3) objekat više kategorije - samački hotel "Bežanijska kosa" (dvokrevetne, trokrevetne i četvorokrevetne sobe, svaka soba ima mokri čvor).
Svaki objekat iz stava 3. ovog člana ima kućni red koji propisuje načelnik Uprave za poslove ishrane i smeštaja.
Član 6.
Pravo na samački smeštaj u objektima Ministarstva imaju kandidati koji ispunjavaju sledeće uslove, i to da:
1) su pripadnici Ministarstva;
2) na teritoriji grada Beograda nemaju stan u privatnoj ili državnoj svojini, što potvrđuju overenom pismenom izjavom uz dva svedoka;
3) nemaju smeštaj u nekom od objekata Ministarstva.
POSTUPAK ODOBRAVANjA I DODELE SMEŠTAJA
Član 7.
Postupak za dodelu samačkog smeštaja sprovodi Komisija za dodelu samačkog smeštaja (u daljem tekstu: Komisija), koju rešenjem imenuje ministar, odnosno po njegovom ovlašćenju načelnik Resora finansija, kadrova, zajedničkih, upravnih i tehničkih poslova.
Komisiju čine radnici iz organizacionih jedinica u sedištu Ministarstva i SUP-a u Beogradu.
Komisija ima predsednika koji saziva sastanke, najmanje četiri člana i isto toliko zamenika.
Komisija odlučuje većinom glasova svojih članova.
Član 8.
Pri raspodeli slobodnih kapaciteta samačkog smeštaja Komisija naročito vodi računa o sledećim kriterijumima, i to:
1. značaju radnog mesta s obzirom na složenost poslova i zadataka, uslove rada i stručnu spremu - koji se utvrđuje na osnovu rešenja o izboru, postavljenju ili raspoređivanju;
2. radnom stažu - pri čemu se računa samo vreme provedeno na radu u Ministarstvu;
3. radnom doprinosu pripadnika Ministarstva.
Prioritet u raspodeli iz stava 1. ovog člana imaju pripadnici Ministarstva koji nisu oženjeni - udati.
Član 9.
Postupak za dodelu samačkog smeštaja pokreće se na osnovu pismenog zahteva kandidata koji se, preko organizacione jedinice u sedištu Ministarstva ili SUP-a Beograd, dostavlja Komisiji.
Rukovodioci organizacionih jedinica iz stava 1. ovog člana, za potrebe Komisije, vrše obradu podataka po podnetim zahtevima, sačinjavaju predlog rang liste prioriteta i isti, zajedno sa celokupnom dokumentacijom, kao i spiskom kandidata koji ne ispunjavaju uslove i kriterijume u skladu sa ovim pravilnikom, dostavljaju Komisiji, radi odlučivanja.
Član 10.
Po prijemu dokumentacije iz člana 9. stav 2. ovog pravilnika i posle provere u pogledu ispunjenosti uslova i kriterijuma saglasno ovom pravilniku, Komisija može odlučiti da:
1. odobri smeštaj podnosiocu zahteva - po redosledu na listi prioriteta;
2. odbije zahtev podnosioca koji je na rang listi prioriteta - u slučaju da je veći broj zahteva od broja raspoloživih smeštajnih kapaciteta, a ne može se obezbediti drugi smeštaj u skladu sa ovim pravilnikom.
Komisija donosi odluku o odbijanju zahteva podnosioca koji ne ispunjava uslove u skladu sa ovim pravilnikom.
O odluci iz st. 1. i 2. ovog člana Komisija pismeno obaveštava podnosioca zahteva.
Protiv odluke iz st. 1. i 2. ovog člana može se uložiti prigovor ministru, u roku od osam dana od dana prijema odluke.
Član 11.
Ako je broj podnetih zahteva veći od broja raspoloživih smeštajnih kapaciteta u objektima Ministarstva, Ministarstvo može obezbediti druge zakupljene objekte za smeštaj, s tim da korisnik smeštaja plaća usluge, po sledećoj skali u odnosu na cenu koja je utvrđena ugovorom o zakupu, i to:
1) u prve dve godine - 30%;
2) u trećoj i četvrtoj godini - 50%;
3) od pete godine - 75%.
Član 12.
Na osnovu odluke Komisije, organizaciona jedinica koja se bavi poslovima smeštaja, vrši rezervaciju ležaja u objektu za samački smeštaj.
U slučaju da pripadnik Ministarstva kome je odobren smeštaj (u daljem tekstu: korisnik smeštaja), u roku od sedam dana od izvršene rezervacije ne otpočne sa korišćenjem smeštaja, rezervacija se otkazuje i on gubi pravo na smeštaj.
Član 13.
Na osnovu odluke Komisije o dodeli smeštaja zaključuje se ugovor o korišćenju samačkog smeštaja na period do jedne godine, koji potpisuju rukovodilac organizacione jedinice koja se bavi poslovima smeštaja ili lice koje on ovlasti i korisnik smeštaja.
Korisnik smeštaja može, u roku od 30 dana pre isteka ugovorenog roka, podneti zahtev za produženje ugovora. O zahtevu odlučuje Komisija u roku od petnaest dana.
Član 14.
Izuzetno, pripadnicima Ministarstva zbog izvršavanja vanrednih poslova i zadataka javne bezbednosti može se dodeliti smeštaj u objektima Ministarstva bez prethodnog postupka i bez zaključivanja ugovora sa tim licima, a na osnovu pismenog zahteva odgovornog lica koje ministar za to ovlasti, uz priloženi spisak tih pripadnika Ministarstva.
Član 15.
Ako u objektima samačkog smeštaja ima slobodnih ležajeva, njihovo korišćenje može se odobriti, na osnovu pismenog zahteva organizacione jedinice Ministarstva, i to:
1) pripadnicima Ministarstva iz drugih sekretarijata za vreme upućivanja na rad, odnosno praksu u SUP Beograda ili sedište Ministarstva;
2) pripadnicima Ministarstva koji smeštaj koriste za vreme učestvovanja na kursevima, seminarima i savetovanjima koje organizuje Ministarstvo.
PLAĆANjE USLUGA
Član 16.
Troškove usluga smeštaja, u objektima Ministarstva, utvrđene ugovorom o korišćenju samačkog smeštaja, korisnik smeštaja je dužan da plaća mesečno, putem administrativne zabrane, u skladu sa Cenovnikom prema sledećoj skali, i to:
1) u prve dve godine - 30%;
2) u trećoj i četvrtoj godini - 50%;
3) od pete godine - 75%.
Korisnik smeštaja koji smeštaj koristi kraće od mesec dana i ne potpisuje ugovor, plaća dnevnu naknadu troškova smeštaja koja se utvrđuje na osnovu cene za korišćenje prolazne sobe koja je utvrđena Cenovnikom.
Troškove smeštaja iz stava 2. ovog člana korisnik smeštaja plaća lično na recepciji objekta.
Troškovi smeštaja za policajce pripravnike za vreme pripravničkog staža, polaznike Kursa za policajce i pripadnike Ministarstva u slučajevima iz čl. 14. i 15. ovog pravilnika, padaju na teret Ministarstva.
PROLAZNA SOBA
Član 17.
Prolaznu sobu u objektima samačkog smeštaja mogu koristiti pripadnici Ministarstva povremeno, za nekoliko noćenja u toku meseca.
Korisnici smeštaja iz stava 1. ovog člana mogu biti samci ili oženjeni - udati pripadnici Ministarstva, sa mestom stanovanja van Beograda, ako obavljaju povremene poslove zbog potreba službe u sedištu Ministarstva, a što dokazuju službenom legitimacijom, putnim nalogom ili drugom odgovarajućom ispravom.
Raspodelu prolaznih soba za vreme radnog vremena vrši šef Odseka za poslove samačkog smeštaja, a nakon radnog vremena recepcionar u objektu, koji je dužan da uredno vodi evidenciju o gostima u prolaznim sobama.
Prioritet u ra